Preguntas y Respuestas G20 Qué es el G20? El G20 o Grupo de los 20 es el foro económico de mayor importancia a nivel mundial. Nace como un espacio para analizar las medidas económicas internacionales necesarias para contener y prevenir las crisis. También se alienta la discusión, estudio y revisión de temas políticos entre los países industrializados y las economías emergentes para promover la estabilidad financiera internacional. Cuándo y porqué fue conformado el G-20? El G20 nació a raíz de la crisis financiera internacional que se desató en Asia y se extendió hacia Europa del Este y América Latina entre 1997 y 1999. Los Ministros de Finanzas y Gobernadores de Bancos Centrales del G7 (países) llamaron al dialogo a los países emergentes para discutir medidas y estrategias de cooperación económica internacional para salir de la crisis. La primera reunión del G20 ocurrió en Berlín, con Canadá como Presidente del Grupo, asistieron ministros de Finanzas Gobernadores de Bancos Centrales de las 19 economías más importantes del mundo, la Unión Europea, el FMI y el Banco Mundial. Cómo se conforma? Por 19 economías importantes más la Unión Europea. Miembro PIB (Billones de dólares, 2011) Población (millones de personas, 2011) Sudáfrica $408.1 50.8 Canadá $1,736.9 35.7 Estados Unidos de América $15,094.0 325.1 México $1,154.8 116,4 Argentina $447.6 41.8 Brasil $2492.9 199.7 China $7,298.1 1,367.0 Japón $5,869.5 134.9
República de Corea $1,116.2 49.4 India $1,676.1 1,250.2 Indonesia $845.7 244.2 Arabia Saudita $5,77.6 28.3 Rusia $1,850.4 147.1 Turquía $778.1 74.3 Unión Europea $15.65 503,824,373 Francia $2,776.3 66.6 Alemania $3,577.0 86.5 Italia $2,198.7 64.5 Reino Unido $2,417.6 65.3 Australia $1,488.2 23.5 Fuente: Matriz de Iniciativas Globales, datos de G20, http://www.g20.org/ Miembros extra oficiales e invitados: Director Gerente del Fondo Monetario Internacional Presidente del Banco Mundial Jefe del Comité Monetario y Financiero Internacional del FMI y Jefe del Comité de Desarrollo del FMI y Banco Mundial España y Países Bajos, invitados permanentes Dependiendo de los temas a tratar puede haber invitados ad-hoc Cómo funciona y porque es diferente de otros foros? El G20 funciona por medio de cumbres que se realizan cada año. A partir de 2008, después de la crisis internacional se elevó el nivel de las reuniones a Jefes de Estado y de Gobierno. Los responsables de la preparación de las cumbres son los sherpas designados de cada país,
representantes personales de los Jefes de Estado y de Gobierno que preparan las reuniones de líderes. El G20 no es una organización internacional ni una institución internacional, por lo que no tiene un secretariado permanente, ni oficinas centrales o funcionarios. Las decisiones se toman por consenso y no son de carácter vinculante, es decir que no hay una sanción si no se cumplen. Sin embargo, los países tienen una gran presión política y pública para llevar a la práctica a nivel nacional los acuerdos y compromisos contraídos a nivel internacional. El G20 tiene una presidencia rotativa que cambia cada año y la continuidad de los temas se garantiza a través de la figura informal de la troika, que se conforma por el país que presidió el grupo el año anterior, el que lo preside en el año en curso y el que lo presidirá el año siguiente. En 2013, la troika estuvo conformada por Francia, México y Rusia. Esta forma de trabajo es única entre los grupos internacionales y es un excelente ejemplo de la cooperación internacional. Qué es un sherpa? Se le ha denominado sherpa a los representantes personales de los Jefes de Estado y de Gobierno que preparan las reuniones de líderes. En el caso de México esta posición la ejerce el o la Titular de la Subsecretaría de Relaciones Exteriores. Son figuras emblemáticas de grupos como el G20 y el G8 porque son quienes se encargan de la labor de negociación previa a las cumbres. Su trabajo ha sido útil para este tipo de agrupaciones porque reduce considerablemente el tiempo que los Jefes de Estado invierten en los procesos preparatorios, aumentado así la productividad del grupo. El termino sherpa tiene su origen en un antiguo pueblo del Himalaya que guiaba a los visitantes por las montañas. La metáfora indica que los sherpas son conocedores del camino, por lo que guían y liberan la vía para los Jefes de Estado antes de una cumbre. Cuál es el objetivo del G20? Debido a que su conformación se dio a causa de la crisis financiera de 1999, su objetivo inicial era construir medidas para la estabilidad económica y financiera internacional. Sin embargo, con el tiempo el G20 ha ampliado su objetivo y ha orientado sus trabajos hacia asuntos relacionados no sólo con el crecimiento, sino también con el desarrollo. Hoy en día en el G20 se discuten temas como agricultura, seguridad alimentaria, empleo, salud, infraestructura, etc. Cuáles son los temas que atiende el G20? Presidencia Año Temas Seúl, Corea del Sur 2010 Desarrollo, sistema monetario internacional, crisis financiera
Francia 2011 Reforma del sistema Monetario Internacional, regulación financiera, combate a la corrupción, volatilidad de los precios de las materias primas, fortalecimiento de la dimensión social de la globalización, el desarrollo México Estabilización económica, fortalecimiento de sistemas financieros, 2012 empleo y protección social, comercio, seguridad alimentaria, volatilidad del precio de las materias primas, desarrollo sustentable, crecimiento verde, lucha contra la corrupción. Rusia 2013 Crecimiento económico sustentable, fuerte y equilibrado; empleos de calidad; fortalecimiento del comercio multilateral, la regulación financiera y los sistemas financieros Promover el desarrollo; Energía sustentable; Lucha contra el cambio climático; Lucha contra la corrupción Cuáles son los temas que se discutirán este año? En 2014 la presidencia del G20 está a cargo de Australia y la Cumbre de líderes se llevará a cabo el 15 y 16 de noviembre en Brisbane, Queensland. Los temas en la agenda son El crecimiento fuerte, sostenible y equilibrado Inversiones e Infraestructura Política Fiscal y Monetaria Resiliencia económica Lucha contra la Corrupción Reforma de las instituciones globales Sistema financiero internacional Por qué es importante para Oxfam? El G20 representa el 90 por ciento del PIB global; el 80% del comercio mundial incluyendo el mercado interno de la Unión Europea; dos terceras partes de la población mundial; más de mitad de las personas en situación de pobreza en el mundo; los países con mayor peso en los mercados agropecuarios y de combustibles y 65% de la tierra de cultivo y el 77% de la producción de cereales a nivel mundial. Para Oxfam, el G20 tiene especial importancia porque es donde coinciden países emergentes y desarrollados para discutir temas de la agenda global que tienen a su vez gran repercusión nacional y que abarcan la agenda de derechos de la organización, como seguridad alimentaria,
crecimiento incluyente y sostenible, financiamiento para el desarrollo y empleo, por mencionar algunos. Por lo tanto, es un espacio de oportunidad desde donde se pueden gestar cambios en favor del desarrollo, de los más pobres y desfavorecidos, de las mujeres y grupos vulnerables. Por qué es importante para México? Porque a lo largo de los años Mexico se ha convertido en un actor importante en los foros y cumbres internacionales y en el G20 no es la excepción. En el 2012 México presidió el G20, siendo anfitrión de los Jefes de Estado y de Gobierno de las economías sistemáticamente importantes del mundo. México propuso una discusión en materia de seguridad alimentaria, financiamiento para el desarrollo e infraestructura, también fue líder en las discusiones sobre el cambio climático y la economía verde, dio pasos decisivos a favor de una mayor inclusión de diversos sectores en las discusiones del G20 y proporcionó algunas lecciones clave para la participación de las organizaciones de la sociedad civil. Qué espera Oxfam del G20 en el 2014? Desde la visión de Oxfam, el G20 debe asegurar que el crecimiento sea justo, priorizando la lucha contrala desigualdad. En el 2014, frente a la Presidencia Australiana del G20, Oxfam pide priorizar el combate a la desigualdad como el gran reto que debe afrontar el G20, reconociendo y priorizar el rol de los sistemas fiscales en la lucha contra la desigualdad. Promoviendo la transparencia fiscal a nivel mundial; mediante el combate a la elusión y evasión de impuestos y llamando al fin de los paraísos fiscales. Si bien en el 2014 el G20 en Australia no ha priorizado la lucha contra el hambre, desde la visión de Oxfam sigue siendo un espacio para impulsar la regulación y la transparencia de los mercados agrícolas, la eliminación de los subsidios a la producción de los biocombustibles y garantizar reservas de alimentos de emergencia que sean accesibles, justas y sustentables, y que protejan de las fluctuaciones en el mercado internacional. Actualmente, el nivel de reservas de alimentos es el más bajo de la historia.