BASES DE COTIZACION PARA EL PROYECTO: CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE, BARRIO SAN FRANCISCO ZONA 4, MUNICIPIO DE AGUACATAN, DEPARTAMENTO DE HUEHUETENANGO CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LOS OFERENTES Y DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PLICA: Podrán participar en la presente Cotización todas aquellas personas Individuales o jurídicas quienes no incurran en ninguna de las circunstancias señaladas como prohibiciones por el Articulo 80 y 26 de la misma ley artículo 9 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado del Decreto 57-92 del Congreso de la República; No es deudor moroso del Estado, Articulo 19 numeral 10 de la Ley de contrataciones del Estado.- 1. Oferta, sellada y firmada por el oferente o su representante legal, con el Vo. Bo. de Ingeniero Civil.- 2. Fotocopia autenticada de la cédula o DPI de vecindad del propietario o representante legal de la empresa.- 3. Fotocopia autenticada de la identificación tributaria (NIT).- 4. Fotocopia legalizada de la patente de comercio de empresa y/o sociedad.- 5. Si el oferente fuera una persona Jurídica, deberá presentar fotocopia legalizada de la Escritura Constitutiva de la Sociedad, debidamente inscrita en el Registro Mercantil. - 6. Quien participe en representación de una persona, Individual o Jurídica, deberá presentar fotocopia legalizada de la documentación que acredita su representación (Mandato).- 7. Declaración jurada en la que el oferente manifieste que previo a la presentación de su oferta, ha conocida las presentes bases de licitación y que acepta las condiciones establecidas en las mismas.- 8. Original Póliza de Fianza de Sostenimiento de Oferta por un valor equivalente al 1% del monto de oferta. (Artículo 64 Ley de Contrataciones y 37 del Reglamento) 9. Constancia legalizada o fotocopia autenticada de la inscripción y modificaciones en el Registro Tributario Unificado 2011. 10. Fotocopia autenticada de la declaración mensual de IVA del mes de Noviembre 2011.- 11. Fotocopia autenticada de la declaración anual del ISR, impuesto del año anterior. 12. Listado y constancia de experiencias en obras similares con descripción de las características de los trabajos realizados que involucren las especialidades requeridas 1
(entendiéndose en la especialidad Drenaje.) Las obras contenidas en este listado que no involucren cualquiera de las 2 especialidades requeridas no serán tomadas en cuenta. Las obras que no involucren el total de las especialidades requeridas, serán calificadas proporcionalmente, de acuerdo con el monto del renglón correspondiente, y siguiendo la fórmula siguiente P = Qep/Qer x peo P = puntaje obtenido Qep = cantidad de especialidades presentadas Qer = cantidad de especialidades requeridas peo = Puntaje de experiencia en obras 13. El Oferente que no presente por lo menos una obra que involucre las especialidades requeridas, será descalificado. (Mínimo de trabajos realizados 3 de la especialidad antes mencionada).- 14. Constancia original de la inscripción en Guatecompras.- 15. Fotocopia autenticada de Colegiado activo 2011.- 16. Vigencia de estar inscritos en el Registro de Precalificados adscrito al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, en las especialidades: Drenaje, de acuerdo con el Artículo 46 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. (fotocopia autenticada) 17. Constancia actualizada de precalificación exclusiva (específica) para la presente oferta 2011, cotización que indique la capacidad económica disponible de la Empresa de conformidad con el artículo 71 de la Ley contrataciones del Estado.- 18. Declaración Jurada en la que el oferente garantice que, al momento de presentar su oferta, goza de solvencia y capacidad económica.- 19. Declaración jurada en la que el Oferente garantice que no ha incumplido contratos celebrados con dependencias o instituciones del Estado.- 20. Programa de inversión financiera y ejecución física de los trabajos calendarizados de la obra, contenidas en las bases técnicas. Cronograma de Ejecución y Financiero.- 21. Copias de los análisis detallados (Integración de Costos) de todos y cada uno de los precios unitarios que se aplicarán en los diferentes conceptos de obras (renglones de trabajo que conformen la propuesta. Cuadro de cantidades estimadas de trabajo con renglones y subrenglones. 22. Fotocopia autenticada del recibo del último mes vencido de pago realizado al seguro social IGSS mes de septiembre 2011.- 2
23. Constancia original donde conste que el OFERENTE, efectuó la visita de inspección para evaluar el trabajo a realizar, debidamente sellado por COCODE de la comunidad solicitante.- 24. Certificado extendido por un banco del sistema que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee el oferente, debido contener la siguiente información: a. Identificación del cuentahabiente.- b. Tipo de cuentas que posea en la entidad bancaria.- c. Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee.- d. Tiempo de manejo de la cuenta.- e. Clases de cuentahabiente.- f. Determinación si posee créditos.- g. Saldo del deudor y h. Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente.- 25 Declaración jurada sobre la inexistencia de conflicto de intereses entre el oferente y banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias.- 26 Currículum vitae de la empresa.- 27 Estados financieros certificados por contador público y auditor registrado en la SAT.- 28 Declaración jurada que haga constar que toda información y documentos anexos proporcionados por el oferente al registro de proveedores adscritos al Ministerio de Finanzas Públicas, está actualizada y es de fácil acceso.- 29 Las empresas que no cumplan con alguno de los requisitos fundamentales y con lo establecido, serán descalificadas sin responsabilidad de La Junta de Licitación y/o Cotizacion, y el monto de sus ofertas no será considerado para el cálculo del costo total oficial estimado.- 1. FORMA DE PRESENTACION DE LAS OFERTAS: A. Las ofertas deben presentarse con tres copias simples para los archivos de la empresa. B. La oferta debe ser escrita en idioma español. Los documentos que el oferente desee agregar a su oferta, escritos en idioma diferente al español, deberán acompañarse de la respectiva traducción jurada. C. No se aceptaran ofertas ni documentos complementarios que presenten contradicciones, errores en cálculos matemáticos, testados, borrones, tachaduras, raspaduras, enmiendas, omisiones, entrelineados o adiciones, aunque estén salvados, D. Solo se aceptará una oferta por cada persona individual o jurídica que participe en la Licitación Pública, o por quienes lo hagan en forma conjunta. E. No se aceptarán ofertas que presenten sólo parte de lo licitado. En la oferta deberá indicarse el precio total de la obra, así como el precio unitario y totales de cada renglón, en moneda de curso legal de la República de Guatemala. 3
F. Únicamente se tomarán en cuenta las ofertas que se ajusten a las disposiciones establecidas por la Ley Contrataciones del Estado y lo estipulado en las presentes bases. G. La oferta debe presentarse en sobre cerrado y sellado (Plica) y entregarse directamente a la junta de licitación en el lugar, día y hora señalados para el efecto. H. Todos los documentos que contiene la plica deberán estar debidamente ordenados según Bases de Licitación.- 2. DERECHOS E IMPUESTOS: a. No se considerará ninguna exoneración de derechos e impuestos. 3. RECEPCION Y APERTURA DE PLICAS: a. El acto de Recepción y Apertura de Plicas por la junta de Licitación y/o Cotización se llevará a cabo el día de fecha límite que se señala en la publicación de guatecompras, a las 09:00 horas en la oficina Forestal Municipal, Ubicada en el edificio Municipal de la Municipalidad de Aguacatán. b. Las ofertas deberán entregarse directamente a la Junta de Licitación y/o Cotización (Tanto el original como las copias en sobre manila o similar, debidamente sellados e identificados). Transcurridos treinta (30) minutos después de la hora señalada, no se aceptará ninguna oferta más y se procederá al acto público de apertura de plicas. De todo lo actuado se levantará el acta correspondiente en forma simultánea.- c. El Coordinador de la Junta de Licitación y/o Cotización, previo a la apertura de plicas, procederá a leer el Costo y el Tiempo Estimados por la Dirección Municipal de Planificación.- d. Para tomar en cuenta el costo de cada una de las ofertas presentadas para el cálculo del costo oficial estimado, éstas deberán cumplir con los REQUISITOS FUNDAMENTALES de la Bases de Cotización. Con el incumplimiento de algún Requisito Fundamental será rechazada la oferta, sin ninguna responsabilidad de parte de la Junta de Licitación y/o Cotización. 4. CALIFICACIÓN DE PLICAS Y ADJUDICACION: a. Las ofertas que cumplan con los requisitos continuarán en la siguiente etapa, indicada en el Artículo 29 de la Ley de Contrataciones del Estado, para determinar si son aceptadas por la junta de Licitación y/o Cotización para su calificación. Con esto finaliza el acto público de apertura de plicas; cualquier inconformidad de los oferentes o participantes en el acto, deberá hacerse llegar, por escrito, a la junta de Licitación, antes de las dieciséis (16:00) horas del mismo día de la presentación de ofertas.- b. La Junta de Licitación deberá ordenar la publicación del listado de oferentes en el sistema GUATECOMPRAS, reservándose el derecho de rechazar sin responsabilidad de su parte, todas las ofertas cuando los precios, calidades y 4
otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes para los intereses de La Municipalidad.- c. La adjudicación la efectuará la Junta de Licitación de acuerdo a lo que establece el Artículo 33 de la Ley y 12 del reglamento de Contrataciones del Estado a más tardar en el plazo de DOS (2) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la recepción de las ofertas. La Junta de Licitación después de estudiar y calificar las ofertas recibidas, se suscribirá un acta en donde conste lo actuado, la cual será enviada a la Junta Directiva juntamente con los documentos de Cotización, adjuntando asimismo el acta de apertura de plicas, cuadros comparativos de ofertas y demás documentos, como informes en que se basan los resultados de la calificación y las razones por las que se adjudica a determinado oferente.- d. Una vez adjudicada la Licitación, se procederá conforme a los Artículos 35, 36, 47 y 49 de la Ley de Contrataciones del Estado.- e. Confidencialidad del Proceso de Calificación: La información relativa al examen preliminar, evaluación y comparación de las ofertas, para la adjudicación correspondiente, no se revelarán a los oferentes ni a ninguna otra persona que no esté oficialmente involucrada en dicho proceso, hasta que se hayan realizado las publicaciones y/o notificaciones sobre la adjudicación de la Licitación.- f. Para los efectos de notificaciones, las empresas participantes deberán señalar como lugar para recibir las mismas, una dirección exacta; o en su defecto, manifestación expresa que se aceptan como bien hechas y legalmente válidas las notificaciones que se realicen vía fax, para lo cual deberán indicar el número telefónico respectivo. g. Cualquier intento de un oferente de influir sobre la calificación de las ofertas por parte de la Junta de Licitación o sobre las decisiones de la misma, en lo que respecta a la adjudicación, ocasionará el rechazo de su oferta.- h. Aclaratoria de las Ofertas: Para facilitar el examen, evaluación y comparación de las ofertas, la Junta de Licitación podrá, a su discreción, solicitar a un Oferente que aclare cualquier asunto concerniente a su oferta, incluyendo el análisis de los precios unitarios. La solicitud de una aclaratoria y la respuesta a la misma serán por escrito, pero no se pedirá, ofrecerá, ni permitirá cambio alguna en el precio de la oferta o el plazo propuesto para la ejecución de los trabajos o aspectos substanciales de la oferta, exceptuando lo necesario para confirmar la corrección de errores aritméticos detectados por la Junta de Licitación durante la evaluación de las ofertas.- i. En caso de que exista una discrepancia entre los montos en cifras y en letras, prevalecerán los montos en letras. j. En caso de que exista una discrepancia entre un precio unitario y el Sub-total que resulte de multiplicar el precio unitario por la cantidad, prevalecerá el precio unitario indicado, a menos que, en la opinión de la Junta de Licitación y/o Cotización, exista un error evidente en la colocación del punto decimal del precio unitario, en cuyo caso el Sub-total indicado prevalecerá y se corregirá el precio unitario. 5
k. La Junta de Licitación y/o Cotización ajustará el monto indicado, de acuerdo con el procedimiento descrito anteriormente para la corrección de los errores y, con el consentimiento del Oferente, si no está de acuerdo, su oferta será rechazada. l. La Junta de Licitación y/o Cotización analizará y comparará sólo las ofertas que hayan determinado que satisfacen los requisitos de las Bases de Licitación. Aquellas ofertas que sean consideradas aceptables, serán evaluadas, a efecto de adjudicar el proyecto a la oferta más conveniente a los intereses de la Municipalidad. 5. PROCEDIMIENTO PARA CALIFICACIÓN DE OFERTAS. a. Evaluación de ofertas: Se aplicará lo establecido en los Artículos 28 y 29 de la Ley de Contrataciones del Estado.- b. La secuencia de la calificación se hará siguiendo el orden establecido en la tabla siguiente, y para cada uno de los parámetros anotados a continuación, se establece la siguiente ponderación: PARÁMETRO PONDERACIÓN Costo ofertado 50 Puntos Totalidad de Requisitos de las Bases 25 Puntos Tiempo de entrega 16 Puntos Experiencia en Obras 9 Puntos Total: 100 Puntos c. Costo Ofertado: Al Oferente que después de cumplir con todos los requisitos y que tenga el menor costo ofertado, se le otorgarán los 50 puntos. Al resto de los Oferentes se les calculará en forma inversamente proporcional al precio mas bajo, utilizando la siguiente fórmula: Puntaje = (precio más bajo / precio oferente) x 50 d. Tiempo de Entrega: Los oferentes cuyos plazos de ejecución se encuentren dentro de la franja calculada de la forma indicada se calificarán de la forma siguiente: Se otorgarán 15 puntos al oferente que ofrezca el menor tiempo, 10 puntos al segundo menor tiempo, 8 puntos al tercer menor tiempo; al resto de oferentes se les otorgará 6 puntos.- e. Experiencia en Obras: El Oferente presentará listado de las obras con descripción de las características de los trabajos realizados según las especialidades requeridas.- 6