PLEC DE CLÀUSULES Pg 1 de 10 PLEC DE CONDICIONS PER A L ARRENDAMENT DEL BAR DE LA PISCINA MUNICIPAL CLÀUSULA PRIMERA. Objecte del Contracte L objecte del contracte és l arrendament del bar situat a la piscina municipal, propietat d aquest Ajuntament, que està qualificat com a bé patrimonial en l Inventari, per destinar-ho a bar de la piscina. El servei de bar al que fa referència aquest contracte no inclou activitats pròpies de restaurant: menús, brases, menjars a la carta o similars a aquests. El contracte definit té la qualificació de contracte privat, tal com estableix l article 4.1.p) del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat per Reial decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre. CLÀUSULA SEGONA. Procediment de Selecció i Adjudicació La forma d adjudicació del contracte de l arrendament serà el concurs públic, en què qualsevol interessat podrà presentar una oferta, d acord amb l article 107.1 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del Patrimoni de les Administracions Públiques. Per a la valoració de les ofertes i la determinació de la millor oferta cal atendre a diversos criteris d adjudicació. CLÀUSULA TERCERA. El Perfil de contractant Sens perjudici de la utilització d altres mitjans de publicitat, aquest Ajuntament publicarà els anuncis que consideri necessaris en el Perfil del contractant, al qual tindrà accés segons les especificacions que es regulen en la pàgina web següent: http://webspobles.ddgi.cat/sites/alp/pages_leftmenu/perfilcontractant.aspx CLÀUSULA QUARTA. Import de l arrendament L import de l arrendament s estableix en la quantitat mínima de 1.300.- euros més IVA, és a dir 1.573 euros IVA inclòs, corresponent, que els licitadors poden millorar a l alça. L import pel que s adjudiqui el contracte s haurà de pagar de la forma següent: - 50% en el moment de la signatura del contracte - 50% durant la primera quinzena del mes d agost CLÀUSULA CINQUENA. Òrgan de Contractació
PLEC DE CLÀUSULES Pg 2 de 10 Atès l import de l arrendament, l òrgan competent per efectuar aquesta contractació i tramitar l expedient, de conformitat amb la Disposició Addicional Segona del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat per Reial decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, serà l Alcalde, en relació amb l article [53.1.q)/52.2.p)] del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d abril, pel qual s aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. CLÀUSULA SISENA. Durada del Contracte La durada del contracte d arrendament és el període d obertura de la piscina municipal corresponent a l any 2013 i que amb caràcter orientatiu està compresa entre el dia 23 de juny i el 15 de setembre. Ambdues parts podran acordar una pròrroga del contracte durant la temporada d estiu de 2014 i 2015. CLÀUSULA SETENA. Capacitat Poden presentar ofertes, per si mateixes o per mitjà de representants, les persones naturals i jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat. CLÀUSULA VUITENA. Acreditació de l Aptitud per Contractar Poden presentar ofertes les persones naturals o jurídiques que tinguin plena capacitat d obrar i acreditin la seva solvència econòmica, financera i tècnica. 1. La capacitat d obrar dels licitadors s acreditarà: a) En quant a persones físiques, mitjançant la fotocòpia compulsada del document nacional d identitat. b) En quant a persones jurídiques, mitjançant la fotocòpia compulsada del CIF i l escriptura o document de constitució, els estatuts o l acta fundacional, on hi constin les normes per les quals es regula la seva activitat, degudament inscrits, si escau, en el Registre públic que correspongui, segons el tipus de persona jurídica que es tracti. c) La capacitat d obrar dels empresaris no espanyols que siguin nacionals d Estats membres de la Unió Europea, per a la seva inscripció en el registre procedent d acord amb la legislació de l Estat on estiguin establerts, o mitjançant la presentació d una declaració jurada o un certificat, en els termes que s estableixin reglamentàriament, d acord amb les disposicions comunitàries d aplicació. Els altres empresaris estrangers, amb informe de la Missió Diplomàtica Permanent d Espanya en l Estat corresponent o de l Oficina Consular en l àmbit territorial del qual radiqui el domicili de l empresa.
PLEC DE CLÀUSULES Pg 3 de 10 2. La prova per part dels empresaris de la no concurrència d alguna de les prohibicions de contractar de l article 60 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, es realitzarà mitjançant la presentació en el sobre A de la declaració responsable segons model que s adjunta a la base segúent. 3. La solvència de l empresari: 3.1 La solvència econòmica i financera de l empresari haurà d acreditar-se mitjançant una relació dels principals serveis o treballs efectuats durant els tres últims anys que han d indicar l import, les dates i el destinatari, públic o privat. CLÀUSULA NOVENA. Presentació de Licitacions i Documentació Administrativa Les ofertes es presentaran a l Ajuntament Av. Tossa d Alp núm. 6 del municipi d Alp codi postal 17538, en horari d atenció al públic, fins al dia 7 de juny de 2013. Les ofertes es podran presentar, per correu, per telefax, o per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics, en qualsevol dels indrets establerts en l article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Quan les ofertes s enviïn per correu, el licitador ha de justificar la data d imposició de l enviament en l oficina de Correus i anunciar a l òrgan de contractació la remissió de l oferta mitjançant tèlex, fax o telegrama en el mateix dia, consignant-se el número de l expedient, títol complet de l objecte del contracte i nom del licitador. L acreditació de la recepció de l esmentat tèlex, fax o telegrama s efectuarà mitjançant diligència estesa pel Secretari municipal. Sense la concurrència d ambdós requisits, no serà admesa la proposició si és rebuda per l òrgan de contractació amb posterioritat a la data de terminació del termini assenyalat en l anunci de licitació. En tot cas, transcorreguts deu dies següents a aquesta data sense que s hagi rebut la documentació, aquesta no serà admesa. Cada licitador no podrà presentar més d una oferta. Tampoc no podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o constar en més d una unió temporal. La infracció d aquestes normes donarà lloc a la no admissió de totes les sol licituds subscrites pel licitador. La presentació d una oferta suposa l acceptació incondicionada per part del licitador de les clàusules d aquest Plec. Les ofertes per participar en la licitació es presentaran en tres sobres tancats, signats pel licitador i amb indicació del domicili als efectes de notificacions, en què hi constarà la denominació del sobre i la llegenda «Oferta per licitar a la contractació de l arrendament del bar de la piscina municipal d Alp, la denominació dels sobres és la següent:
PLEC DE CLÀUSULES Pg 4 de 10 Sobre «A»: Documentació Administrativa. Sobre «B»: Oferta Econòmica i Documentació quantificable de forma automàtica. Sobre C: Documentació la ponderació de la qual depèn d un judici de valor. Els documents a incloure en cada sobre han de ser originals o còpies autenticades, d acord amb la Legislació en vigor. A dins de cada sobre, s inclouran els documents següents així com una relació numerada dels mateixos: SOBRE «A» DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA a) Documents que acreditin la personalitat jurídica i la capacitat d obrar del licitador. b) Documents que acreditin la representació. Els que compareguin o signin ofertes en nom d un altre, acreditaran la representació de qualsevol manera adequada en Dret. Si el licitador és persona jurídica, aquest poder ha de constar inscrit en el Registre Mercantil, quan sigui exigible legalment. Igualment la persona que actuï en representació d un altre, ha d acompanyar fotocòpia compulsada administrativament o testimoni notarial del seu document nacional d identitat. c) Declaració responsable de no estar incurs en una prohibició per contractar de les recollides en l article 60 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre. Aquesta declaració inclourà la manifestació d estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents, sense perjudici que la justificació acreditativa d aquest requisit s hagi de presentar, abans de l adjudicació definitiva, per l empresari a favor del qual se n hagi d efectuar. «En/Na, amb domicili als efectes de notificacions a, c/, n.º, amb DNI n.º, en representació de l Entitat, amb CIF n.º, assabentat de l expedient per a l arrendament del bar de la piscina municipal situat a la piscina municipal d Alp, per destinar-ho a Bar, per concurs, faig constar que conec el Plec que serveix de base al contracte i l accepto íntegrament, i que no estic incurs en cap prohibició per contractar recollides a l article 60 del Text refós de la Llei de Contractes del Sector públic aprovat per Reial Decret 3/2011, de 14 de novembre.
PLEC DE CLÀUSULES Pg 5 de 10 També declaro que estic al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents, sense perjudici que la justificació acreditativa d aquest requisit s hagi de presentar, abans de l adjudicació definitiva, en cas que sigui adjudicatari del contracte., de/d de 20. Signatura del licitador,». d) Documents que justifiquin el compliment dels requisits de solvència econòmica, financera i tècnica o professional. e) Designar una adreça de correu electrònic on efectuar les notificacions. SOBRE «B» OFERTA ECONÒMICA I DOCUMENTACIÓ QUANTIFICABLE DE FORMA AUTOMÀTICA Oferta econòmica. Es presentarà conforme al model següent: «En/Na, amb domicili als efectes de notificacions a, c/, n.º, amb DNI n.º, en representació de l Entitat, amb CIF n.º, assabentat de l expedient per a l arrendament del bar de la piscina municipal situat a la piscina municipal d Alp, per destinar-ho a Bar, per concurs, faig constar que conec el Plec que serveix de base al contracte i l accepto íntegrament, participo en la licitació oferint la quantitat de/d euros., de/d de 20. Signatura del licitador, Signatura:». SOBRE «C» DOCUMENTACIÓ PONDERABLE MITJANÇANT JUDICIS DE VALOR Inclourà aquells documents que siguin necessaris per a la valoració dels criteris que depenguin d un judici de valor. CLÀUSULA DESENA. Criteris d Adjudicació L adjudicació recaurà en el licitador que, en el seu conjunt, faci la millor oferta, tenint en compte els criteris que s estableixen en aquest Plec, sense atendre exclusivament al preu d aquesta.
PLEC DE CLÀUSULES Pg 6 de 10 Els criteris objectius quantificables automàticament (i vinculats a l objecte del contracte) per valorar l oferta és: a) Import d arrendament ofert. 80 punts b) Projecte d explotació del bar-cafeteria 20 punts CLÀUSULA ONZENA. Mesa de Contractació La Mesa de Contractació, estarà presidida pel President, que pot ser un membre de la Corporació o un funcionari d aquesta i actuarà com a Secretari un funcionari de la Corporació. Formaran part d aquesta, almenys cinc vocals. Conformen la Mesa de Contractació els membres següents: Sr. Ramon Moliner Serra que actuarà com a President de la Mesa. Sr. Isidre Ribera, Vocal Sr. Miquel Puig Antolin, Vocal Sr. Salvador Vilalta, Vocal Sra. Fátima Zanbot Coronado, Vocal Sr. Antonio Macias Barrachina, Vocal Sra. Montserrat Navarro Serra, que actuarà com a Secretària de la Mesa. CLÀUSULA DOTZENA. Obertura d Ofertes L obertura de les ofertes s efectuarà en el termini màxim d un mes a comptar des de la data de finalització del termini per presentar les ofertes. La Mesa de Contractació es constituirà el dia 10 de juny a les 13,30h a l Ajuntament, es procedirà a l obertura dels Sobres «A» i qualificarà la documentació administrativa continguda en aquests. La Mesa concedirà, si ho estima convenient, un termini no superior a tres dies perquè el licitador corregeixi els defectes o omissions esmenables observats en la documentació presentada. Posteriorment, es procedirà a l obertura i examen dels sobres B i C. Després de la lectura de les diferents proposicions, la Mesa si ho estima convenient, podrà sol licitar els informes tècnics que consideri convenients, per a la valoració d aquestes d acord amb els criteris que estableix aquest Plec. CLÀUSULA TRETZENA. Requeriment de Documentació
PLEC DE CLÀUSULES Pg 7 de 10 Atesa la valoració dels criteris la ponderació dels quals depèn d un judici de valor (Sobre «C») i dels criteris la ponderació dels quals és automàtica (Sobre «B»), la Mesa de Contractació proposarà a l adjudicatari del contracte. L òrgan de contractació requerirà al licitador que hagi presentat l oferta perquè, dins del termini de deu dies hàbils, a comptar des del següent en què rebi el requeriment, presenti la documentació justificativa d estar al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. CLÀUSULA CATORZENA. Fiança En la formalització del contracte serà obligatòria l exigència i prestació de fiança en metàl lic, en una quantitat de 300 euros. La garantia no serà retornada o cancel lada fins que s hagi produït el venciment del contracte i el seu compliment satisfactori. CLÀUSULA QUINZENA. Adjudicació del Contracte Rebuda la documentació sol licitada, l òrgan de contractació adjudicarà el contracte dins dels cinc dies hàbils següents a la recepció de la documentació. L adjudicació ha de ser motivada i s ha de notificar als licitadors i, es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província de Girona i/o en el perfil del contractant. La notificació contindrà, en tot cas, la informació necessària per permetre al licitador exclòs o al candidat descartat interposar recurs suficientment fundat contra la decisió d adjudicació. En particular expressarà els extrems següents: En relació amb els candidats descartats, l exposició resumida de les raons per les quals s ha desestimat la seva candidatura. Respecte els licitadors exclosos del procediment d adjudicació, també en forma resumida, les raons per les quals no s ha admès la seva oferta. En tot cas, el nom de l adjudicatari, les característiques i avantatges de la proposició de l adjudicatari determinants per seleccionar l oferta d aquest amb preferència a la de la resta dels licitadors les ofertes dels quals hagin estat admeses. En la notificació i en el perfil de contractant s indicarà el termini en què cal procedir a la seva formalització. La notificació es farà per qualsevol dels mitjans que permeten deixar constància de la seva recepció per part del destinatari. En particular, podrà efectuar-se per correu electrònic a l adreça que els licitadors o candidats van designar en presentar les seves proposicions, en els termes establerts en l article 28 de la Llei 11/2007, de 22 de juny, d Accés Electrònic dels ciutadans als Serveis Públics. Això no obstant, el termini per considerar inadmesa la notificació, amb els efectes que preveu l article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, serà de cinc dies.
PLEC DE CLÀUSULES Pg 8 de 10 CLÀUSULA SETZENA. Obligacions de l Arrendatari Són obligacions de l arrendatari: L horari d obertura és de 10 a 21 hores de dilluns a diumenge. No és permet cap modificació de l horari sense l autorització expressa de l arrendador. L arrendatari estarà obligat a utilitzar l immoble per destinar-ho a bar cafeteria i s'obliga a conservar les instal lacions en perfecte estat de manteniment, neteja i higiene. L arrendatari no podrà subarrendar ni l activitat ni les instal lacions objecte del contracte L arrendatari haurà d abandonar i deixar lliure a disposició de l'administració municipal acabat el termini de durada, el lloc de la concessió, i de reconèixer expressament la potestat municipal per acordar per ella el llançament. Respondre dels danys i perjudicis que pugui causar als interessos municipals, que serà exigida amb càrrec a la garantia definitiva si aquesta fos suficient, o pel procediment administratiu d'apressament en els altres supòsits. Subscriure una pòlissa d assegurança de responsabilitat civil, a favor de l Ajuntament, per import de 500.000.- euros. També assegurança de danys en continent per valor de 15.000.- euros i en contingut per valor de 6.000.- euros. El rebut de l assegurança serà presentat en el moment de la signatura del contracte. L arrendament només tindrà efecte entre la Corporació municipal i el titular d'aquella, però no alterarà les situacions jurídiques privades entre l arrendatari i tercers, ni podrà ser invocada per l'execució o disminució de la responsabilitat en que hagin estat inclosos els titulars de l arrendament Les despeses derivades del subministrament d aigua, gas i electricitat seran a càrrec de l arrendatari. Serà obligació de l arrendatari prestar el servei amb diligència, inclosa la correcta atenció als usuaris, i percebrà com a contraprestació als seus serveis i vendes les quantitats que siguin procedents. Estar al corrent en el pagament de les seves obligacions tributàries i en particular de l'impost sobre Activitats Econòmiques. També complirà amb les obligacions de prevenció de riscos laborals. El personal contractat haurà d estar donat d alta a la Seguretat Social, per garantir aquesta obligació l arrendatari aportarà els documents de cotització a final de cada mes de durada de l arrendament. El so no sobrepassarà els 45 db mesurats en l exterior. CLÀUSULA DISSETENA. Obligacions de l Ajuntament Són obligacions de l arrendador: L Ajuntament realitzarà, sense dret a elevar la renda, totes les reparacions que siguin necessàries per conservar l immoble en les condicions d utilització per servir a l ús convingut, excepte quan el deteriorament la reparació del qual es tracti sigui imputable a l arrendatari d acord amb el que disposen els articles 1563 i 1564 del Codi Civil.
PLEC DE CLÀUSULES Pg 9 de 10 Obres de l arrendatari: L arrendatari no pot fer sense el consentiment de l arrendador, expressat per escrit, obres que modifiquen la configuració de l immoble o dels seus accessoris, o que provoquen una disminució en l estabilitat o la seguretat d aquest. Sense perjudici de la facultat de resoldre el contracte, l arrendador que no ha autoritzat la realització de les obres, pot exigir en concloure el contracte, que l arrendatari reposi les coses a l estat anterior o conservar la modificació efectuada, sense que aquest pugui reclamar cap indemnització. Si les obres han provocat una disminució de l estabilitat de l edificació o de la seguretat de l habitatge o els seus accessoris, l arrendador pot exigir immediatament de l arrendatari la reposició de les coses a l estat anterior (article 23 de la Llei d Arrendaments Urbans)]. CLÀUSULA DIVUITENA. Formalització del Contracte El contracte es formalitzarà en document administratiu, en què es transcriuran els drets i deures d ambdues parts que s han enumerat en aquest Plec. CLÀUSULA DINOVENA. Règim Jurídic del Contracte Aquest contracte té caràcter privat, la seva preparació i adjudicació es regeix per allò que s estableix en aquest Plec i, per tot allò que no preveu, serà d aplicació la Llei 33/2003, de 3 de novembre, de Patrimoni de les Administracions Públiques; el Reial Decret 1372/1986, de 13 de juny, pel qual s aprova el Reglament de Béns de les Entitats Locals; el Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d abril, pel qual s aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, junt amb el Decret 336/1988, de 17 d octubre, pel qual s aprova el Reglament del Patrimoni de les Entitats Locals de Catalunya [en tot allò que no sigui contrari l article 107.1 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del Patrimoni de les Administracions Públiques]; els principis extrets de la legislació que conté el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat per Reial decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre i les seves disposicions de desplegament, per resoldre els dubtes i llacunes que puguin sorgir; supletòriament s aplicaran la resta de normes de dret administratiu i, si no n hi ha, les normes de dret privat. En quant als seus efectes i extinció es regirà per la normativa patrimonial de les Entitats Locals, quan sigui d aplicació, i les Normes de Dret privat. L ordre jurisdiccional contenciós administratiu serà el competent per conèixer les qüestions que se suscitin en relació amb la preparació i adjudicació d aquest contracte. L ordre jurisdiccional civil serà el competent per resoldre les controvèrsies que suscitin entre les parts en relació amb els efectes, compliment i extinció del contracte. Alp, 23 de maig de 2013; L Alcalde, Ramon Moliner Serra