Seminario con la sociedad civil de América LaAna y el Caribe Las Naciones Unidas y el Desarme Armas Convencionales Embajador Pablo Macedo Riba Director General Para la Organización de las Naciones Unidas México, D. F., 2 de junio de 2010.
Situación de las armas convencionales Los Estados tienen el derecho de proveerse de los medios armados necesarios para salvaguardar su soberanía e independencia, y recurren principalmente a dotarse de armas convencionales para este fin, de conformidad con principios y normas como: - Derecho de legítima defensa. - Artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas. - Principio de proporcionalidad.
Necesidad de controlar las armas convencionales La desproporción entre las necesidades militares de los países y la adquisición de armas que realmente realizan, puede crear situaciones conflictivas como las siguientes: Tráfico ilícito de armas. Violencia armada. Carrera armamentista. Conflictos armados. Es necesario establecer mecanismos, instrumentos y foros que contribuyan a crear, mantener y fortalecer un régimen que garantice la seguridad y la paz entre los Estados de un ámbito geográfico determinado.
Medidas de fomento a la confianza Control de armamentos. Desarme. Transparencia en materia de armamentos. Negociación de un tratado que regule el comercio de armas.
Registro de Armas Convencionales de las Naciones Unidas El Registro de Armas Convencionales (RACNU) entró en operación en 1992 y se compone de siete categorías que constituyen las principales armas convencionales: 1. carros de combate; 2. vehículos blindados; 3. sistemas de artillería de gran calibre; 4. aviones de combate; 5. helicópteros de ataque; 6. buques de guerra, y 7. misiles o lanzamisiles. La información sobre armas pequeñas y ligeras se proporciona de manera voluntaria.
Convención sobre Prohibiciones o Restricciones del Empleo de Ciertas Armas Convencionales que puedan considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados (CCAC). Adoptada el 10 de octubre de 1980 y entró en vigor el 2 de diciembre de 1983. La Convención cuenta con cinco Protocolos: - Protocolo I sobre fragmentos no localizables por rayos X en el cuerpo humano. - Protocolo II sobre prohibiciones o restricciones del empleo de minas, armas trampa y otros artefactos - Protocolo II Enmendado sobre minas terrestres, armas trampa y otros artefactos. - Protocolo III sobre armas incendiarias - Protocolo IV sobre armas láser cegadoras - Protocolo V sobre remanentes explosivos de guerra
Convención sobre la Prohibición del Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de Minas Antipersonal y sobre su Destrucción (Convención de Ottawa) Se abrió a firma el 18 de septiembre de 1997 y entró en vigor el 1 de marzo de 1999. Actualmente con 156 Estados Partes. Su objetivo es proscribir de manera definitiva las minas antipersonal, así como coordinar los esfuerzos internacionales para enfrentar los efectos humanitarios devastadores existentes, particularmente entre la población civil y los grupos más vulnerables, especialmente niños. Además, compromete a cada Estado Parte a destruir o a asegurar la destrucción de todas las minas antipersonales.
Convención sobre Municiones en Racimo Abierta a firma el 3 de diciembre de 2008 en Oslo, se requiere de la ratificación de 30 Estados para que entre en vigor. Actualmente cuenta con 106 Estados signatarios y 34 ratificaciones (incluido México), y entrará en vigor el 1 de agosto de 2010. La Convención ayudará a evitar que se produzcan daños a la población civil durante y después de los conflictos armados; introduce un amplio y avanzado concepto de asistencia a las víctimas; crea mecanismos sólidos de cooperación internacional para realizar la limpieza y destrucción de remanentes explosivos de guerra y para contribuir a aliviar los sufrimientos causados por estas armas. El instrumento proscribe alrededor del 95% de las municiones que se usan actualmente y establece una norma fundamental que estigmatiza el uso de tales armas.
Programa de Acción de las Naciones Unidas para prevenir, combatir y eliminar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos (PoA) Documento político, no vinculante. Medidas nacionales, regionales y mundiales Cooperación internacional Se han realizado 3 reuniones bienales (2003, 2005 y 2008) La IV Reunión Bienal de Estados se celebrará del 14 al 18 de junio de 2010, cuyos temas principales serán: Prevención y combate del tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras a través de las fronteras; Cooperación y asistencia internacionales; Fortalecimiento de los mecanismos de seguimiento del Programa de Acción y preparativos para la Conferencia de Examen de 2012 y la reunión del Grupo de Expertos de 2011. Implementación del Instrumento Internacional de Marcaje y Rastreo.