Resumen narrativo Indicadores Medios de verificación Supuestos (Sostenibilidad)

Transcripción

1 Anexo 1. Matriz de Marco Lógico Fin (Sostenibilidad) Contribuir a la disminución de los rezagos socioeconómicos históricos que se observan en mayor o menor grado en las entidades federativas, y dentro de estas entre municipios y localidades. 1. Se reduce la pobreza (alimentaria, capacidades y patrimonial) en las áreas rurales y urbanas a partir de las líneas de base que se presentan en el cuadro Se reduce el % de localidades de Alta y Muy Alta Marginación, con respecto al total de localidades a nivel estatal y nacional. Véase cuadro Aumenta el índice de desarrollo humano en las entidades federativas. Véase cuadro Documento oficial elaborado bianualmente por el Comité Técnico para la Medición de la Pobreza, de la Sedesol. 2. Índice de marginación del CONAPO 2000 y 2005, publicado quinquenalmente. 3. PNUD, Informe de Desarrollo Humano en México 2004; siguiente versión para ver el progreso. Los objetivos del Programa (fin) se mantienen en años posteriores al Los beneficiarios, Municipios y Gobiernos Estatales, realizan mantenimiento adecuado (de acuerdo a la normatividad) a la infraestructura, las obras y los sistemas, construidos e instalados por el Programa. Propósito (Para lograr los efectos especificados) Incentivar la innovación, corresponsabilidad, la transparencia, rendición de cuentas de los gobiernos estatales, así como la aplicación de instrumentos de planeación, diseño, medición, evaluación y construcción de padrones de beneficiarios de sus programas y proyectos sociales. 1. (Innovación) El % de proyectos ejecutados que cumplen con los criterios de innovación establecidos en las Reglas de Operación del Programa, con respecto al número total de proyectos recibidos, es de por lo menos Y % en el año Este indicador será estimado a partir del año (Corresponsabilidad) El % de estados que presentan propuestas por modalidad, aumenta de X % en el año 2003, a Y % en el año (Corresponsabilidad) Cada año de ejecución, la demanda total de recursos federales por los estados iguala o excede la oferta federal. 2. Propuesta recibida de los estados. 3. Propuesta recibida de los estados. El compromiso (medido por los recursos asignados) con los objetivos del Programa se mantiene por los Gobiernos Estatales y/o Municipales. Los montos asignados por el Programa son suficientes y atractivos para incentivar la participación de los estados. El compromiso en oficinas centrales (Unidad Administrativa Responsable del Programa, Comité Técnico y Jurado Calificador) permita premiar el alto impacto de los 63

2 4. (Corresponsabilidad) Esfuerzo Estatal y Proyectos Estatales.- Del gasto total programado de los estados participantes, aumenta la asignación por estado para el desarrollo social de X % en el año X a Y % en el año 2006; donde X = Variable que corresponda al primer año a partir del 2003 del que se tenga registro de la participación del Estado. 4. Información que envían los proyectos, la generación de oportunidades, la integralidad de programas y acciones, la estrategia estatal para la solución de sus problemas sociales, la coordinación interinstitucional y la equidad de género. 5. (Corresponsabilidad) Coinversión Ramo 20.- Los recursos estatales destinados de manera complementaria a los programas del Ramo 20, como proporción de la inversión federal en los programas para el desarrollo social, aumenta en X % del año X a Y % en el año 2006, hasta alcanzar un equilibrio de 50-50; donde X = Variable que corresponda al primer año a partir del 2003 del que se tenga registro de la participación del Estado. 6. (Transparencia) Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social.- La información reportada sobre el destino de los recursos, obras o acciones, como proporción del monto asignado a los estados y municipios, aumenta en X % en el año X a Y % en el año 2005, hasta alcanzar el 100%; donde X = Variable que corresponda al primer año a partir del 2003 del que se tenga registro de la participación del Estado. 5. Información que envían los 6. Información que envían los 7. (Transparencia) Programa de Apoyo 7. Información que envían los 64

3 para el Fortalecimiento de Entidades Federativas.- La información reportada sobre el monto ejercido, como proporción del monto asignado al estado, aumenta en X % en el año X a Y % en el año 2005, hasta alcanzar el 100%; donde X = Variable que corresponda al primer año a partir del 2003 del que se tenga registro de la participación del Estado. 8. (Aplicación de instrumentos) La relación del número total de beneficiarios empadronados con respecto al número total de beneficiarios de los programas sociales estatales y federales, aumenta en X % en el año X, a Y % en el año 2005; donde X = Variable que corresponda al primer año a partir del 2003 del que se tenga registro de la participación del Estado. 9. (Aplicación de instrumentos) El % de los estados que cumplen con aplicar una evaluación externa a sus proyectos apoyados por este Programa, aumenta en X % en el año X, a Y % en el año 2005, hasta alcanzar la meta del 100%; donde X = Variable que corresponda al primer año a partir del 2003 del que se tenga registro de la participación del Estado. 10. (Aplicación de instrumentos) El % de los estados que cumplen con la construcción de un padrón de beneficiarios de sus proyectos apoyados por este programa, aumenta en X % en el año X, a Y % en el año 2005, hasta alcanzar la meta del 100%; donde X = Variable que corresponda al primer año a partir del 2003 del que se tenga registro de la participación 8. Información que envían los 9. Evaluación Externa del proyecto, enviada por los Gobiernos Estatales. 10. Padrón de beneficiarios del proyecto, que envían los Gobiernos Estatales y análisis de la Dirección General de Geoestadística y Padrones de Beneficiarios. 65

4 del Estado. Productos (Para la ejecución) 1. Recursos otorgados a los estados por corresponsabilidad y rendición de cuentas para el financiamiento de sus proyectos elegibles. 1.1 Número total de beneficiarios a ser atendidos (meta) y cobertura por estado en los proyectos elegibles en el año 2006; desagregación por género y por tipo de proyecto. Véase cuadro Base de datos de obras y Los beneficiarios apoyan la ejecución de sus proyectos, proveen mantenimiento y, si es el caso, el financiamiento requerido. 1.2 Número total de beneficiarios a ser atendidos (metas) por entidad federativa y cobertura por zona de atención (microrregiones, zonas de alta y muy alta marginación distintas a microrregiones, ciudades hábitat y bolsones de alta concentración de pobreza urbana en otras ciudades) en los proyectos elegibles en el año Véase cuadro Base de datos de obras y Todas las Delegaciones de la Sedesol apoyan la ejecución de los proyectos, los promueven, los supervisan, suministran la información requerida al SIIPSO y tramitan eficientemente los documentos oficiales requeridos. 1.3 La cobertura estatal de proyectos por población indígena en 2006, es como se detalla en el cuadro Inversión destinada a proyectos por vertiente de la Estrategia Contigo por entidad federativa en el año Ver cuadro Inversión por grado de marginación de la localidad por entidad federativa y per cápita en el año Ver cuadro Población atendida por grado de 1.3 Base de datos de obras y acciones (SIIPSO); catálogo de la Unidad de Microrregiones de la Sedesol, catálogo del Programa Hábitat y catálogo del 1.4 Base de datos de obras y 1.5 Base de datos de obras y 1.6 Base de datos de obras y El aporte de recurso estatal y/o municipal comprometido, se cumple en tiempo y forma. Los Gobiernos Estatales y Municipales participantes, tienen la capacidad para ejecutar los proyectos autorizados. Los Gobiernos Estatales y Municipales participantes, proporcionan la información requerida sobre los proyectos, en tiempo y forma. Los Gobiernos Estatales suministran la información 66

5 marginación de la localidad por entidad requerida al SIIPSO, en federativa en el año Ver cuadro 9. tiempo y forma. 2. Recursos otorgados para la innovación a proyectos y programas elegibles presentados por los estados a través de concurso abierto. 1.7 Inversión por entidad federativa y tipo de proyecto en el año Ver cuadro Número total de beneficiarios a ser atendidos (metas) y cobertura por estado en los proyectos elegibles en el año 2006; desagregación por género y por tipo de proyecto. Véase cuadro Número total de beneficiarios a ser atendidos (metas) por entidad federativa y cobertura por zona de atención (microrregiones, zonas de alta y muy alta marginación distintas a microrregiones, ciudades hábitat y bolsones de alta concentración de pobreza urbana en otras ciudades) en los proyectos elegibles en el año 2006, por tipo de proyecto. Véase cuadro Base de datos de obras y 2.1 Base de datos de obras y 2.2 Base de datos de obras y Se dispone de los recursos presupuestados para ejercer la supervisión efectiva de los proyectos. La Dirección General de Seguimiento y la Dirección General de Programación y Presupuesto, tramitan en tiempo y forma la afectación presupuestal de recursos. La focalización de los recursos hacia las zonas de alta y muy alta marginación sea prioridad en la definición del proyecto, por parte de las autoridades Estatales y Municipales. 2.3 La cobertura estatal de proyectos por población indígena en 2006, es como se detalla en el cuadro Base de datos de obras y acciones (SIIPSO); catálogo de la Unidad de Microrregiones de la Sedesol, catálogo del Programa Hábitat y catálogo del 2.4 Inversión destinada a proyectos por vertiente de la Estrategia Contigo por entidad federativa en el año Ver cuadro Base de datos de obras y 2.5 Inversión por grado de marginación de 2.5 Base de datos de obras y 67

6 la localidad por entidad federativa y per cápita en el año Ver cuadro Población atendida por grado de marginación de la localidad por entidad federativa en el año Ver cuadro Inversión por entidad federativa y tipo de proyecto en el año Ver cuadro Base de datos de obras y 2.7 Base de datos de obras y 3. FIEDES (Recursos otorgados a todas las entidades federativas distribuidos bajo la fórmula de masas carenciales). No aplica No aplica 68