1 SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN Ga. to; d\le o/ ip e r- c,'l O t" n:. - -,. ' " ',,._ ;; &. ' '. 20'' 1 6. ' '.L ' '.,' ',. Página 1 de 11
Oficialía Mayor Lineamientos para la ejecución de los Gastos de Operación de los programas de la SAGARPA 2016 Índice Página l. Introducción. 3 II. Marco jurídico-administrativo. 4 III. Objetivo. 5 IV. Alcance. 5 v. Glosario de términos. 6 VI. Criterios generales para la ejecución de los gastos de operación. 6 VII. Criterios específicos para la ejecución de los gastos de operación de programas de ejecución directa. 7 VIII. Criterios específicos para la ejecución de los gastos de operación de programas en concurrencia. IO Pílgina2 l l 1
Oficialía Mayor Lineamientos para la ejecución de los Gastos de Operación de los programas de la SAGARPA 2016 l. Introducción Los programas de subsidio de. la Secretaría de Agricultura > Ganadería, ::>esarrollo Rural,.Pesca y Alimentación (SAGARPA), se norman a través de reglas de operación y de lineamientos específicos, los cuales son necesarios para la ejecución de actividades asociadas con la difusión, la supervisión, el seguimiento, la evaluación la capacitación y el control, que requieren ser reguladas para homogenizar su aplicación. En este sentido, el presente documento establece los criterios para la ejecución de los gastos de operación de los programas apoyados vía subsidio, generando el marco normativo para que las unidades responsables de los programas ejerzan los gastos de operación de manera ordenada y transparente. Los gastos de operación deben justificarse con base en una planeación adecuada y ser utilizados eficientemente > para que cumplan su cometido de ser soporte a los programas de subsidio. Los programas de la SAGARPA operan mediante la ejecución directa y en concurrerycia con las entidades federativas. Los programas de ejecución directa son aquellos cuyos recursos se ejercen a través de las unidades responsables de la SAGARP A e instancias ejecutoras diversas. Los programas en concurrencia se administran mediante Convenios de Coordinación cuyos recursos son operados por los Fondos de Fomento Agropecuario Estatales (FOF AE). Algunos programas de ejecución directa, operan en tiempos y circunstancias distintas a los de concurrencia, por tanto, es conveniente elaborar criterios específicos sobre los gastos de operación, que sean una herramienta eficaz de acompañamiento normativo. Los gastos de operación de los programas en concurrencia se administran por los Comités Técnicos de los FOF AE, instancias que tienen la autoridad para su asignación, sin embargo, dado su carácter federal, es necesario normar su ejecución. Este documento se emite en el marco de la mejora continua, para promover la racionalidad y transparencia en el ejercicio de los recursos públicos. P_ágina 3 111
1 -- ---- -- - - -- --- - -oo,;;;, "'"j 1 11 ------------------- i Lineamientos para la ejecución de los Gastos de Operación de los pt ogramas de la SAGARPA 2016 I 13. Lineamientos para la aplicación y seguimiento de las medidas para ei uso eficiente > transparente y eficaz de los recursos púb1icos y {as acciones de discipl1na presupuestaria en el ejercido de gasto 1 público > así como para la modernización de fa Administración Públíca Federal. Diario Oficia! dc la Fderación: 30"enero-201-3. ' 1 14. De las dlsposidones de austeridad, ajuste del gaslo r.orl'iente, mejora y rnodemízadón de la gestión pública, Título Tercero, Capítulo JI, del Decreto de Presupuesto de Egresos de ta Federación para el Ejercicio Fiscal 2016. Diario Oficial de la Federación: 27-noviembre-2015. 15. Lineamíentos para la elaboración y presentación de los análisis costo y beneficios de los programas y proyectos de [nversión. Diario Oficial de la Federación:.30-diciembre-2013. 16. Líneamlentos para e! registro en la cartera de programas y proyectos de inversión. Diario Oficial de la Federación: 30-diciembre-20l3. 17. Lineamientos para la determinación de la información que debe contener el mecamsmo de planeación de programas y proyectos de inversión. Diario Oficial de la Federación: 16 enero-2015. l 8. Lineamientos para el seguimiento del ejercicio de los programas y proyectos de inversión, proyectos de infraestructura productiva de largo plazo y proyectos de asociaciones público privadas, de la Administración Pública Federal. Diario Oficial de la Federación: 20-febrero-2015. III. 9hjetivo Establecer lineamientos bajo los cuales se deberá realizar la programación y ejercicio de!os gastos de operación de los programas de subsidio de la Secretaría., 1 1 IV. Alcance Los titulares de las unidades aclmlhistrativas señaladas en el articulo 2 º de! Reglamento fnterlor de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha 25 de abril 2012, serán responsables de dat cumplimiento a las disposiciones conte:-iidas en los presentes Líneamientos. 1 L - ------ - Págin«S! l 1 ----- - -- -- ---