Aspectos jurídicos del conflicto en Siria
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- María Carmen Gil Carmona
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1 Aspectos jurídicos del conflicto en Siria Identificar el régimen jurídico aplicable a la situación en Siria a partir de los hechos y escenarios probables
2 Aspectos jurídicos del conflicto en Siria +400 mil CIFRAS 1.7 millones 6.8 millones personas en necesidad de asistencia emergencia Territorios ocupados / Israel +605 mil Enfrentamientos grupos armados Límites Turquía +160 mil Irak Jordania Israel Líbano +495 mil Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación (FNUOS)
3 Aspectos jurídicos del conflicto en Siria Internacional Humanitario de la Carta CONFLICTO ARMADO s humanos de los Penal Internacional Internacional contra el Terrrorismo Soft law
4 Conocido como de la Guerra o de los Conflictos armados (internacionales / no internacionales) Protege a quienes no participan o han dejado de participar de las hostilidades así como los bienes para su supervivencia. Limita por razones humanitarias los métodos y medios de guerra (armas y su empleo) asimismo establece mecanismos para su respeto. Tratados: Convenio de Ginebra de 1949 y sus Protocolos Adicionales (I y II) de 1977 Personas que no participan: personas civiles Han dejado de participar : heridos, enfermos, prisioneros de guerra y otros detenidos Bienes: campos de siembra, abastecimientos de agua, instalaciones médicas, infraestructura para transporte y transporte no militar culturales, medio ambiente. Armas: no todo está permitido - Distinción: entre combatientes y civiles /quedan prohibidos ataques indiscriminados - Proporcionalidad: entre el uso de la fuerza y el objetivo militar/ empleo de tácticas que causan muertes y destrucción entre civiles está prohibido al igual que entre combatientes.
5 Civiles: se prohíben los atentados contra la vida y la integridad física, homicidio, mutilaciones, tratos crueles, tortura y suplicios / toma de rehenes, atentados contra al dignidad personal, condenas dictadas y ejecuciones sin previo juicio ante un tribunal legítimamente constituido y con garantías judiciales. Armas: causan males superfluos o innecesarios, en particular, proyectiles de menos de 400 grs, armas incendiarias y envenenadas, minas antipersonal, armas trampa y otros artefactos, municiones que usan fragmentos no detectables con rayos X, armas biológicas, armas químicas, armas láser, remanente explosivos de guerra, municiones en racimo armas nucleares. Violaciones al DIH/DCA: Muchas de las reglas del DIH pueden constituir crímenes de guerra si no son respetadas. Los crímenes de guerra son de jurisdicción universal.
6 Adoptada en junio de 1945 (en vigor desde octubre 1945) Establece los principios fundacionales para la convivencia de las naciones El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales. Los Miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y cumplir las decisiones del Consejo de Seguridad de acuerdo con esta Carta (art. 24) Res 350(1974) / 2108(2013) Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación Res 2043(2012) Misión de Supervisión de las Naciones Unidas en Siria (UNSMIS) Resolución 2084(2012) califica la situación como un conflicto interno /subraya que los grupos armados de oposición no deben llevar a cabo actividades militares en la zona de separación.
7 Los s Humanos siguen brindando protección en situaciones de conflicto armado Aunque los Estados pueden derogar ciertos derechos en situaciones de emergencias, algunos son inderogable durante un conflicto armado. La Declaración Universal de los s Humanos es omisa sobre su aplicación en conflictos armados. El Consejo de s Humanos de las Naciones Unidas. Ha adoptado resoluciones desde el 24 de marzo de El 22 de agosto de 2011 creó la Comisión internacional Independiente de Investigación sobre la República Árabe Siria, encargada de determinar hechos y circunstancias que pueden constituir violaciones a los derechos humanos incluyendo aquellas que puedan ser crímenes de lesa humanidad, identificar a los responsables y llevarlos a la justicia. Hasta el 11 de marzo pasado había presentado cuatro informes.
8 En los conflictos armados los y las personas desplazadas gozan de protección La protección especial la brinda la Convención de 1951 y el Protocolo de 1967 sobre el Estatuto de los Refugiados El reconocimiento del estatuto de refugiado es una prerrogativa del Estado En un conflicto armado están prohibidos los actos de terror contra los civiles El régimen contra el terrorismo mantiene excepciones a su aplicación en situaciones de conflictos armados. Los actos de terrorismo no deben equipararse a un conflicto armado. Se debe valorar caso por caso
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10 Normas que no son jurídicamente vinculantes pero que generan efectos jurídicos graduados. La asistencia humanitaria reviste gran importancia para las víctimas de desastres y otras emergencias (conflictos armados) La asistencia humanitaria debe proporcionarse de conformidad con los principios de humanidad, neutralidad e imparcialidad La soberanía integridad territorial y la unidad de los Estados deben respetarse de conformidad con la Carta (consentimiento en principio del Estado afectado)
11 Penal Internacional La represión penal de los crímenes cometidos durante los conflictos armados data de la II Guerra Mundial En 1993 el Consejo de Seguridad actuando en virtud del capitulo VII de la Carta estableció el Tribunal Penal Internacional para la Ex Yugoslavia. En 1994 para Ruanda. En lo sucesivo se establecieron tribunales mixtos en Kosovo, Bosnia Herzegovina, Timor Leste, Sierra Leona, Camboya y Líbano. En 1998 se creó la Corte Penal Internacional. Su Estatuto establece en su artículo 8 el catalogo de crimenes de guerra bajo su competencia. La CPI tiene una jurisdicción subsidiaria a la del Estado. Corresponde a los Estados enjuiciar violaciones al DIH a través de su jurisdicción.
12 Internacio nal Humanitari o de la Carta s humanos de los Penal Internacio nal El derecho internacional está en constante cambio proceso dinámico Internacional contra el Terrrorismo Soft law En una situación determinada el derecho internacional ofrece diferentes dimensiones a partir de sus ramificaciones y de sus fuentes Como cualquier ordenamiento jurídico, el derecho internacional depende de la voluntad política de sus operadores para darle vigencia, pertinencia y eficacia.
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