INSTRUCCIÓN QUE REGULA LA RENDICIÓN TELEMÁTICA DE LA CUENTA GENERAL DE LAS ENTIDADES LOCALES Y EL FORMATO DE DICHA CUENTA, A PARTIR DE LA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2015. Rafael Pou Bell Auditor del Tribunal de Cuentas. Departamento de Entidades Locales Madrid, 25 enero de 2016 1
NORMATIVA REGULADORA Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Instrucciones de Contabilidad para la Administración Local, aprobadas el 20 de septiembre de 2105. Resolución de 13 de noviembre de 2015, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se recomienda un nuevo formato normalizado de la Cuenta General de las Entidades Locales en soporte informático para su rendición. Resolución de 2 de diciembre de 2015, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que se publica el Acuerdo del Pleno de 26 de noviembre de 2015, por el que se aprueba la Instrucción que regula la rendición telemática de la Cuenta General de las Entidades Locales y el formato de dicha Cuenta, a partir de la correspondiente al ejercicio 2015. 2
CUENTA GENERAL DE LAS ENTIDADES LOCALES (I) Cuentas anuales: Entidad principal. Organismos Autónomos. Consorcios adscritos. Sociedades Mercantiles 100% Entidades Públicas Empresariales Documentación Complementaria Actas de arqueo Notas o certificaciones bancarias y, en su caso, estado conciliatorio. Cuentas anuales sociedades mercantiles mayoritarias Entidades dependientes Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria: Sociedades mercantiles distintas de las anteriores. Entidades sin fin de lucro. 3
CUENTA GENERAL DE LAS ENTIDADES LOCALES (II) Estados integrados y consolidados, en caso de acuerdo del Pleno de la entidad local Municipios mayores de 50,000 habitantes y entidades locales de ámbito superior: Memoria justificativa del coste y rendimiento de los servicios públicos. Memoria demostrativa del grado de cumplimiento de los objetivos programados. 4
FORMATO CUENTAS ANUALES PARA SU RENDICIÓN EN SOPORTE INFORMÁTICO Entidades locales que aplican normas y principios de contabilidad pública: Propia entidad local OOAA Consorcios adscritos Resolución de la IGAE, 13 noviembre de 2015. Resto de entidades locales: Sociedades mercantiles. Entidades públicas empresariales. Entidades sin fin de lucro Instrucción Tribunal de Cuentas, 28 noviembre de 2015. 5
FORMATO CUENTA GENERAL DE LAS ENTIDADES LOCALES Cuentas anuales Entidad principal. Cuentas anuales OOAA. Cuentas anuales Consorcios. Cuentas anuales Sociedades Mercantiles. Cuentas anuales EPEs XML XML: cuentas anuales. PDF: memoria Cuentas anuales Entidades sin fin de lucro Actas de arqueo Notas o certificaciones bancarias y, en su caso, estado conciliatorio PDF PDF Estados integrados y consolidados Memorias ayuntamientos mayores de 50,000 habitantes PDF 6
NOVEDADES EN LOS ESQUEMAS XSD Elementos Total únicamente en los estados financieros principales. Etiqueta Aplicable en todos los informes de la Memoria. Estructura del Balance de Comprobación. No se combinan formatos XML y PDF para una misma información. Adaptación de los formatos de las sociedades mercantiles a los definidos para su presentación en el Registro Mercantil. 7
TEXTOS DE LA MEMORIA DE LAS CUENTAS QUE APLICAN LAS INSTRUCCIONES DE CONTABILIDAD LOCAL Cumplimentan en los formularios de la Plataforma. Criterios: Puntos de la Memoria que no necesitan texto: Nunca obligatorios. Puntos de la Memoria que requieren texto: Obligatorio si existe información en los cuadros numéricos. Puntos de la Memoria que son exclusivamente textos: Obligatorio si son aplicables. 8
NOVEDADES CRITERIOS DE RENDICIÓN. EJERCICIO 2015 No se podrán enviar cuentas sin presentar al Pleno de la Entidad. Las cuentas anuales de los ayuntamientos, diputaciones provinciales, cabildos y consejos Insulares, comarcas y áreas metropolitanas no podrán tener el balance, cuenta de resultados, liquidación del presupuesto de gastos, del presupuesto de ingresos o el resultado presupuestario con ceros. Si se marca un informe de la Memoria como aplicable, obligatoriamente deberá contener información. Si se marca un informe de la Memoria como no aplicable, no podrá contener información. 9
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN Rafael Pou Bell Auditor del Tribunal de Cuentas. Departamento de Entidades Locales 10