Política Pública del Desarrollo Infantil Integral; Quiebres y retos
Algunos elementos contextuales ; El proceso de la revolución ciudadana: Del estado del desorden a la sociedad del buen. vivir De donde viene los recursos hacia donde van Las prioridades; cambio de matriz productiva, lucha contra la pobreza
18.00% 16.00% 14.00% 12.00% 10.00% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% 16.89% 16.45% 15.49% 15.69% 15.37% Extrema Pobreza por Ingreso 14.79% 13.09% 12.30% 11.61% 11.18% 9.40% 8.51% Dec-06 Feb-07 Apr-07 Jun-07 Aug-07 Oct-07 Dec-07 Feb-08 Apr-08 Jun-08 Aug-08 Oct-08 Dec-08 Feb-09 Apr-09 Jun-09 Aug-09 Oct-09 Dec-09 Feb-10 Apr-10 Jun-10 Aug-10 Oct-10 Dec-10 Feb-11 Apr-11 Jun-11 Aug-11 Oct-11 Dec-11 Feb-12 Apr-12 Jun-12 Aug-12 Oct-12 Dec-12 Feb-13 Apr-13 Jun-13 Fuente: Secretaría Nacional de Planificación, SENPLADES. 2013
Extrema Pobreza según NBI 20.00% 18.00% 17.45% 16.00% 16.12% 14.00% 13.47% 13.43% 12.00% 10.00% 8.00% 12.15% 10.70% 10.18% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% Fuente: Secretaría Nacional de Planificación, SENPLADES. 2013
Incidencia de Pobreza y Extrema Pobreza por ingreso a nivel Nacional 25 23.69 20 Porcentaje 15 10 8.51 Pobreza 5 Extrema Pobreza 0 Junio 2013 Fuente: Secretaría Nacional de Planificación, SENPLADES. 2013
Situación del Ecuador Según el Censo 2010, Ecuador tiene 14 483.499 habitantes y 4 654.054 viviendas. Al 2013 en Ecuador somos 15 870.716 habitantes Al 2013 hay una población de 904.247 niños y niñas menores de 3 años, de los cuales 521.072 se encuentran en condición de pobreza. Actualmente 314.333 niños/as son atendidos por servicios del MIES.
Desarrollo integral de niños y niñas de 0 a 36 meses de edad El 13 de octubre del 2012, Rafael Correa presidente del Ecuador, declara el Desarrollo Infantil Integral como una política prioritaria de Estado, universal y obligatoria, con el objeto de que todos los niños y las niñas que viven en el Ecuador tengan acceso a los programas de desarrollo infantil en el país y puedan desarrollarse a plenitud.
Plan Nacional del Buen Vivir El Estado debe brindar protección, atención y cuidado a grupos de atención prioritaria, como adultos mayores, niños, niñas y adolescentes, personas con discapacidad, personas en movilidad humana, personas en abandono y personas en mendicidad, entre otras. Para ello, es necesario consolidar sistemas de cuidado a nivel territorial, con pertinencia cultural, reconociendo las diversidades de género, edad, discapacidad y movilidad humana. De manera particular, se requiere fortalecer los sistemas de cuidado y atención integral a niños, niñas, adolescentes y adultos mayores en todo el territorio nacional, e impulsar la corresponsabilidad de la sociedad".
Plan Nacional del Buen Vivir Meta PNBV: 2.6 Universalizar la cobertura de programas de primera infancia para niños/as menores de 5 años en situación de pobreza y alcanzar el 65,0% a nivel nacional En Ecuador hay 1,5 millones de niños y niñas menores de cinco años de edad. El 33,1% (485.000 niños y niñas) asiste a algún programa de desarrollo infantil o de educación inicial. El desafío actual es universalizar la cobertura de los servicios de Desarrollo Infantil Integral a la población de niños y niñas en situación de pobreza en las edades de 0 a 5 años.
De donde venimos Los programas de DII en el Ecuador estaban ligados al INFA, FODI, ORI, etc. El eje fundamental de actuación del INFA fue la caridad y el asistencialismo, hubo desarrollos técnicos frente a modalidades y métodos, pero estos nunca primaron en la ejecución de los mismos. Desconexión total entre las políticas de primera infancia y las del ciclo de vida. En los programas de DII importaba todo En los programas de DII importaba todo excepto los niños /as.
Primer gran paso reorganización del MIES PPS MIES INNFA Bono de desarrollo Pensión de adultos mayores Viejo MBS Ministerio del bono Fusionados los antiguos programas Fuerte énfasis en DII
Cambio de institucionalidad CAMBIO DE ENFOQUES Del ministerio de la asistencia la beneficencia y la dispersión, al Ministerio de los derechos, y la inclusión y la política ordenada. Del concepto de ministerio para los pobres, al concepto de el ministerio para salir de pobreza De hacer 100 cosas mal a concentrarnos en la política social a partir de tres grandes ejes : Protección social, inclusión social e inclusión económica Articulamos el DII a las políticas del ciclo de vida, así podemos desde la intergeneracionalidad pensar y operar la política pública
Cambio de institucionalidad CAMBIO DE ENFOQUES Rectoría Enfoque de familia y comunidad Coberturas The image cannot be display ed. Your computer may not hav e enough memory to open the image, or the image may hav e been corrupted. Restart y our computer, and then open the file again. If the red x still appears, y ou may hav e to delete the image and then insert it again. Calidad Principales ejes de acción Política / normas protocolos e instrumentos
Rectoría
Rectoría Registro de servicios Acuerdo ministerial de registro de unidades privadas y públicas 2349 unidades de atención de CIBV y 3487 unidades de atención CNH registradas 1700 unidades de atención privadas registradas. Certificación de servicios Categorización de servicios conforme el cumplimiento de la política pública.
Articulación intersectorial
Calidad
Modelo de gestión
Calidad talento humano
Ejes de la estrategia de MEJORAMIENTO DEL TALENTO HUMANO
Calidad en la atención Manejo de metodologías lúdicas, participativas e inclusivas. Atención cálida sin ningún tipo de discriminación. Planifica el logro de indicadores conforme el grupo de edad y la identidad de l grupo de niños y niñas que están a su cargo. Promueve la participación de la familia y la comunidad local. Alimentación externalizada de calidad
Calidad infraestructura CIBVs Emblemáticos Infraestructura con estándares de calidad internacionales ubicados a nivel nacional en poblaciones de pobreza. Actualmente 70 CIBVs emblemáticos. 1000 CIBVs para el 2017
Calidad infraestructura Ambientes de aprendizaje conforme la edad de los niños/as, que permiten la interacción y el logro de los indicadores de desarrollo conforme estándares de calidad.
Calidad sistemas de información de los programas de DII Sistema de operación técnica construido, permite medir las cuatro esferas de desarrollo infantil por niño-centro-circuito- distrito-zona y nacional, y tomar decisiones territorializadas sobre énfasis SIMIES, sistema único de información de usuarios del ciclo de vida, en construcción; SIPI, sistema de información de programa depurado, con información confiable. En automatización, protocolos de planes de mejoras, registro y permisos de funcionamiento. Mapas de pobreza NBI de niños menores de 3 años, con información desde la parroquia, permite afinar coberturas.
Coberturas
Población proyectada en condición de POBREZA AL 2017, A NIVEL NACIONAL 1,000,000 900,000 800,000 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0 Población total Población en pobreza Cobertura_Planificada 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 Año regido Crecimiento poblacional anual: 0,90% Reducción de la pobreza anual: 1% Población Total Población en pobreza Cobertura Planificada % Representación 2013 904.247 521.072 314.336 60,32% 2014 912.385 515.861 431.907 83,73% 2015 920.596 510.703 520.087 101,84% 2016 928.882 505.596 578.873 114,49% 2017 937.242 500.540 608.265 121,52% Fuente: INEC 2010
Cobertura planificada por modalidad al 2017 AÑO MODALIDAD CIBV MODALIDAD CNH TOTAL DII 2013 98.115 216.191 314.306 2014 130.244 301.663 431.907 2015 156.026 364.061 520.087 2016 173.662 405.211 578.873 2017 182.489 425.786 608.275 500,000 450,000 400,000 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 405,211 425,786 364,061 301,663 216,191 173,662 182,489 156,026 130,244 98,115 2013 2014 2015 2016 2017 MODALIDAD CIBV MODALIDAD CNH
Pobreza y cobertura 2014 A nivel nacional en el 2014 el MIES cubrirá el 83,73% de la población en CP. 120,000 NN_Condición Pobreza Cobertura Total 2.014 107,100 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 54,317 53,289 45,433 44,162 26,104 21,570 76,927 63,871 88,164 39,167 38,507 38,838 31,987 85,237 69,077 35,213 28,806 0 Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6 Zona 7 Zona 8 Zona 9
Distribución porcentual de niñas y niños en condición de pobreza vs. Presupuesto en el 2014. %_NN Condición Pobreza %_Presupuesto 2014 25.00% 20.00% 20.76% 18.31% 16.52% 15.00% 58 transferencias y donaciones 10.53% corrientes 52% 10.05% 10.00% 6.88% 5.06% 5.00% 14.91% 14.36% 10.33% 10.20% 7.46% 7.08% 7.59% 5.82% 15.59% 6.83% 11.70% 0.00% Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6 Zona 7 Zona 8 Zona 9
Algunos retos inmediatos Acuerdos con universidades para estrategia de formación continua. Decantar la política y sus instrumentos en el nivel territorial de manera mas sistémica Cubrir brechas Profundizar temas de territorialidad (interculturalidad por ejemplo) Enfoque de discapacidades y género Profundizar en el conocimiento de las determinantes de pobreza infantil y en investigación para la política pública
Trabajamos por el desarrollo integral de nuestros niños y niñas.