1. ASISTENTES. Invitados Estephanía Gómez, FIIAPP Paula Páez, FIIAPP José Lorduy, FIIAPP 2. AGENDA

Transcripción

1 Memorias de la reunión extraordinaria No.2. Comisión Nacional Ciudadana para la Lucha Contra la Corrupción. Febrero 09 de 2017 Corporación Transparencia por Colombia. Bogotá D.C. 1. ASISTENTES Comisionados Héctor Pardo, CONFERILEC Gabriel Prieto, Sector Veedurías Ciudadanas Juan Diego Cano, Sector Gremios Económicos Nelson Díaz, Sector Universidades Rodrigo Mejía, Sector Consejo Nacional de Planeación Secretaría técnica Andrés Hernández, Secretaría Técnica de la Comisión. Juan Felipe Cardona, Secretaría Técnica de la Comisión. Mélany Flórez, Secretaría Técnica de la Comisión. Invitados Estephanía Gómez, FIIAPP Paula Páez, FIIAPP José Lorduy, FIIAPP 2. AGENDA 8:30 a 8:40 Instalación del taller. 8:40 a 9:00 Plenaria. Presentación por parte de la Secretaría Técnica del Plan Estratégico y de Acción 2017 propuesto 9:00 a 10:45 Trabajo Grupal. Priorización de líneas de acción, definición de actividades e identificación de acciones que desde los sectores pueden desarrollarse 10:45 a 11:15 Socialización y validación de las nuevas modificaciones al Plan Estratégico de acción de la Comisión, propuestas en el ejercicio anterior. 11:15 a 12:00 Construcción de la visión estratégica de la Comisión Nacional Ciudadana: -Insumo entrevistas de caracterización con los comisionados -Ejercicio Grupal. Discusión de una visión estratégica de la CNLCC a corto plazo 12:30 Conclusiones y cierre del taller 3. DESARROLLO DE LA AGENDA Instalación del taller

2 Andrés Hernández, de la Secretaría Técnica de la Comisión Nacional Ciudadana compartió de manera general las percepciones de los nuevos Comisionados Ciudadanos frente al reto de la CNCLCC , entre ellos que existe la necesidad (i) de hacer más dinámica y participativa la gestión de la Comisión, (ii) de hacer una revisión de las funciones que están dentro de los alcances de los sectores que la conforman, (iii) de revisar el reglamento interno con el propósito de usarlo como un elemento más preciso para la participación de los comisionados ciudadanos y (iv) considerar otros temas programáticos en el desarrollo de las actividades 2017 y no solo el de la paz. Además, Paula Páez del equipo de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP) manifestó que en gran medida el apoyo que recibirá la Comisión Ciudadana es resultado del énfasis que hizo un evaluador externo sobre la falta de sostenibilidad en el tiempo que tiene esta instancia de participación y que como consecuencia de ello, el proyecto está planteado en tres ejes: identificar la fortaleza de cada sector de la comisión, generar articulación con el territorio e identificar cómo puede hacerse sostenible financieramente la CNCLCC. Construcción de la visión estratégica de la Comisión Nacional Ciudadana Para el desarrollo de esta actividad se dividió el grupo en dos subgrupos en los cuales se propuso lo siguiente: Grupos Grupo A Gabriel Prieto, Sector Veedurías Ciudadanas Héctor Pardo, CONFERILEC Juan Felipe Cardona, Secretaría Técnica de la Comisión. Paula Páez, FIIAPP Grupo B Andrés Hernández, Secretaría Técnica de la Comisión Juan Diego Cano, Sector Gremios Económicos Nelson Díaz, Sector Universidades Rodrigo Mejía, Sector Consejo Nacional de Planeación Propuestas Ser una instancia de representación ciudadana, plural, independiente y con incidencia a nivel nacional y territorial para ayudar a prevenir la corrupción y fortalecer las políticas pública sobre el tema. Instancia formal y autónoma de representación de los distintos sectores de la sociedad civil colombiana con el fin de ser un canal de articulación entre el estado y la sociedad civil orientada a promover acciones efectivas de lucha contra la corrupción. Luego, por consenso se definió como Misión definitiva: Ser una instancia formal y autónoma que representa a la sociedad civil con el propósito de ser canal de articulación entre el estado y la ciudadanía y promover acciones efectivas de lucha contra la corrupción y como visión : Ser una Comisión Ciudadana reconocida nacional e internacionalmente por sus aportes en la Lucha contra la Corrupción y la promoción de la transparencia como valor ciudadano.

3 Además, los Comisionados Ciudadanos precisaron como factores estratégicos para el cumplimiento de la Misión y la visión de la CNCLCC los siguientes: Ámbito territorial y nacional Acciones preventivas, de comunicación y pedagógicas Movilización Ciudadana Compromiso de los Comisionados Relacionamiento con el estado Enfoque de derechos humanos (Transversal) Presentación por parte de la Secretaría Técnica del Plan Estratégico y de Acción 2017 propuesto Juan Felipe Cardona, de la Secretaría Técnica de la Comisión realizó la presentación de la propuesta del plan de acción 2017 con el propósito de definir por consenso de los Comisionados Ciudadanos cuáles serían los objetivos, que teniendo en cuenta las funciones atribuidas por Ley, se priorizarían en el transcurso del año. Objetivos Comentarios de los Comisionados Texto definitivo Objetivo general. Incidir activa y eficazmente en las labores de prevención, investigación y sanción de los hechos de corrupción en Colombia. Objetivo específico 1. Contribuir a la correcta Rodrigo Mejía manifestó que en el ejercicio de la Comisión Ciudadana se ha tenido relación con la rama ejecutiva y que es necesario para este nuevo periodo trascender a las otras ramas para mejorar las relaciones con el estado. Esto con el fin comunicar con mayor facilidad por medio de espacios de interlocución las recomendaciones que realiza la CNCLCC. Andrés Hernández reafirmó lo dicho por el Dr. Mejía y considera que dicha aproximación debe ser no solo de la secretaría técnica sino de toda la Comisión. Además, Juan Diego Cano comentó que en la medida en que se fomente la sanción por actos de corrupción se hará más fácil y efectiva la promoción de la denuncia ciudadana. Rodrigo Mejía, aclaró que la función de promover la Incidir activamente en la prevención, identificación, denuncia y sanción de los riesgos y hechos de corrupción Promover acciones sectoriales y territoriales de transparencia en la

4 implementación de las políticas anticorrupción pactadas en el Acuerdo Final entre el Gobierno nacional y las FARC-EP, cualificar las discusiones alrededor del tema en la Agenda de Diálogo entre el Gobierno y el ELN, y ayudar a que la lucha contra la corrupción sea un tema prioritario en la agenda nacional para el posconflicto. transparencia administrativa en la implementación de los acuerdos le concierne al estado y que como instancia ciudadana le concierne a la CNCLCC fomentar acciones preventivas, hacer seguimiento a la inversión de los recursos, entre otros. implementación de las políticas, planes y programas en el marco del posconflicto Objetivo específico 2. Promover la inclusión de indicadores concretos, medibles y ambiciosos de anticorrupción en los compromisos nacionales e internacionales que asuma el gobierno, y mejorar los instrumentos y metodologías de monitoreo de los compromisos asumidos previamente. Objetivo específico 3. Ayudar a identificar, investigar y sancionar casos de corrupción de alto impacto y fomentar la inclusión del enfoque de Derechos Humanos en las políticas e iniciativas de lucha contra la corrupción. Objetivo específico 4. Fortalecer el trabajo intersectorial al interior de la CNCLCC, Hector Pardo, considera que es necesario enfocar el trabajo de la Comisión Ciudadana hacia acciones preventivas, porque permite que se construya en los niños y las familias la importancia de rechazar actos corruptos y de incentivar a largo plazo la denuncia ciudadana. Además, Nelson Díaz considera que en temas tan complejos como la corrupción los mensajes que se trasmitan a la ciudadanía son claves y que se debe aprovechar el potencial de cada uno de los sectores que se encuentran en esta instancia de participación ciudadana. Nelson Díaz afirma que el enfoque de derechos humanos es un factor estratégico en el cumplimiento de las funciones de la Comisión y que por ende debe ser transversal a todas las actividades que se desarrollen en el transcurso del año. Andrés Hernández considera que el tema de comunicaciones favorece el posicionamiento de Promover la inclusión de acciones de transparencia y anticorrupción en la agenda de dialogo entre el Gobierno Nacional y el ELN Contribuir a la evaluación de medidas y políticas anticorrupción, y promover la adopción de buenas prácticas y estándares internacionales de transparencia Fortalecer el trabajo de la Comisión a favor de la Lucha contra la corrupción (Comunicaciones,

5 ampliar la gestión descentralizada de la misma y ampliar el nivel de conocimiento que la sociedad civil, los medios de comunicación y los funcionarios públicos tienen de la Comisión. la Comisión Ciudadana y que es importante para el 2017 que cada Comisionado la asuma como una responsabilidad que tiene para cada uno de sus sectores. Además, propone retomar la propuesta de la encuesta, como un instrumento básico y clave con el cual se pueden recibir percepciones de ciudadanos sobre este fenómeno. Rodrigo Mejía, reafirma lo dicho y añade que sería clave conocer a nivel territorial y sectorial qué es lo que los ciudadanos perciben sobre la corrupción. Por consenso de los comisionados ciudadanos se agrega un objetivo específico relacionado con la movilización de los sectores representados. Rendición de cuentas, trabajo intersectorial, revisión del reglamento interno, sostenibilidad Técnica y financiera) Fortalecer la movilización de los sectores representados en la CNCLCC a favor de la Lucha contra la Corrupción Los comisionados ciudadanos proponen realizar una nueva sesión extraordinaria el día 20 de febrero para definir las actividades que serán desarrolladas en el marco de los objetivos priorizados. Compromisos La próxima reunión de la Comisión será el lunes 20 de febrero de 2017, entre 7:30 am y 10:30 AM en el Aula Magistral de las instalaciones de la Universidad EAN- Sede El Nogal, ubicada en la Cl. 79 # En esta se definirán las actividades del plan de acción 2017 y se aprobará el cronograma anual de reuniones. La Secretaría técnica se compromete a enviar la presentación y documentos expuestos durante la reunión.