Informe Estadístico La creación u obtención de una nueva variedad vegetal tiene implícito una gran inversión en tiempo, trabajo, tecnología y recursos económicos. Por tales razones y con el objetivo de retribuir al Obtentor de una nueva variedad por el trabajo realizado, es que nace el concepto del derecho del obtentor, materializándose en el establecimiento de una legislación que cada país adopta y reconoce, de acuerdo a sus necesidades, siguiendo muchos países las directrices de la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV) y otros un sistema de patentes. En nuestro país, la primera legislación sobre derecho del obtentor correspondió al Decreto Ley N 1.764 de 1977, que Fija normas para la Investigación y Producción y Comercio de Semillas, la cual en su Título II establecía el Registro de Propiedad de Cultivares. Posteriormente, con el objetivo de homologar la legislación chilena a la normativa internacional, se dicta en 1994 la Ley N 19.342 que Regula Derechos de Obtentores de Nuevas Variedades Vegetales lo que permite el 5 de enero de 1996 adherir al Acta 1978 de UPOV, siendo el trigésimo país en adherir a esta organización intergubernamental. El sistema de la UPOV de protección de variedades vegetales surgió con la adopción del Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales por una Conferencia Diplomática, el 2 de diciembre de 1961, en París. A partir de ese momento comenzaron a reconocerse en todo el mundo los derechos de los obtentores. El Convenio de la UPOV prevé una forma sui generis de protección de la propiedad intelectual, adaptada específicamente al proceso de fitomejoramiento y elaborada para alentar a los obtentores a crear nuevas variedades vegetales. En la actualidad, existen 19 países adheridos al Acta de UPOV 1978 y 51 miembros adheridos al Acta de UPOV 1991, ésta última corresponde a una actualización del Acta de 1978 la que incorpora algunas modificaciones para mejor implementación del derecho del obtentor. En el poder legislativo de nuestro país se encuentra aprobado desde el año 211 el proyecto que aprueba el Convenio de 1991 de UPOV y se mantiene en tabla en el congreso otro proyecto de Ley que regula el derecho del obtentor de acuerdo a dicho Convenio. La implementación de la Ley 19.342 provocó un gran impacto en el interés por la importación de nuevas variedades, principalmente para los fruticultores, ampliando el abanico especies y por tanto de fruta para exportación. En las especies ornamentales se aumentó considerablemente la multiplicación de bulbos para exportación. En las especies agrícolas el impacto ha sido que a la fecha, más del 5% de la superficie de papas corresponde a variedades protegidas de creación nacional. Además, se incentivó la creación de nuevas variedades y el desarrollo programas de mejoramiento nacional. Existe un creciente interés en el tema, tanto en el sector público como privado, y el reconocimiento de la importancia que tiene para el desarrollo del sector silvoagropecuario contar con nuevas y mejores variedades.
Evolución del Registro de Variedades Protegidas (RVP) El gráfico 1 muestra la evolución que ha experimentado la inscripción de variedades en el Registro de Variedades Protegidas a partir del año 199, donde se aprecia un aumento sostenido del número de variedades vigentes inscritas a partir de 1994, año en que se dictó la Ley que Regula los Derechos de Obtentores de Nuevas Variedades. Gráfico 1.- Evolución de inscripciones vigentes en el RVP 8 7 6 5 4 3 2 1 199 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 Agrícolas Frutales Ornamentales Forestales Solicitudes de inscripción presentadas por año En el gráfico 2, se puede observar que más del 5% de las solicitudes presentadas en los distintos años corresponden a variedades frutales, principalmente de nectarinos, vides y manzanos. Gráfico 2.- 12 1 8 6 4 2 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 Otras especies Frutales
Número de variedades por tipo de especie inscritas en el RVP El gráfico 3 muestra el número de variedades protegidas por tipo de especies. De un total de 714 variedades, las frutales corresponden al 65%, las agrícolas al 2%, las ornamentales al 14% y las forestales al 1%. Gráfico 3 Variedades vigentes por tipo de especie a julio 213 99 6 142 467 Agrícolas Frutales Ornamentales Forestales Variedades por origen En los gráficos 4, 5 y 6, se observa el origen de las variedades por tipo de especie: ornamentales, agrícolas y frutales, respectivamente. En relación a las variedades ornamentales se destaca que el 92% de las variedades inscritas provienen de Holanda y sólo un 2% es de Chile. En el caso de las variedades agrícolas el 41% corresponde a variedades nacionales y el 35% corresponde a variedades de origen europeo. Para las variedades frutales el origen se concentra entre EE.UU con un 46% y un 35 % de Europa, mientras que las variedades nacionales ocupan solo un 4%. Gráfico 4.- Gráfico 5.- Variedades Ornamentales 1% 5% 2% Variedades Agrícolas 9% 15% 41% 92% 35% Chile Países Bajos EEUU otros Chile Europa EEUU otros
Gráfico 6.- Variedades Frutales 4% 4% 6% 9% 31% 46% Chile Europa EEUU Cantidad de variedades inscritas por especie El gráfico 7 muestra la cantidad de variedades frutales inscritas por especie, destacan los nectarinos y durazneros con 88 variedades, seguidos por vid y manzanos, en las otras especies es importante mencionar las dos variedades de murtillas. Gráfico 7.- Cantidad de variedades frutales inscritas por especie otros Prunus, 25 frutilla, 24 otras sp, 84 arándano, 39 manzano, 54 kiwi, 26 nect/dur, 88 cerezo, 34 ciruelo, 25 vid, 62
Dentro de las especies ornamentales (gráfico 8), destacan las variedades de Lilium, que representan un 7% del total, seguido por ficus con un 11% y calas con 4%, las especies marcadas como otras son Gentiana, Ilex, Ilusión, Rosa y Tulipán todas con una variedad. Gráfico 8.- Cantidad de variedades ornamentales inscritas por especie Otras, 5 Alstroemería, 2 calas, 4 crisantemo, 2 ficus, 11 Hiperico, 3 Hortensia, 3 Lilium, 72 Las principales especies agrícolas que destacan en el gráfico 9, son las papas y trigo, con 44 y 24 variedades respectivamente, y que corresponden al 59% de las variedades inscritas, en el caso de las papa solo 4 variedades son de origen nacional y en trigo 3 variedades son de origen extranjero. Gráfico 9.- Cantidad de variedades agrícolas inscritas por especie Melón, 5 Trébol, 5 Cebada, 4 Cebolla, 5 Maíz, 7 Papas, 44 Ballica, 7 Alcachofa, 7 Frejol, 8 Trigo, 24
Nº de inscripciones provisorias por año DIVISÓN SEMILLAS En el gráfico N 1 muestra el número total por cada año de inscripciones provisorias de variedades inscritas en el RVP. A estas variedades se les debe realizar el examen de Distinción, Homogeneidad y Estabilidad. Gráfico 1.- 15 N Inscripciones provisorias por año N Inscripciones Provisorias 1 5 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 Inscripciones Definitivas por año El gráfico N 11 indica el número total de inscripciones definitivas por año, en el RVP. Estas variedades que aprueba el examen de Distinción, Homogeneidad y Estabilidad se le otorga la inscripción definitiva y el Titulo de Obtención Vegetal correspondiente. Gráfico 11.- N Inscripciones definitivas por año 8 6 4 2 1995 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 N Inscripciones definitivas