Movimientos poblacionales en la ciudad de Sevilla en la última década Introducción En la anterior monografía 1 se pudo constatar el estancamiento del crecimiento sufrido por la población de la ciudad de Sevilla en la última década. En este periodo Sevilla creció a menor ritmo (tasa media acumulada del -0,03%), que el resto de grandes ciudades de España y que el área metropolitana debido en gran parte al menor crecimiento de la población extranjera. En la presente monografía se va a tratar de analizar en mayor profundidad la evolución de la población de la ciudad de Sevilla atendiendo a los fenómenos demográficos clásicos que intervienen en el desarrollo de una población. Estos fenómenos están relacionados mediante la llamada ecuación compensadora. Ésta determina que el crecimiento de una población entre dos periodos de tiempo dados se debe al comportamiento de fenómenos naturales (Nacimientos y Defunciones), y a los fenómenos migratorios (Inmigraciones y Emigraciones) entre esos dos periodos. P t1 = P t0 + N t0,t 1 - D t0,t 1 + I t0,t 1 - E t0,t 1 No se pretende determinar matemáticamente esta relación para la ciudad de Sevilla, sino servirnos de ella para ilustrar las causas de la evolución de la población en la ciudad. Para ello se analizará, en primer lugar, el crecimiento natural de la población mediante el estudio de nacimientos y defunciones, y en segundo lugar el crecimiento migratorio mediante el análisis de las migraciones en la ciudad de Sevilla. Crecimiento Natural Para determinar el posible crecimiento de una población mediante fenómenos naturales, se estudia el saldo vegetativo definido como diferencia entre nacimientos y defunciones en un periodo dado. En nuestro caso se analizan los nacimientos y las defunciones de las personas residentes en la ciudad de Sevilla mediante los datos del Instituto Nacional de Estadística sobre el Movimiento Natural de Población (MNP), cuyo último dato publicado está referido al año 2007. 1 Véase Barómetro de Economía Urbana número 18 de junio de 2009 81
Con el objetivo de comparar estos indicadores con el resto de ámbitos geográficos se usan las tasas brutas de natalidad (TBN) y mortalidad (TBM) que, aunque no tienen en cuenta los efectos de la estructura de edades de cada ámbito, nos evitan el uso de cifras absolutas facilitando la comparación. En el año 2007 hubo 8.045 nacimientos y 5.967 defunciones de personas residentes en la ciudad de Sevilla, arrojando un saldo vegetativo positivo de 2.078 nuevas personas en la ciudad. Este patrón del año 2007 se repite para todo el periodo desde el año 1997, es decir, para todos los años el número de nacimientos ha sido superior al de defunciones lo que supone, en términos de saldo vegetativo, que la población de la ciudad ha ido creciendo en todo este periodo. Tasas demográficas ( 0 /00) de la ciudad de Sevilla. Periodo 1997-2007 Año Saldo Vegetativo TBN TBM 1997 2,00 10,10 8,09 2007 2,97 11,50 8,53 Fuente: Elaboración propia a partir de la explotación estadística del Padrón. (INE) Como curiosidad cabe reseñar el aumento en las edades medias de ocurrencias de estos fenómenos, así la edad media de las madres de los nacidos ha pasado de 29,7 años en 1997 a 31,2 en 2007 y la edad media de las personas fallecidas ha pasado de 72,5 años en 1997 a 74,9 para el año 2007 apuntando a un envejecimiento de la población como ya destacamos en la anterior monografía. Mediante el siguiente gráfico, donde se representa en el eje horizontal la tasa bruta de natalidad y en el eje vertical la tasa bruta de mortalidad, se pueden comparar los datos de Sevilla respecto a los de las grandes capitales de España. Crecimiento vegetativo de las grandes capitales de España. Año 2007 11 Tasa bruta de mortalidad ( 0 /00) 10 Barcelona 9 8 Zaragoza España Valencia Madrid Sevilla Málaga 7 Murcia 6 8 9 10 11 12 13 14 Tasa bruta de natalidad ( 0 /00) Fuente: Elaboración propia a partir del Movimiento Natural de la Población (INE). 82
Como se observa, Sevilla presenta una tasa bruta de natalidad de las más altas y una tasa bruta de mortalidad que se encuentra en torno a la media de España. Esto indica que la ciudad de Sevilla, teniendo en cuenta sólo los fenómenos naturales, presenta un crecimiento de población de los más altos de entre el resto de las grandes ciudades de España. Esta situación está en consonancia con lo remarcado en la anterior monografía ya que las ciudades de Sevilla, Málaga y Murcia son las que presentaban una población ligeramente más joven que el resto de grandes capitales y en consecuencia presentan unos mayores crecimientos de población teniendo en cuenta sólo los fenómenos naturales (mayor natalidad y menor mortalidad) Si la comparación se efectúa respecto al área metropolitana la tendencia se acentúa. En el año 2007 el área metropolitana crece a mayor ritmo que la ciudad de Sevilla, ya que presenta una mayor natalidad y una menor mortalidad, lo que hace que el saldo vegetativo, para el área metropolitana sea el doble que el de Sevilla (4.108 frente a 2.078). Esto no es sólo característico del último año analizado, sino que es un rasgo que se repite a lo largo de los diez años objetos del estudio. Comparación de Tasas demográficas ( 0 /00) entre la ciudad de Sevilla y el área metropolitana. Año 2007 Ámbito geográfico Saldo Vegetativo TBN TBM Sevilla 2,79 11,50 8,53 Área Metropolitana 8,40 14,74 6,34 Fuente: Elaboración propia a partir del Movimiento Natural de la Población (INE). Crecimiento migratorio En este segundo bloque se analizan los efectos que tienen los fenómenos migratorios sobre la evolución de la población. Concretamente se van a estudiar las emigraciones e inmigraciones de la ciudad de Sevilla a partir de los datos del Instituto Nacional de Estadística sobre la Estadística de Variaciones Residenciales (EVR), cuyo último dato publicado está referido al año 2007. Antes de comenzar este análisis hay que realizar varias aclaraciones: La EVR hace referencia a cambios de residencia entre territorios en un año dado, por lo que no estamos hablando de personas migrantes, sino de migraciones, ya que una misma persona puede haber efectuado varios cambios de residencia en un mismo año. El territorio que vamos a estudiar será la ciudad de Sevilla, por lo que cuando hablemos de emigraciones estaremos hablando de movimientos de salida de la ciudad y cuando nos refiramos a inmigraciones estaremos hablando de movimientos de entrada a la ciudad. No están incluidos los movimientos migratorios dentro de la ciudad de Sevilla. Respecto a movimientos con origen o destino el extranjero, la EVR sólo los contempla desde el año 2002. Por respetar la comparabilidad en todo el periodo 1997-2007 se han excluido estos movimientos del análisis dinámico. 83
Para determinar el posible crecimiento de una población mediante fenómenos migratorios, se debe obtener el saldo migratorio, como diferencia entre inmigraciones (entradas) y emigraciones (salidas) en un periodo dado, estando estos flujos muy influenciados por temas económicos (mayores oportunidades laborales, precios de vivienda más atractivos, etc.) En términos generales, para el año 2007 en la ciudad de Sevilla ha habido un total de 43.336 movimientos migratorios distribuidos entre emigraciones (50,18%) e inmigraciones (49,81%) lo que indica que, al existir más salidas que entradas, el saldo migratorio ha sido negativo para la ciudad en 160 movimientos. Movimientos migratorios de la ciudad de Sevilla. Año 2007 Movimientos migratorios Porcentaje Inmigraciones Emigraciones Total Inmigraciones Emigraciones Total Área metropolitana 3.488 8.794 12.282 16,16% 40,44% 28,34% Provincia 2.442 4.286 6.728 11,31% 19,71% 15,53% Andalucía 3.699 3.195 6.894 17,13% 14,69% 15,91% España 4.715 4.562 9.277 21,84% 20,98% 21,41% Extranjero 7.244 911 8.155 33,56% 4,19% 18,82% Total 21.588 21.748 43.336 100,00% 100,00% 100,00% Según la tabla anterior, si se observan los ámbitos geográficos se puede ver que el origen más frecuente de las inmigraciones hacia la ciudad de Sevilla provienen del Extranjero con un 33,56% (Bolivia 11,04%, Rumania 10,78% y Marruecos 7,72% como las nacionalidades de origen más destacadas). Mientras que el destino más frecuente de los movimientos de salida de la ciudad es el Área metropolitana, con un 40,44% de las emigraciones (Dos Hermanas 8,49%, Alcalá de Guadaíra 5,68% y Espartinas 3,21% como destinos más destacados). Si se analizan estos movimientos en el periodo 1997-2007, excluyendo los flujos con el extranjero, tal como se ha comentado anteriormente, se puede ver que el número total de movimientos migratorios ha aumentado un 102,78%, indicando un crecimiento en la movilidad de la población de la ciudad en este periodo siendo las emigraciones las que más han aumentado con un 110,9%, frente a un aumento de las inmigraciones del 95,05%. En términos de saldo migratorio la ciudad de Sevilla presenta un saldo negativo para todo el periodo analizado, es decir, hay más emigraciones que inmigraciones lo que puede suponer una pérdida de población. Si se tiene en cuenta el origen y el destino de los movimientos respecto a la ciudad de Sevilla, se puede observar que el saldo migratorio negativo se presenta, en general, para todos los territorios estudiados, siendo especialmente acusado para el área metropolitana y el resto de la provincia de Sevilla. 84
Movimientos migratorios de la ciudad de Sevilla. Periodo 1997-2007 25.000 0-1.000 20.000-2.000 15.000-3.000-4.000 10.000-5.000 5.000-6.000-7.000 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Inmigraciones Emigraciones (escala izq.) Saldo migratorio (escala dcha.) -8.000 Saldo migratorio de la ciudad de Sevilla con otros ámbitos geográficos. Periodo 1997-2007 1.000 0-1.000-2.000-3.000-4.000-5.000-6.000-7.000 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Área metropolitana Provincia Andalucía España Sólo en los últimos años el saldo ha sido positivo para España y Andalucía, lo que indica que han sido mayores los movimientos de entrada a la ciudad desde estos territorios que los movimientos de salida. Respecto a los flujos migratorios en el periodo 1997-2007, se observa que se mantienen los patrones en los casos de las migraciones con el área metropolitana y Andalucía y cambian de tendencia respecto a España y el resto de la provincia de Sevilla. 85
Comparación de los movimientos migratorios de la ciudad de Sevilla. Años 1997 y 2007 100% 26,71% 30,70% 32,87% 21,89% 90% 80% 70% 60% 27,18% 18,56% 25,79% 15,33% 20,57% 50% 11,61% 40% 30% 17,71% 39,13% 17,02% 42,20% 20% 28,40% 24,32% 10% 0% Inmigraciones Emigraciones Inmigraciones Emigraciones 1997 2007 Área metropolitana Provincia Andalucía España Mientras que en el área metropolitana aumenta el diferencial entre inmigraciones y emigraciones en contra de la ciudad de Sevilla, pasando de una diferencia del 10,73% en 1997 al 17,88% en el año 2007, en el caso de Andalucía se mantiene el saldo positivo a favor de la ciudad en todo el periodo, incluso aumentando levemente para el año 2007 ya que el diferencial aumenta en un 1,84%. Por el contrario los flujos entre la ciudad de Sevilla y el resto de España han pasado de un saldo negativo en contra de Sevilla de casi el 4% en el año 1997 a un saldo positivo a favor de Sevilla cercano al 11% en 2007, mientras que el cambio ha sido el contrario para los movimientos con el resto de la provincia pasando de un saldo migratorio positivo a favor de la ciudad de Sevilla del 6,1% en 1997 a un saldo negativo del 3,55%. A continuación se van a estudiar con mayor profundidad los movimientos migratorios entre la ciudad de Sevilla y el resto de ámbitos geográficos referenciados hasta el momento. Área Metropolitana Analizando los movimientos migratorios entre la ciudad de Sevilla y el área metropolitana se observa que en el periodo 1997-2007 estos han aumentado un 105,14% (64,45% las inmigraciones y un 127,47% las emigraciones), arrojando un saldo negativo en contra de la ciudad de Sevilla que ha ido creciendo a una tasa media acumulada del 11,76% anual si bien, desde el año 2005, este ritmo de crecimiento se ha ido moderando. En el total del periodo se han realizado 115.763 movimientos migratorios entre la ciudad de Sevilla y el área metropolitana, siendo el 71,8% emigraciones y el 86
28,2% inmigraciones, es decir, casi tres de cada cuatro movimientos migratorios entre Sevilla y su área metropolitana han sido salidas de la ciudad hacia el área metropolitana. Saldo migratorio total entre la ciudad de Sevilla y el área metropolitana. Periodo 1997-2007 Dos Hermanas Alcalá de Guadaira Rinconada (La) Bormujos Espartinas Mairena del Aljarafe Tomares Gines Castilleja de la Cuesta Gelves Camas San Juan de Aznalfarache Castilleja de Guzmán Valencina de la Concepción Palomares del Río Almensilla Algaba (La) Coria del Río Salteras Santiponce Puebla del Río (La) Isla Mayor -14.132-5.358-4.084-4.003-3.414-2.926-2.314-1.902-1.747-1.506-1.399-1.066-951 -941-877 -874-838 -834-645 -493-221 50-16.000-14.000-12.000-10.000-8.000-6.000-4.000-2.000 0 2.000 En términos de saldo migratorio total para el periodo 1997-2007, hay que reseñar que para todos los municipios del área metropolitana excepto Isla Mayor, éste ha sido negativo, es decir, los movimientos de salida de la ciudad de Sevilla hacia el área metropolitana han sido siempre mayores que los movimientos de entrada. Los municipios con los que ese saldo negativo ha sido mayor son Dos Hermanas, Alcalá de Guadaira, La Rinconada, Bormujos y Espartinas. Por el contrario Isla Mayor ha sido el único municipio con el que Sevilla tiene un saldo positivo. Provincia de Sevilla Tomando sólo los movimientos entre la ciudad de Sevilla y la provincia (excluyendo los municipios del área metropolitana) en el periodo 1997-2007 se puede ver que éstos han aumentado un 172,39% (84,58% las inmigraciones y 273,67% las emigraciones). Estas cifras evidencian un número muy superior de salidas de la cuidad de Sevilla hacia el resto de la provincia que no se ven compensadas por las personas que realizan el recorrido contrario. En el periodo analizado se han realizado un total de 49.088 movimientos migratorios entre la ciudad de Sevilla y la provincia, siendo un 59,25% emigraciones y un 40,75% inmigraciones, es decir casi seis de cada diez movimientos migratorios han sido salidas desde la ciudad de Sevilla hacia algún punto de la provincia. 87
Si se observan más detalladamente los flujos migratorios entre la provincia y la ciudad de Sevilla se pueden distinguir dos tipos de municipios: Un primer grupo formado por los municipios de la segunda corona metropolitana 2, que presenta un saldo migratorio negativo respecto a la ciudad de Sevilla, es decir, los movimientos de salida de la ciudad superan a los movimientos de entrada desde esos municipios y el segundo grupo formado por el resto de municipios de la provincia en los que ocurre lo contrario, es decir, presentan un saldo migratorio positivo. En concreto, el saldo migratorio total en el periodo 1997-2007 para la segunda corona metropolitana es de 11.211 en contra de Sevilla, mientras que para el resto de la provincia este saldo es de 2.148 a favor de Sevilla. En términos de saldo total para el periodo 1997-2007, los municipios con saldos más importantes respecto a la ciudad de Sevilla son: Saldos migratorios totales más destacados entre la ciudad de Sevilla y su Provincia. Periodo (1997-2007) Municipio Saldo negativo Municipio Saldo positivo Mairena del Alcor -1.484 Morón de la Frontera 321 Bollullos de la Mitación -1.133 Écija 314 Carmona -1.063 Lora del Río 239 Umbrete -842 Constantina 219 Guillena -836 Osuna 168 Utrera -801 Cazalla de la Sierra 146 Andalucía Analizando los movimientos migratorios entre la ciudad de Sevilla y Andalucía (excluyendo la provincia de Sevilla) se puede observar que son los que menos han crecido en el periodo 1997-2007, con un aumento del 78,42% (82,22% las inmigraciones y 74,21% las emigraciones). En términos de saldo migratorio, los intercambios con Andalucía son los más equilibrados de todos los territorios estudiados, ya que los saldos para todos los años han sido cercanos a cero o muy poco elevados tanto en un sentido como en otro. Prueba de ello es que de los 62.487 movimientos totales en el periodo, el reparto es casi al 50% entre inmigraciones y emigraciones, exactamente 49,67% y 50,33% respectivamente. En el siguiente gráfico se puede analizar la comparación de los movimientos migratorios entre la ciudad de Sevilla y Andalucía. Para ello se representa en el eje horizontal las inmigraciones (movimientos de entrada a la ciudad) y en el eje vertical las emigraciones (movimientos de salida de la ciudad). La línea diagonal marca el equilibrio entre emigraciones e inmigraciones, por lo que los puntos que se encuentran en la parte superior de la línea tienen un saldo migratorio negativo con Sevilla, es decir sale más gente la ciudad de Sevilla hacia 2 Véase Atlas de Sevilla metropolitana. Sevilla Global. 88
ese punto de la que entra. Por el contrario los puntos que se encuentran por debajo de la línea tienen un saldo migratorio positivo con Sevilla. Así mismo cuanto más alejado este el punto de esta línea de equilibrio mayor intensidad tendrá el saldo migratorio en un sentido u otro. Comparación de los movimientos migratorios entre la ciudad de Sevilla y Andalucía. Periodo 1997-2007 12.000 Emigraciones Saldo Negativo 10.000 Cádiz 8.000 Huelva 6.000 Málaga 4.000 Córdoba 2.000 Almería Jaén Granada Saldo Positivo 0 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 Inmigraciones Así se puede observar que la ciudad de Sevilla tiene saldo migratorio positivo con las provincias de Huelva, Córdoba, Granada y Jaén, siendo el más importante el de la provincia de Córdoba. Por el contrario es con la provincias de Cádiz, Málaga y Almería con las que la ciudad tiene un saldo negativo siendo la pérdida más acusada con la provincia de Málaga. Hablando de movimientos migratorios totales en el periodo analizado, las provincias de Cádiz y Huelva (19.064 y 17.650 respectivamente) son con las que más intercambios ha habido y las provincias de Almería y Jaén con las que menos, 1.932 y 3.420 respectivamente, ya que estas provincias se encuentran situadas en los dos extremos del gráfico. España Si se analizan con mayor detalle los movimientos migratorios entre España (excluyendo Andalucía) y la ciudad de Sevilla en el periodo 1997-2007 se puede observar que ha habido un aumento del 84,51% del número de migraciones, siendo las inmigraciones las que más han subido con un 136,34%, frente al aumento del 50,41% de las emigraciones. Por tanto, en términos de saldo migratorio, esto significa que la ciudad de Sevilla tiene más movimientos de entrada que de salida, respecto a España. Observando el siguiente gráfico se puede analizar la comparación de los movimientos migratorios entre la ciudad de Sevilla y España. 89
Podemos observar dos grupos de comunidades bien diferenciados que son por un lado Madrid, Canarias, Cataluña, Extremadura, Valencia y Baleares con los que los intercambios con la ciudad de Sevilla han sido más intensos y el resto de las comunidades que forman el segundo bloque donde estos intercambios han sido menores En términos de saldo migratorio para el total del periodo 1997-2007 se observa que hay diez comunidades autónomas con las que la ciudad tiene un saldo negativo siendo las más destacadas Canarias, Baleares, Valencia y Cataluña. Por el contrario en el resto de comunidades autónomas este saldo ha sido positivo, destacando Extremadura, Castila-León y Asturias. En términos de movimientos totales la ciudad de Sevilla ha tenido un intercambio más intenso con Madrid, Canarias y Cataluña (18.384, 14.520 y 10.221 movimientos respectivamente) y en el otro extremo han sido las comunidades de La Rioja, Cantabria y Navarra (422, 683 y 754 movimientos respectivamente) con las que la ciudad ha tenido menos intercambios. Cabe destacar la evolución que ha sufrido el saldo migratorio en el periodo 1997-2007 respecto a Canarias y Baleares que han pasado de ser las comunidades que mayor saldo negativo presentaban respecto a Sevilla en el año 1997, 561 y 123 respectivamente, a tener saldo positivo con la ciudad en 2007 para Canarias en 80 migraciones y saldo negativo de 7 para Baleares. También es destacable que Extremadura, en el periodo 1997-2007, siempre ha tenido un saldo migratorio positivo con la ciudad de Sevilla. 90
Conclusiones En la última década la población de la ciudad de Sevilla ha tenido uno de los niveles más bajos de crecimiento de entre todas las capitales de provincia de España haciendo que la población se haya estancado en torno a los 700.000 habitantes. Intentando analizar los porqués de este estancamiento desde el punto de vista clásico de la demografía (teniendo en cuenta los movimientos naturales y movimientos migratorios) se observa que el factor más importante en la perdida de población de la ciudad está en los movimientos migratorios. Mientras que en términos de fenómenos naturales (nacimientos y defunciones) la ciudad crece a un ritmo aceptable, incluso por encima de otras grandes ciudades de España, en términos de fenómenos migratorios (inmigraciones y emigraciones) la ciudad de Sevilla se presenta como una ciudad netamente exportadora de población, ya que el número de salidas de la ciudad supera al de entradas en una proporción del 60-40% aproximadamente, haciendo que el mayor crecimiento natural no compense la perdida de población debido a las emigraciones. El área metropolitana se presenta como el territorio con el que el flujo migratorio ha sido más intenso ya que acapara casi el 40% del total de los movimientos migratorios en el periodo analizado, siendo así mismo el destino más frecuente de las salidas de la ciudad ya que casi la mitad de los movimientos de salida han sido hacia el área metropolitana. Por tanto las emigraciones desde la ciudad hacia el área metropolitana, incluyendo la segunda corona, se presentan junto a la menor incorporación de población extranjera como los dos elementos claves en el estancamiento que sufre la evolución de la población de Sevilla. Por último cabe reseñar el cambio de tendencia respecto a las migraciones con España y Andalucía ya que los últimos años ha crecido el número de movimientos de entrada desde estos territorios hacia la ciudad aumentando así el atractivo de la ciudad de Sevilla al ser elegida como ciudad de residencia por parte de la población residentes en dichos ámbitos geográficos. 91