Pequeño resumen de la presentación Un poco largo, pero no demasiado
EVOLUCIÓN DE LAS SENTENCIAS POR ACCIDENTES LABORALES EN LA REGIÓN DE MURCIA. Abogada.
ÍNDICE I. INTRODUCCIÓN. Breve repaso histórico del delito de riesgo: Artículo 348 bis a) del CP 1973. Artículos 316 y 317 del CP 1995. Concurrencia con el delito/falta de homicidio y lesiones imprudentes. El impulso político contra la siniestralidad laboral: plan de colaboración Fiscalía-Autoridad Laboral. II. EVOLUCION DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES PENALES EN ACCIDENTES LABORALES EN LA C.A. DE MURCIA (2.004/2.012). Enjuiciamiento por delito/falta: 1ª etapa: inaplicación del delito de riesgo, enjuiciamiento por falta. 2ª etapa: enjuiciamiento por delito de riesgo, con o sin accidente. Mejora cualitativa: En el conocimiento y aplicación de la normativa laboral. En la delimitación de responsabilidades. Valor de las actas de la Inspección de Trabajo. Sólo en cuanto a los hechos objetivos que recoge. No es prueba pericial. 3 3
ACCIDENTES GRAVES Y MORTALES. C.A. Murcia. Periodo 2004/2012 140 120 100 80 60 40 20 A. graves Ac. mortales Total Año Graves Mortales Total 2004 118 8 126 2005 101 13 114 2006 114 10 124 2007 98 10 108 2008 58 14 72 2009 31 5 36 2010 29 3 32 2011 29 1 30 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 17 1 18 Fuente: ISSL 4 4
RELACIÓN ACCIDENTES/OBRAS VISADAS. C.A. Murcia. Periodo 2004/2012 140 Año Visados obras 120 100 80 60 40 20 Ac. graves Ac. mortales Total Visados x 100 2004 5.949 2005 5.762 2006 6.224 2007 4.787 2008 2.904 2009 1.706 2010 1.525 2011 1.348 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 1.108 Fuente: ISSL y COAATIEMU 5 5
I. INTRODUCCIÓN Breve repaso histórico del delito de riesgo: Artículo 348 bis a) del CP 1973: Los que estando legalmente obligados no exijan o faciliten los medios o procuren las condiciones para que los trabajadores desempeñen una actividad con las medidas de seguridad e higiene exigibles, con infracción grave de las normas reglamentarias y poniendo en peligro su vida o integridad física, serán castigados con la pena de arresto mayor o multa de 100.000 a 500.000 pesetas. Artículo 316 del CP 1995. Los que con infracción de las normas de prevención de riesgos laborales y estando legalmente obligados, no faciliten los medios necesarios para que los trabajadores desempeñen su actividad con las medidas de seguridad e higiene adecuadas, de forma que pongan así en peligro grave su vida, salud o integridad física, serán castigados con las penas de prisión de seis meses a tres años y multa de seis a doce meses. Artículo 317. Cuando el delito a que se refiere el artículo anterior se cometa por imprudencia grave, será castigado con la pena inferior en grado. Concurrencia con el delito/falta de homicidio y lesiones imprudentes. 6 6
CALIFICACIÓN PENAL. Medias Nacionales. Calificación de las infracciones en el orden penal. 13,80% 14,94% 19,54% Art. 142. Homicidio. Art. 152. Lesiones. 51,72% Art. 316 y 317. Riesgo. Art. 621. Faltas. Fuente: CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL. A destacar: El porcentaje de incoación de procedimientos por accidentes mortales es del 59,9% en 2.012. Los procedimientos por delitos de riesgo sin resultado (Art. 316 y 317), tienen un porcentaje de condenas del 75% en 2.012. Fuente: FISCALIA GENERAL. 7 7
CALIFICACIÓN PENAL C.A. MURCIA. C.A. Murcia. Periodo 2004 /2012. A destacar: Calificación de las infracciones C.A. Murcia. 21,70% 19,38% Art. 142. Homicidio. 13,18% Art. 152. Lesiones. 45,74% Art. 316 y 317. Riesgo. Art. 621. Faltas. Fuente: ABELLAN Y ASOCIADOS. ABOGADOS. El porcentaje de incoación de procedimientos por delitos de lesiones es más del doble de la media nacional. Los procedimientos por delitos de riesgo sin resultado (Art. 316 y 317), son inferiores en un 74,51% a la media nacional. Fuente: ABELLAN Y ASOCIADOS. 8 8
I. INTRODUCCIÓN El impulso político contra la siniestralidad laboral: plan de colaboración Fiscalía-Autoridad Laboral. Instrucción 1/2001, de 9 de mayo, sobre actuación del Ministerio Fiscal en torno a la siniestralidad laboral. 9 9
II. EVOLUCION DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES PENALES POR ACCIDENTES LABORALES EN LA C.A. DE MURCIA. Periodo 2004/2012 Enjuiciamiento por delito/falta: 1ª etapa: inaplicación del delito de riesgo, enjuiciamiento por falta. 2ª etapa: enjuiciamiento por delito de riesgo, con o sin accidente. Mejora cualitativa: En el conocimiento y aplicación de la normativa laboral. En la delimitación de responsabilidades. Valor de las actas de la Inspección de Trabajo. Sólo en cuanto a los hechos objetivos que recoge. No es prueba pericial. 10 10
FALLOS EN EL ORDEN PENAL. Medias Nacionales. 36,70% Fallos 1ª instancia 63,30% Condenatorios Absolutorios Fuente: FISCALIA GENERAL DEL ESTADO 25,90% Fallos apelación 74,10% Fuente: CONSEJO GENERAL PODER JUDICIAL Condenatorios Absolutorios A destacar: El 63,30% de las sentencias son condenatorias de responsables de empresas Constructoras y Promotoras- Constructoras. Del total de estas sentencias condenatorias el 62,3% son de conformidad. El 46,6% de las sentencias condenatorias se refieren a accidentes por caídas a distinto nivel. 11 11
FALLOS EN EL ORDEN PENAL C.A. MURCIA. C.A. Murcia. Periodo 2004 /2012. Fallos A/AT C.A. Murcia 6,02% 2,68% Condenatorios Falta Condenatorios Delito 91,30% Absolutorios Fuente: MUSAAT y ABELLAN Y ASOCIADOS. ABOGADOS. A destacar: Los Técnicos DO, DE y CSS soportan el 8,7% del total de condenas. Este porcentaje de condenas a Técnicos es inferior en un 52% a la media nacional. La duración media nacional de los procesos es de 67,7 meses. En la C.A. de Murcia se supera este plazo. 12 12
CONDENAS POR PARTIDO JUDICIAL. C.A. Murcia. Periodo 2004 /2012. 16% 14% 12% 10% Probabilidad codena Técnicos. A destacar: La probabilidad de condena en los partidos judiciales de Lorca y Cartagena es el doble de la existente en los de Murcia y San Javier. 8% 6% Fuente: ABELLAN Y ASOCIADOS. 4% 2% 0% Lorca Cartagena Molina Murcia San Javier 13 13
Pequeño resumen de la presentación Un poco largo, pero no demasiado GRACIAS POR SU ATENCIÓN