EL HONORABLE QUINCUAGÉSIMO NOVENO CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA C O N S I D E R A N D O Que en Sesión Pública Ordinaria celebrada con esta fecha, esta Soberanía tuvo a bien aprobar el Acuerdo emitido por la Comisión de Salud, por virtud del cual se invita atentamente a la población en general en el marco del Día Mundial del Donante de Sangre a que acudan a las instituciones de seguridad social legalmente autorizadas o a la Cruz Roja Mexicana Delegación Puebla, con el fin de sumarse voluntariamente a la Campaña de Donación de Sangre con carácter de donador altruista; así como se instruye al área competente del Congreso del Estado, lleve a cabo la difusión de este Acuerdo a través de los medios que estime pertinentes y de cuenta de lo correspondiente, en términos de lo solicitado en el punto que antecede. Que anualmente las transfusiones de sangre y productos sanguíneos salvan innumerables vidas, no obstante resulta insuficiente el suministro de sangre en algunos países, además de que garantice su calidad e inocuidad, lo que permite aumentar la esperanza y calidad de vida de pacientes con enfermedades potencialmente letales, así como llevar a cabo procedimientos médicos y quirúrgicos complejos. También desempeñan un papel fundamental en la atención materno-infantil, los desastres naturales y los desastres provocados por el ser humano, pues permiten salvar la vida de muchas personas. 1 Que acorde a lo anterior, la 58ª Asamblea Mundial de la Salud celebrada en Ginebra del 16 al 25 de mayo del año 2005 aprobó la resolución WHA58.13 denominada Seguridad de la sangre para el establecimiento del Día Mundial del Donante de Sangre el 14 de junio de cada año, se reconoce que la donación de sangre voluntaria y no remunerada es la piedra angular de un suministro de sangre 1 Organización Mundial de la Salud. (2016). Día Mundial del Donante de Sangre 2016: La sangre nos conecta a todos. http://www.who.int/campaigns/world-blood-donor-day/2016/event/es/ [Fecha de consulta: 13 de junio de 2016].
seguro y suficiente a nivel nacional que permita atender a las necesidades de transfusión de todos los pacientes. Que para el año 2016, la Organización Mundial de Salud (OMS) ha determinado que en el marco del Día Mundial del Donante de Sangre, el tema de la campaña sea La sangre nos conecta a todos, con el propósito de destacar la importancia de la solidaridad y la conexión que existe entre donante y paciente; así mismo se hace un llamado a la donación voluntaria como vía para fomentar el cuidado del prójimo y cohesión comunitaria, mediante el lema Comparte la vida Dona sangre. Que a nivel mundial solamente en 62 países el suministro nacional de sangre procede casi en su totalidad de donaciones voluntarias no remuneradas, mientras que en 40 países dependen aún de donaciones procedentes de familiares o de donantes remunerados. Por lo anterior la OMS ha establecido como objetivo, que de aquí al 2020, todos los países obtengan su suministro de sangre de donantes voluntarios no remunerados. Así mismo la meta es que en 2019, el Continente Americano logre 100 por ciento de abastecimiento. Que en lo que respecta a nuestro país, la Secretaría de Salud Federal destaca que sólo el tres por ciento de las donaciones se hacen con un carácter altruista, por lo que se requiere de medidas que garanticen el abasto suficiente de sangre mediante donadores voluntarios no remunerados, pues en otros países la oferta supera a la demanda. De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 341 Bis de la Ley General de Salud: La Secretaría de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos ámbitos de competencia, deberán impulsar la donación de sangre, componentes sanguíneos y células troncales, para coadyuvar en el tratamiento o curación de los pacientes que las requieran; asimismo, la Secretaría de Salud fijará las bases y modalidades a las que se sujetará el Sistema Nacional de Salud al respecto. Que a través de las instituciones de salud pública se ha hecho conciencia sobre el valor de la donación altruista de sangre para uso terapéutico de quien lo requiera, sin la intención de beneficiar a alguien en lo particular y sin esperar retribución a cambio, como muestra de ello el Banco Central de Sangre del Centro Médico Nacional de La Raza programa anualmente campañas de donación altruista en las escuelas de nivel superior en coordinación con el Centro Nacional de Transfusión Sanguínea y la Cruz Roja Mexicana.
Que la Ley Estatal de Salud establece y prevé en los artículos respectivos lo siguiente: Artículo 107.- La disposición de sangre, componentes sanguíneos y células progenitoras hematopoyéticas con fines terapéuticos estará a cargo de Bancos de sangre y servicios de transfusión, que se instalarán y funcionarán de acuerdo con las disposiciones aplicables y previa autorización de la Secretaria de Salud del Estado. La sangre será considerada como tejido. Artículo 108.- La Secretaría de Salud otorgará la autorización a que se refiere el artículo anterior, a los establecimientos que cuentan con el personal técnico y el equipo e instrumental necesario para la obtención, análisis, preservación sanitaria y suministro de la sangre y sus componentes y derivados con fines terapéuticos, y que tengan como responsable a un profesional médico capacitado en la materia. Que conforme a los datos de la Secretaría de Salud del Estado, Puebla es una de las cuatro entidades federativas que mayor cantidad de sangre capta de manera altruista, aún así falta mucho por hacer, ante una realidad a nivel nacional de que nueve de cada diez donaciones de sangre que recibe la Cruz Roja Mexicana son por reposición de unidades para pacientes y solo una es altruista. Que las donaciones regulares de sangre por un número suficiente de personas sanas son imprescindibles para garantizar la disponibilidad de sangre segura. Se agrega que los grupos sanguíneos más difíciles de conseguir son los negativos, cómo los grupos A, B, AB y O negativos. Que la Secretaría de Salud del Estado de Puebla desde el pasado 12 de junio del año en curso ha realizado un llamado a la sociedad en general para que acudan como donadores voluntarios de sangre, en el mismo sentido la Cruz Roja Mexicana Delegación Puebla se ha pronunciado. Que es importante hacer énfasis en que la Secretaría de Salud del Estado de Puebla otorga un importante beneficio a los donadores altruistas denominado Seguro de Sangre, para que en caso de que el donante necesite de unidades sanguíneas el Centro Estatal de Transfusión Sanguínea (CETS) se compromete a entregarle la sangre necesaria, sin solicitar reposición a través de los donadores. Que los donadores voluntarios pueden acudir al Centro Estatal de Transfusión Sanguínea, que se encarga de recibir, estudiar, fraccionar, conservar y distribuir la sangre y sus componentes a todos los hospitales de los Servicios de
Salud del Estado de Puebla, así como a nosocomios privados y de otros estados, cuando requieran apoyo 2. Que cualquier persona entre 18 y 65 años puede ser donante de sangre, con excepción de aquellas que padecen una enfermedad crónica, que se hayan hecho algún tatuaje, perforación o tratamiento de acupuntura en el último año, así como mujeres embarazadas o lactantes, o que hayan tenido una cirugía mayor en los últimos seis meses. Se requiere acudir con un ayuno de grasas de 4 horas mínimo y estar completamente sano al momento de la donación. Que uno de los fines de la campaña del Día Mundial del Donante de Sangre 2016, es contriubir a que se genere mayor conciencia en las personas de que la donación es un acto humano y solidario que permite salvar muchas vidas y mejorar la salud. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57 fracción I, 64 y 67 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 134, 135 y 136 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla; 93 fracción VII y 120 fracción VII del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, se expide el siguiente: 2 Para mayores informes se puede consultar las página de internet www.ss.puebla.gob.mx y www.cruzrojapuebla.org.
A C U E R D O PRIMERO.- Invítese atentamente a la población en general en el marco del Día Mundial del Donante de Sangre a que acudan a las instituciones de seguridad social legalmente autorizadas o a la Cruz Roja Mexicana Delegación Puebla, con el fin de sumarse voluntariamente a la Campaña de Donación de Sangre con carácter de donador altruista. SEGUNDO.- Instrúyase al área competente del Congreso del Estado, lleve a cabo la difusión de este Acuerdo a través de los medios que estime pertinentes y de cuenta de lo correspondiente, en términos de lo solicitado en el punto que antecede. Notifíquese.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo en la Cuatro veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintinueve días del mes de junio de dos mil dieciséis. DIP. CARLOS MARTÍNEZ AMADOR P R E S I D E N T E DIP. PATRICIA LEAL ISLAS V I C E P R E S I D E N T A DIP. MAIELLA MARTHA GABRIELA GÓMEZ MALDONADO S E C R E T A R I A DIP. MARÍA SARA CAMELIA CHILACA MARTÍNEZ S E C R E T A R I A ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ACUERDO POR VIRTUD DEL CUAL SE INVITA ATENTAMENTE A LA POBLACIÓN EN GENERAL EN EL MARCO DEL DÍA MUNDIAL DEL DONANTE DE SANGRE A QUE ACUDAN A LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL LEGALMENTE AUTORIZADAS O A LA CRUZ ROJA MEXICANA DELEGACIÓN PUEBLA, CON EL FIN DE SUMARSE VOLUNTARIAMENTE A LA CAMPAÑA DE DONACIÓN DE SANGRE CON CARÁCTER DE DONADOR ALTRUISTA; ASÍ COMO SE INSTRUYE AL ÁREA COMPETENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO, LLEVE A CABO LA DIFUSIÓN DE ESTE ACUERDO A TRAVÉS DE LOS MEDIOS QUE ESTIME PERTINENTES Y DE CUENTA DE LO CORRESPONDIENTE, EN TÉRMINOS DE LO SOLICITADO EN EL PUNTO QUE ANTECEDE.