Caso: Santiago de los Caballeros Arq. Mirtha Ma. Saleta F. cdesproyectos@pesantiago.org - Noviembre 4, 2015
Los principios ICES Ciudades intermedias Latinoamérica y El Caribe, presentan dinámica de crecimiento poblacional y económico. Desarrollo sostenible en tres dimensiones : sostenibilidad ambiental y cambio climático (vulnerabilidad y mitigación) sostenibilidad urbana (seguridad, servicios públicos, sociales y económicos) sostenibilidad fiscal y gobernabilidad Acuerdo con el Gobierno Nacional para adelantar trabajo con gobiernos municipales Diagnóstico y estrategia de implantación coherentes con el PES2020
FASES DE UNA CIUDAD ICES
Dimensión - Pilares SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CAMBIO CLIMÁTICO Manejo de Recursos Mitigación de GEI Reducción de Vulnerabilidad SOSTENIBILIDAD URBANA Hábitat Humano Adecuado Sistema Sostenible de Transporte Competitividad y Desarrollo Económico Local Provisión de Servicios Sociales Temas AGUA SANEAMIENTO RESIDUOS SOLIDOS ENERGIA CALIDAD DEL AIRE MITIGACION DEL CC RUIDO VULNERABILIDAD VIVIENDA USO DEL SUELO INEQUIDAD TRANSPORTE COMPETITIVIDAD EMPLEO CONECTIVIDAD EDUCACION SEGURIDAD SALUD Indicadores Metodología 3 dimensiones 23 Temas y áreas específicas de acción Estudio de un universo de indicadores (BID - GCIF) Selección de indicadores efectivos como soporte a la toma de decisiones 117 Indicadores Diseño y aplicación de un criterio de semáforos para cada indicador SOSTENIBILIDAD FISCAL Mecanismos Adecuados de Gobierno Ingresos Gasto Público GESTION PARTICIPATIVA GESTION MODERNA TRANSPARENCIA IMPUESTOS GESTION DEL GASTO Deuda DEUDA
Dimensión - Pilares Temas Indicadores Resumen SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y CAMBIO CLIMÁTICO Manejo de Recursos Mitigación de GEI AGUA SANEAMIENTO RESIDUOS SOLIDOS ENERGIA CALIDAD DEL AIRE 15 9 20 MITIGACION DEL CC Reducción de Vulnerabilidad RUIDO VULNERABILIDAD SOSTENIBILIDAD URBANA Hábitat Humano Adecuado USO DEL SUELO DESIGUALDAD URBANA 41 32 Sistema Sostenible de Transporte TRANSPORTE Competitividad y Desarrollo Económico Local Provisión de Servicios Sociales SOSTENIBILIDAD FISCAL Mecanismos Adecuados de Gobierno Ingresos Gasto Público COMPETITIVIDAD EMPLEO CONECTIVIDAD EDUCACION SEGURIDAD SALUD GESTION PARTICIPATIVA GESTION MODERNA TRANSPARENCIA IMPUESTOS GESTION DEL GASTO Indicadores en Verde (17%) Indicadores en Amarillo (27%) Indicadores en Rojo (35%) Indicadores sin información (13%) Indicadores no semaforizados (8%) Deuda DEUDA
FASES DE UNA CIUDAD ICES
CE1- ESTUDIO DE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMATICO Estudios Base ICES CE2- ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS NATURALES CE3- ESTUDIO DE CRECIMIENTO URBANO Medidas para la reducción de emisiones GEI Recomendaciones para reducir los efectos de desastres naturales Insumos para el reasentamiento de poblaciones en áreas vulnerables Directrices para planificar el crecimiento urbano Recomendaciones para la revisión del planeamiento territorial y urbano Medidas para para la mejora de la eficiencia de la ciudad RECOMENDACIONES PARA EL DISEÑO DEL PLAN DE ACCIÓN DE ICES Reunión Defensa Civil
Relación entre estudios base ICES Precipitaciones máximas Aumento nivel del mar 1- ESTUDIO DE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMATICO Los escenarios de crecimiento urbano se constituye en un insumo en los escenarios de emisiones de Geis Población Crecimiento huella urbana Cambio deusos del suelo Áreas verdes Transporte público Los escenarios de cambio climático globales inciden en los peligros de inundaciones, huracanes, sequia y costeros, entre otros Los efectos del CC se consideran para el diseño de los escenarios de crecimiento urbano Agua Sequia Aumento del nivel del mar Los escenarios de crecimiento urbano inciden en la exposición y vulnerabilidad de los riesgos naturales considerando el CC Futuro crecimiento en áreas vulnerables ante desastres naturales. 3- ESTUDIO DE CRECIMIENTO URBANO 2- ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS NATURALES Los peligros naturales inciden en el crecimiento urbano, en especial, en el planificado, ya que se diseña la huella urbana considerando los mapas de peligros naturales. Mapas de peligros naturales (limitantes) Asentamientos y barrios afectados por peligros. Escenario tendencial Escenario planificado
Estudios Base ICES para Santiago CRECIMIENTO ACELERADO CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL ESTUDIOS, ANÁLISIS Y PROPUESTAS PES2020, POT2012, ETC. 1) ESTUDIO DE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO 2) ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y DE RIESGOS AMBIENTALES La emisión de GEI se considera en estudios de crecimiento urbano Escenarios de crecimiento urbano a 2050; población, huella humana y ocupación como insumo a escenarios de CC 3) ESTUDIO DE CRECIMIENTO URBANO Exposición del crecimiento frente a riesgos ambientales PROPUESTA DE ZONAS + SOLUCIONES DE PRIORITARIAS MITIGACIÓN PLAN DE ACCIÓN Vincular los riesgos ambientales con crecimiento urbano bajo enfoque Smart growth
Ámbito de estudio: Área metropolitana de Santiago ESTUDIO CE3. CRECIMIENTO URBANO 1- ESTUDIO DE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMATICO Área metropolitana de Santiago 2- ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS NATURALES Municipio Santiago. Calculo probabilístico riesgos 1:10,000 Área metropolitana de Santiago. Mapas de limitantes al crecimiento urbano 3- ESTUDIO DE CRECIMIENTO URBANO Monumento a los Héroes de la Restauración Huella Urbana 2014 Urbano según análisis de imagenes de alta resolución Limite Urbano Oficial POT Santiago 2012 Municipios y Distritos Municipales (Fuente ONE) SANTIAGO PEDRO GARCÍA; BAITOA; LA CANELA; S. FCO JACAGUA; HATO D YAQUE (D.M.s). LICEY AL MEDIO LAS PALOMAS (D. M.). TAMBORIL CANCA LA PIEDRA (D. M.). VILLA GONZÁLEZ PALMAR ARRIBA (D. M.).; EL LIMÓN (D. M.). PUÑAL GUAYABAL (D. M.).; CANABACOA (D. M.). Área metropolitana de Santiago
FASES DE UNA CIUDAD ICES
Lineamientos estratégicos y objetivos Alcance territorial Urbano Municipal Metropolitano 1. Ordenamiento territorial y urbano. LÍNEAS ESTRATÉGICAS TRANSVERSALES 2. Intervenciones urbanas transformadoras 3. Gestión integral de residuos sólidos 4. Agua y saneamiento. 5. Reducción de la vulnerabilidad. LÍNEAS ESTRATÉGICAS SECTORIALES 6. Sistema de movilidad integrado
Comparación de costes estimados entre escenarios de crecimiento ESTUDIO CE3. CRECIMIENTO URBANO MODELO ACTUAL TENDENCIAL OPTIMO INTERMEDIO Costes por inversión en infraestructuras 1,821 Mill.USD 371 Mill.USD 905 Mill.USD Coste por ha subtotal del Escenario 16 Mill.USD/km² 8.5 Mill.USD/km² 10 Mill.USD/km² Coste por cada nuevo habitante 6,000 $/hab 1,250. $/hab 3,000 $/hab 2,000 Mill.USD 1,821 Mill.USD 1,000 Mill.USD +391% 905 Mill.USD 371 Mill.USD +144% 0 Mill.USD Tendencial Optimo Intermedio
FASES DE UNA CIUDAD ICES
Reserva la fecha: 14 de enero 2016 Santiago Sostenible!
Consejo Desarrollo Estratégico de Santiago (CDES) Plan Estratégico "Santiago 2020" Web: www.pesantiago.org Facebook: Plan Estratégico Santiago Twitter: @PES_2020 Tel.: 809 582 0335 Fax: 809 226 5495 Adscrito al CIDEU: www.cideu.org