PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN POR RÉGIMEN COMÚN
LOSNCP - Objeto y ámbito de aplicación Organismos y dependencias de las Funciones del Estado, Electorales, de Control y Regulación, Régimen Sectorial Autónomo, Organismos creados por Constitución o la Ley, personas jurídicas creadas por acto legislativo, las corporaciones, fundaciones o sociedades civiles y compañías mercantiles que estén integradas o se conformen mayoritariamente con cualquiera de los organismos y entidades señaladas anteriormente, que posean, administren o estén integrados en el cincuenta (50%) por ciento o más con participación estatal.
RÉGIMEN COMÚN PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN (Bienes, Obras y Servicios incluidos los de Consultoría) RÉGIMEN ESPECIAL PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
RÉGIMEN COMÚN PROCEDIMIENTOS DINÁMICOS (Bienes y Servicios Normalizados) PROCEDIMIENTOS COMUNES (Bienes y servicios no normalizados y obras) CONSULTORÍA Catálogo Electrónico Subasta Inversa Electrónica Menor Cuantía Cotización Licitación Contratación Directa Lista Corta Concurso Público OTROS PROCEDIMIENTOS Feria Inclusiva Convenio Marco
Fases de un procedimiento de contratación pública Entidad Entidad Oferente Entidad Creación o reforma del PAC Pliegos y Especificaciones Técnicas SOCE Inicio Creación Proceso Preguntas, respuestas y aclaraciones Ofertas Calificación Adjudicación Etapa Contractual Fin SOCE PRE-CONTRACTUAL
Información relevante: Convocatoria, Pliegos, Proveedores invitados, Preguntas y respuestas, Ofertas presentadas, Resolución de adjudicación, Contrato suscrito, Contratos complementarios, de haberse emitido, Ordenes de cambio, de haberse emitido, Cronogramas, Actas de entrega recepción.
Participación Nacional Los pliegos contendrán criterios de valoración que incentiven y promuevan la participación local y nacional, mediante un margen de preferencia para los proveedores de obras, bienes y servicios, incluidos la consultoría, de origen local y nacional, de acuerdo a los parámetros determinados por el SERCOP. Bienes: umbrales de VAE por cada CPC Servicios: 60% o mas de VAE Obras: participación ecuatoriana mínima Consultoría: exclusividad a consultoría nacional
Valor Agregado Ecuatoriano Se trata del porcentaje de insumos ecuatorianos usados en la producción de un bien o servicio que se oferta al Estado, (materias primas, servicios, equipos ecuatorianos o su depreciación imputable). Mientras mayor sea la adquisición de insumos ecuatorianos, mayor es el VAE de una oferta. Se calcula el umbral por VAE de un procedimiento de contratación y los oferentes declaran su VAE, que es comparado con el umbral para acceder a rondas exclusivas.
Metodología de Valor Agregado Ecuatoriano Formulario de Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano por oferta Es distribuidor o intermediario de productos hechos en Ecuador relativos a su oferta? Valor en USD$ Si No (a) Cuánto va a importar directamente para cumplir con esta oferta? (b) Cuánto va a comprar en el Ecuador pero que es importado para cumplir con esta oferta? (c) Cuál es el monto total de su oferta?
BIENES Y SERVICIOS NORMALIZADOS CATÁLOGO ELECTRÓNICO ÍNFIMA CUANTÍA NO PRESUPUESTO REFERENCIAL > $ 7.263,42 0,000002 Contrataciones de bienes y servicios normalizados y no normalizados y contratación de obras de reparación, remodelación, adecuación o mantenimiento de una construcción SI SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA Cumplimiento de requisitos mínimos Umbral del VAE Oferta económica inicial Puja hacia la baja (% de variación mínima) Adjudicación al precio mas bajo Negociación cuando hay una sola oferta calificada (5% de rebaja)
BIENES Y SERVICIOS NO NORMALIZADOS MENOR CUANTÍA < $ 72.634,24 0,000002 Contratación preferente (tamaño y localidad) Lista de manifestación de interés (umbral de VAE) Proceso de reselección COTIZACIÓN $ 72.634,24 Y $ 544.756,79 0,000002 0,000015 Contratación preferente (5 puntos tamaño y 5 puntos localidad) Umbral de VAE (5 puntos) Adjudicación mejor oferta LICITACIÓN > $ 544.756,79 0,000015 Umbral de VAE (10 puntos) Adjudicación a la mejor oferta
OBRAS MENOR CUANTÍA < $ 254.219,83 0,000007 Contratación preferente (tamaño y localidad) Adjudicación por sorteo COTIZACIÓN $ 254.219,83 Y $ 1'089.513,57 0,000007 0,00003 Contratación preferente (5 puntos tamaño y 5 puntos localidad) Adjudicación a la mejor oferta LICITACIÓN > $ 1 089.513,57 0,00003 Participación ecuatoriana mínima (10 puntos) y subcontratación 5 puntos) Adjudicación a la mejor oferta CONTRATACIÓN INTEGRAL POR PRECIO FIJO > $ 36 317.119,04 0,1 % Conveniencia de este tipo de contratación a un solo contratista y no por precio unitario. No hay reajuste de precios ni contratos complementarios
CONSULTORÍA Consultores individuales, firmas consultoras y organismos CONTRATACIÓN DIRECTA < $ 72.634,24 0,000002 Invitación directa Oferta técnica y económica Cumple / no cumple Negociación LISTA CORTA $ 72.634,24 Y $ 544.756,79 0,000002 0,000015 Invitación 3 a 6 consultores Oferta técnica y económica Calificación por puntaje Negociación CONCURSO PÚBLICO > $ 544.756,79 0,000015 Invitación A CPC Oferta técnica y económica Calificación por puntaje Negociación
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