PRIMERA REUNIÓN DE ESTADÍSTICAS DEL MEDIO AMBIENTE EN LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES ESTADÍSTICAS E INDICADORES AMBIENTALES DE BOLIVIA Lima - Perú, septiembre 3 5, 2003
OBJETIVOS Conformar, ampliar y adecuar la base de información a las necesidades de una mejor toma de decisiones. Dar mayor soporte de información estadística al desarrollo de indicadores del medio ambiente y desarrollo sostenible. Contar con la Cuenta Satélite del Medio Ambiente
MARCOS LEGAL, INSTITUCIONAL Y CONCEPTUAL MARCO LEGAL: -D. Ley del Sistema de Información Estadística -Normas oficiales MARCO INSTITUCIONAL -INE -MDSP -Otras instituciones MARCO CONCEPTUAL -Medio ambiente -Desarrollo sostenible SNIDS Estadísticas e indicadores de MA y DS SIMA
RELACIONAMIENTO El Instituto Nacional de Estadística es el órgano ejecutivo y técnico del Sistema de Información Estadística de Bolivia y tiene por responsabilidad la dirección, planificación, ejecución, control y coordinación de las actividades estadísticas del país. El INE se relaciona en forma transversal a toda la sociedad.
La organización política del Estado boliviano y, por tanto, la administrativa permite a los Departamentos (división política, con nueve departamentos) a elaborar también estadísticas en sus respectivos territorios. Esto ha posibilitado que en los nueve Departamentos se crearan oficinas regionales del INE.
SITUACIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS DEL MEDIO AMBIENTE La creación del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación, organismo responsable de la política medioambiental boliviana, impulsó a cubrir la necesidad de disponer de datos estadísticos medio ambientales y buscar métodos con los cuales medir los costos ambientales a precios de mercado, de esta manera se va constituyendo la base del Sistema Estadístico Medioambiental.
El deseo de integrar los aspectos medioambientales en la formulación de actuaciones políticas, económicas y sectoriales ha planteado la necesidad de establecer sistemas de información de datos medioambientales integrados (Cuenta Satélite) en las estadísticas económicas y sectoriales y elaborar estadística propias que investiguen los ámbitos más relevantes del medio ambiente, por ejemplo: estadísticas de agua, gas, electricidad, residuos, accidentes reportados en el transporte de hidrocarburos, licencias y otras
La construcción de un sistema estadístico integrado medioambiental es un proceso largo y a medida de que se disponga de series largas de datos sobre biota, atmósfera, agua, tierras y suelos y asentamientos humanos, se podrán analizar las repercusiones de las actuaciones políticas medioambientales
RECOLECCIÓN DE DATOS Se pretende desarrollar información estadística de manera ordenada, coherente y armonizada para proporcionar una base sólida en el desarrollo de políticas nacionales que giren en torno a la Cuenta Satélite del Medio Ambiente. Para ello utilizamos el modelo conceptual extendido de EUROSTAT, para la recolección de datos sobre el medio ambiente. Este es el modelo más difundido en la planificación, diseño y usos de las estadísticas medioambientales.
FUERZAS IMPULSORAS, PRESIÓN, ESTADO, IMPACTOS, RESPUESTAS FUERZAS IMPULSORAS: Agropecuaria, extractivas, industria, transporte, otros servicios, consumo. PRESIONES: Actividades humanas afectan directamente al medio ambiente - Emisiones de CO 2 RESPUESTAS de la sociedad para resolver los problemas: - Reciclaje, gastos en protección, impuestos y multas sobre vertidos ESTADO: Cambios observables del medio ambiente - Cambio climático IMPACTOS: Efectos de los cambios medioambientales - Pérdidas de la tierra cultivable
Mediante los marcos conceptuales y metodológicos de Naciones Unidas intentamos captar la secuencia de la actividad humana, sus impactos sobre los diferentes componentes del medio ambiente natural (aire/clima, agua, tierras/suelos y la biota dentro de ellos) y sobre los asentamientos humanos, así como las respuestas sociales a estos impactos. Se están organizando mediante estos marcos, las variables estadísticas, como el uso de los recursos naturales, emisiones de contaminantes, cargas y concentraciones de descargas y gastos de protección ambiental.
REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN DE ESTADÍSTICAS AMBIENTALES E INDICADORES INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Estadísticas básicas Indicadores INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Básica Temática ESTADÍSTICAS, INDICADORES Y CUENTA SATÉLITE INFORMACIÓN BIBLIOGRÁFICA Metodológica De contexto Complementaria
DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN El INE elabora el Anuario Estadístico con información económica, social y geográfica, además de estadísticas básicas e indicadores del medio ambiente Los datos se presentan en formato de cuadros, conteniendo unidad de medida, fuente y pie de página explicativa La fuente básica de las series estadísticas son los registros administrativos y estudios especiales La vigencia y actualización de las series estadísticas es anual El ámbito geográfico de la estadística ambiental es nacional y departamental El acceso a la estadística ambiental es pública Las fuentes generadoras de la información son instituciones públicas y privadas
EXPERIENCIAS EN EL DISEÑO DE UN SISTEMA DE ESTADÍSTICAS DE MEDIO AMBIENTE INDICADORES DE DESARROLLO SOSTENIBLE (Capacidad 21) CRITERIOS PARA PRIORIZAR LOS INDICADORES: 1. PER: Pertinencia para la toma de decisiones 2. ACP: Aceptación política y social 3. FAC: Facilidad de interpretación 4. ACC: Facilidad de acceso a la información requerida 5. CAL: Calidad de datos disponibles 6. URG: Urgencia de los datos 7. DES: Necesidad y posibilidad de desagregación
INDICADORES DE DESARROLLO SOSTENIBLE TEMA: GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES TEMA: ATMÓSFERA Y CLIMA TEMA: ASENTAMIENTOS HUMANOS TEMA: CALIDAD DE VIDA TEMA: ESTRUCTURA ECONÓMICA TEMA: PARTICIPACIÓN EN LA TOMA DE DECISIONES Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
LISTADO DE FUENTES DE INFORMACIÓN BOLIVIA: ESTADÍSTICAS DEL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE COMPONENTES DEL MEDIO AMBIENTE FUENTES DE INFORMACIÓN UNIDAD DE MEDIDA FLORA FAUNA ATMÓSFERA AGUA TIERRA Y SUELOS ASENTAMIENTOS HUMANOS Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA TEMA / VARIABLE DIRECCIÓN
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Dentro del marco conceptual y metodológico debe existir la presencia de dos interrelaciones básicas: NATURALEZA-SOCIEDAD y CAUSAS-EFECTOS. Fomentar en la sociedad el conocimiento sobre el significado del medio ambiente y el desarrollo sostenible, así como sus tendencias, las condiciones, sus causas y consecuencias. Las series estadísticas y los estudios especiales, deben tener un soporte explicativo o de contexto, para ayudar a comprender el significado de los problemas medio ambientales. Obtener y publicar la información esencial sobre los cambios en el estado del medio ambiente para facilitar su evaluación y medición del desarrollo sostenible. Contar con una base de datos para el análisis, diseño e instrumentación de políticas medio ambientales y de desarrollo sostenible. Presencia de un marco de acción: legal y programático, institucional y conceptual.