Objetivo del Eje de Política Pública del PND 2007-2012 Eje 3. Igualdad de oportunidades Objetivo Reducir significativamente el número de mexicanos en condiciones de pobreza con políticas públicas que superen un enfoque asistencialista, de modo que las personas puedan adquirir capacidades y generar oportunidades de trabajo. Objetivo Sectorial Objetivo Mejorar la calidad de vida en las ciudades, con énfasis en los grupos sociales en condiciones de pobreza, a través de la provisión de infraestructura social y vivienda digna, así como consolidar ciudades eficientes, seguras y competitivas. Objetivo Estratégico de la Dependencia Apoyar económicamente a los hogares rurales e indígenas de menores ingresos para la ampliación o el de su vivienda actual, con la finalidad de fortalecer su patrimonio familiar y con ello elevar su calidad de vida. Programa Presupuestario S-117- Página 1 de 14
FIN Contribuir a que los hogares rurales que habitan en localidades de alta y muy alta marginación de hasta 5,000 habitantes en situación de pobreza con ingresos por debajo de la línea de bienestar con carencia de calidad y espacios en la vivienda mejoren su calidad de vida a través de acciones de vivienda PROPÓSITO Hogares mexicanos en situación de pobreza con ingresos por debajo de la línea de bienestar con carencia de calidad y espacios en la vivienda que habitan en localidades rurales de alta y muy alta marginación de hasta 5,000 habitantes mejoran sus condiciones habitacionales COMPONENTE 1 COMPONENTE 2 Subsidios federales de Vivienda para la edificación de una Unidad Básica de Vivienda Rural (UBVR) entregados Subsidios federales de vivienda para ampliación y s entregados Página 2 de 14
ACTIVIDADES TRANSVERSALES ACTIVIDAD 1 ACTIVIDAD 3 ACTIVIDAD 5 Difusión del programa realizada a nivel nacional. Las actividades aplican para los dos Administración de subsidios entregados a los beneficiarios Las actividades aplican para los dos Evaluación del Desempeño de las Instancias Ejecutoras. Las actividades aplican para los dos ACTIVIDAD 2 Envío de Planes de trabajo anuales por la Instancia Auxiliar a la Instancia Normativa. Las actividades aplican para los dos ACTIVIDAD 4 Administración de recursos autorizados y transferidos de la Instancia Normativa a la Instancia Ejecutora. Las actividades aplican para los dos. ACTIVIDAD 7 ACTIVIDAD 6 Promoción de Comités de Contraloría Social. Las actividades aplican para los dos Verificacion de Subsidios. Las actividades aplican a los dos Página 3 de 14
Resumen Narrativo Contribuir a que los hogares rurales que habitan en localidades de alta y muy alta marginación de hasta 5,000 habitantes en situación de pobreza con ingresos por debajo de la línea de bienestar con carencia de calidad y espacios en la vivienda mejoren su calidad de vida a través de acciones de vivienda Nombre 1.1 Nivel promedio de hacinamiento de la población objetivo que fue atendida por el programa Fórmula Indicadores 1.1 Número de integrantes del hogar beneficiado /Número de cuartos del hogar Frecuencia de Medición 1.1 Anual FIN Medio de Verificación 1.1 Número de cuartos del hogar (denominador): Sistema FONHAPO.; Número de integrantes del hogar beneficiado (numerador): Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO. Supuestos La asignación de Recursos Federales es suficiente para generar alto impacto en la población y existe gran Interés de participación por parte de los Estados y Municipios aportando los recursos económicos necesarios como contraparte a lo establecido en las Reglas de Operación Página 4 de 14
Hogares mexicanos en situación de pobreza con ingresos por debajo de la línea de bienestar con carencia de calidad y espacios en la vivienda que habitan en localidades rurales de alta y muy alta marginación de hasta 5,000 habitantes mejoran sus condiciones habitacionales Matriz de Indicadores para Resultados 2012 2.1 Cobertura de Pisos Firmes respecto a 2005 2.2 Aportación anual en ampliación y de vivienda 2.1 (Número de viviendas dotada de piso firme por el Programa Vivienda Rural acumuladas 2007-2012 / Viviendas con piso de tierra 2005 )*100 2.2 (Número de viviendas ampliadas y mejoradas a través del otorgamiento de un subsidio 2010-2012 / Necesidades de mejora de la calidad y espacios de la vivienda en los hogares en pobreza a nivel nacional 2010)*100 PROPÓSITO 2.1 Semestral 2.2 Anual 2.1 Número de viviendas dotadas de piso firme por el Programa Vivienda Rural acumuladas 2007-2012(numerador): Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO.; Viviendas con piso de tierra 2005:Número de pisos de tierra 2005 de acuerdo al Conteo del INEGI 2005 2.2 Necesidades de mejora de la calidad y espacios de la vivienda en los hogares en pobreza a nivel nacional 2010(numerador): Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO.; Número de viviendas ampliadas y mejoradas a través del otorgamiento de un subsidio 2010-2012 (denominador): Actualización del Diagnostico de las Necesidades y Rezago en materia de vivienda de la población objetivo. FONHAPO Existen condiciones climáticas, sociales y políticas que permiten la oportuna ejecución de las acciones de vivienda además los proveedores y beneficiarios cumplen los contratos de ejecución firmados, según sea el caso. Página 5 de 14
2.3 localidades atendidas 2.4 Percepción de la mejora en el patrimonio familiar 2.5 Cobertura de Muros con materiales de calidad 2.3 (Localidades objetivo Atendidas acumulado 2006-2012/ Localidades objetivo totales) * 100. 2.4 (Número de beneficiarios que percibieron una mejora en su patrimonio familiar como consecuencia de la acción de vivienda / Número de beneficiarios representados en la muestra.)*100. 2.5 Número de viviendas dotadas de Muros de adobe, tabique, ladrillo o block piedra o concreto acumuladas 2010-2012 / Necesidades de muros en la vivienda 2010) *100 2.3 Anual 2.4 Bianual 2.5 Semestral 2.3 Localidades objetivo Atendidas acumulado 2006-2012 (numerador): Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO.; Localidades objetivo totales (denominador): Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO. 2.4 Número de beneficiarios que percibieron una mejora en su patrimonio familiar como consecuencia de la acción de vivienda (Numerador): Encuesta a beneficiarios.; Número de beneficiarios representados en la muestra. (denominador):encuesta a beneficiarios. 2.5 Número de viviendas dotadas de Muros de adobe, tabique, ladrillo o block piedra o concreto acumuladas 2010-2012(numerador): Sistema FONHAPO.; Necesidades de muros en la vivienda 2010: Actualización del Diagnostico de Página 6 de 14
2.6 Percepción de la calidad de las acciones de vivienda por parte del beneficiario 2.7 Cobertura de techos con materiales de calidad respecto a 2010 2.6 (Número de beneficiarios que califican satisfactoriamente la calidad del apoyo de vivienda / Número de beneficiarios representados en la muestra.) * 100. 2.7 Número de viviendas dotadas de techos de lamina metálica, lamina de asbesto, Teja, Losa de concreto acumuladas 2010-2012 / Necesidades de techos en la vivienda 2010)*100 2.6 Bianual las Necesidades y Rezago en materia de vivienda de la población objetivo. FONHAPO 2.6 Número de beneficiarios que califican satisfactoriamente la calidad del apoyo de vivienda: Encuesta a beneficiarios.; Número de beneficiarios representados en la muestra: Encuesta a beneficiarios. 2.7 Semestral 2.7 Número de viviendas dotadas de techos de lamina metálica, lamina de asbesto, Teja, Losa de concreto acumuladas 2010-2012 (numerador): Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO.; Necesidades de techos en la vivienda 2010: Actualización del Diagnostico de las Necesidades y Rezago en materia de vivienda de la población objetivo. FONHAPO. Página 7 de 14
2.8 Aportación anual en vivienda nueva a nivel nacional. 2.9 Aportación anual en la colocación de Pisos de cemento 2.8 (Número de subsidios otorgados para Vivienda Nueva 2010-2012/Necesidades de Vivienda Nueva de los hogares en pobreza a nivel nacional)* 100 2.9 (Número de pisos de cemento otorgados por el programa 2010-2012/ aportación al total de necesidades de piso de cemento 2010)*100 2.8 Anual 2.9 Anual 2.8 Número de subsidios otorgados para vivienda nueva 2010-2012(Numerador): Sistema FONHAPO.; Necesidades de Vivienda Nueva de los hogares en pobreza a nivel nacional 2010(denominador):Actualización de la Población Objetivo y cálculos propios 2.9 aportación al total de necesidades de piso de cemento 2010: Actualización del Diagnostico de Necesidades de la Población objetivo. FONHAPO; Numero de pisos de cemento otorgados por el programa 2010-2012: Sistema Integral de Información. FONHAPO. 2.10 Contribución a la disminución del Índice de hacinamiento 2010 2.10 (Numero de subsidios otorgados en la UBVR y ampliación/porcentaje de aportación al total de necesidades en Hacinamiento 2.10 Anual 2.10 Numero de subsidios otorgados en la UBVR y ampliación: Sistema Integral de Información. FONHAPO.; aportación al total de necesidades en Hacinamiento 2010: Actualización del Página 8 de 14
2010)*100 Diagnostico de la población objetivo. FONHAPO Subsidios federales de Vivienda para la edificación de una Unidad Básica de Vivienda Rural (UBVR) entregados 3.1 subsidios en la vivienda nueva dirigidos a población de municipios indígenas. 3.2 subsidios en la vivienda nueva dirigidos a mujeres jefes de familia. 3.1 (Número subsidios en la vivienda nueva otorgados a población de municipios indígenas / Número de subsidios totales entregados en la vivienda nueva) * 100. 3.2 (Número de subsidios en la vivienda nueva otorgados a mujeres jefes de familia / Número de subsidios para vivienda nueva entregados) * 100 COMPONENTES 3.1 3.2 3.1 Número subsidios en la vivienda nueva otorgados a población habitante de municipios indígenas numerador: Sistema FONHAPO.; Número de subsidios totales entregados en la vivienda nueva Denominador: Sistema FONHAPO. 3.2 Subsidios en la vivienda nueva otorgados a mujeres jefes de familia: Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO.; Subsidios para vivienda nueva entregados: Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO. Los beneficiarios utilizan las acciones de vivienda para fines habitacionales y no para resguardo de sus animales y/o como bodega además dan mantenimiento a las Obras realizadas. Página 9 de 14
Subsidios federales de vivienda para ampliación y s entregados Matriz de Indicadores para Resultados 2012 3.3 Hogares beneficiados con Vivienda Nueva 3.4 subsidios otorgados en la Unidad Básica de Vivienda 3.5 subsidios en la ampliación y dirigidos a población de municipios indígenas. 3.3 Número de Hogares beneficiados en la vivienda nueva 3.4 (Numero de subsidios otorgados en la UBVR/Número total de subsidios otorgados por el Programa)*100 3.5 Número subsidios en la ampliación y otorgados a población de municipios indígenas / Número de subsidios totales entregados en la ampliación y * 100 3.3 3.4 3.3 Número de hogares beneficiados en la modalidad de vivienda nueva: Sistema FONHAPO. 3.4 Numero de subsidios otorgados en la UBVR: Sistema Integral de Información. FONHAPO.; Número total de subsidios otorgados por el Programa: Sistema Integral de Información. FONHAPO. 3.5 3.5 Número subsidios en la ampliación y otorgados a población de municipios indígenas: Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO.; Número de subsidios totales entregados en la ampliación y denominador: Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO. Página 10 de 14
3.6 subsidios en la ampliación y dirigidos a mujeres jefes de familia 3.7 Hogares beneficiados con o ampliación de vivienda 3.8 subsidios otorgados en la Ampliación y de vivienda 3.6 (Número de subsidios en la ampliación y otorgados a mujeres jefes de familia / Número de subsidios para ampliación y entregados) * 100 3.7 Número de Hogares beneficiados en la ampliación o 3.8 (Numero de subsidios otorgados en la Ampliación y /Número total de subsidios otorgados por el Programa)*100 3.6 3.7 3.6 Subsidios en la ampliación y otorgados a mujeres jefes de familia numerador: Sistema FONHAPO.; subsidios para ampliación y entregados denominador: Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO. 3.7 Número de hogares beneficiados en la ampliación y : Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO. 3.8 3.8 Número total de subsidios otorgados por el Programa: Sistema Integral de Información. FONHAPO.; Número de subsidios otorgados en la Ampliación y : Sistema Integral de Información. FONHAPO. Página 11 de 14
Difusión del programa realizada a nivel nacional. Las actividades aplican para los dos Envío de Planes de trabajo anuales por la Instancia Auxiliar a la Instancia Normativa. Las actividades aplican para los dos Administración de subsidios entregados a los beneficiarios Las actividades aplican para los dos Matriz de Indicadores para Resultados 2012 4.1 Cobertura de difusión del programa a instancias ejecutoras 4.2 Avance en la validación de Planes de Trabajo Anuales. 4.3 Días promedio de atención para que el beneficiario obtenga el 4.1 (Entidades federativas donde se ha dado a conocer el programa ante instancias ejecutoras en los primeros tres meses del año /Entidades federativas)*100 4.2 Numero acciones autorizadas por la Instancia normativa/numero de acciones en Planes de trabajo validados en el SIDI)*100 4.3 (Suma de días hábiles transcurridos entre la impresión del bono y la pago del Bono al ACTIVIDADES 4.1 Anual 4.2 4.3 4.1 Entidades Federativas. (denominador):sistema FONHAPO.; Entidades federativas donde se han dado a conocer el programa ante instancia ejecutoras en los primeros 2 meses del año (numerador):inegi, CONAPO. 4.2 Numero de acciones en Planes de trabajo validados en el SIDI (denominador): Sistema FONHAPO.; Numero acciones autorizadas por la Instancia normativa (numerador): Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO. 4.3 Suma de días hábiles transcurridos entre la impresión del bonoy el pago del Bono al total de beneficiarios (Numerador): Las Instancias participantes cuentan con la capacidad de gestión para administrar, operar oportuna y eficazmente el programa Vivienda Rural Las instancias ejecutoras cuentan con la capacidad de gestión para administrar y operar oportuna y eficazmente el programa de Vivienda Rural además las Organizaciones de la Sociedad Civil coadyuvan eficientemente en la ejecución de las actividades del programa. Las instancias ejecutoras cuentan con la capacidad de gestión para administrar y operar oportuna y eficazmente el programa de Vivienda Rural además las Organizaciones de la Sociedad Civil coadyuvan Página 12 de 14
Administración de recursos autorizados y transferidos de la Instancia Normativa a la Instancia Ejecutora. Las actividades aplican para los dos. Evaluación del Desempeño de las Instancias Ejecutoras. Las actividades aplican para los dos Matriz de Indicadores para Resultados 2012 bono 4.4 Días hábiles promedio para la ministración del recurso. 4.5 Proporción de Cedulas de Información Socioeconómica (CISR) o CUIS verificados. beneficiario / total de beneficiarios) 4.4 (Suma de días hábiles transcurridos entre la entrega del bono al beneficiario y la ministración del recurso /Total de beneficiarios) 4.5 (Número de CISR o CUIS verificados y validados con respecto a su información / Número de CISR o CUIS validados para otorgar el apoyo de vivienda)*100 4.4 4.5 Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO.; Total de beneficiarios (denominador): Sistema FONHAPO. 4.4 Suma de días hábiles transcurridos entre la aparición del status de impresión en el SIDI y ministración del recurso (numerador): Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO.; Total de beneficiarios (denominador): Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO. 4.5 Número de CIS o Cuis validados para otorgar el apoyo de vivienda: Reporte de Cis verificadas de la Gerencia de operación; Número de CISR o CUIS verificados con respecto a su información: Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO. eficientemente en la ejecución de las actividades del programa. Las instancias ejecutoras cuentan con la capacidad de gestión para administrar y operar oportuna y eficazmente el programa de Vivienda Rural además las Organizaciones de la Sociedad Civil coadyuvan eficientemente en la ejecución de las actividades del programa. Las instancias ejecutoras cuentan con la capacidad de gestión para administrar y operar oportuna y eficazmente el programa de Vivienda Rural además las Organizaciones de la Sociedad Civil coadyuvan eficientemente en la ejecución de las actividades del programa. Página 13 de 14
Promoción de Comités de Contraloría Social. Las actividades aplican para los dos Verificación de Subsidios. Las actividades aplican a los dos Matriz de Indicadores para Resultados 2012 4.6 presupuesto vigilado a través de la implementación de Comités de Contraloría social 4.7 subsidios verificados 4.6 (Presupuesto vigilado y ejercido a través de Comités de Contraloría Social /Presupuesto ejercido)*100 4.7 (Acciones de vivienda entregadas y verificadas del año anterior / Total de acciones de vivienda entregadas durante el ejercicio fiscal anterior)* 100 4.6 4.7 Fuente: Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público 2012 4.6 Número de localidades atendidas por el programa durante el ejercicio fiscal (denominador): Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO.; Número de Comités de Contraloría Social constituidos (numerador):reporte de actividades de contraloría social 4.7 Acciones de vivienda verificadas del año anterior (numerador): Reporte de verificación de obras, Gerencia de Operación, Dirección de Promoción y Operación FONHAPO; Total de acciones de vivienda entregadas durante el ejercicio fiscal anterior (Denominador):Sistema Integral de Información, SIDI. FONHAPO. Las instancias ejecutoras cuentan con la capacidad de gestión para administrar y operar oportuna y eficazmente el programa de Vivienda Rural además las Organizaciones de la Sociedad Civil coadyuvan eficientemente en la ejecución de las actividades del programa. Las instancias ejecutoras cuentan con la capacidad de gestión para administrar y operar oportuna y eficazmente el programa de Vivienda Rural además las Organizaciones de la Sociedad Civil coadyuvan eficientemente en la ejecución de las actividades del programa. Página 14 de 14