HOMICIDIOS EN LATINOAMÉRICA Y EN EL MUNDO, 2012 VIII

HOMICIDIOS EN LATINOAMÉRICA Y EN EL MUNDO, 2012 VIII

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VIII. Homicidios en Latinoamérica y en el Mundo, 2012 El panorama que se observa, a partir del último informe estadístico sobre homicidios, Estudio mundial sobre el homicidio 2013, elaborado por la Oficina de la Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), nos muestra una concentración de esta actividad delictiva en ciertas regiones de América Central, Sudamérica y Europa del Este. 8.1 Homicidios en Latinoamérica y en el continente americano A nivel latinoamericano, Honduras presenta la mayor tasa de homicidios para el año 2012, con 90,4 víctimas por cada 100 mil habitantes, la cual es casi el doble de la registrada por los países que le siguen, los cuales también registran una alta tasa de homicidios, siendo principalmente Venezuela (53,7), El Salvador (41,2), Guatemala (39,9) y Jamaica (39,3). En tercer nivel se encuentran Colombia (30,8), Bahamas (29,8), Trinidad y Tobago (28,3), Puerto Rico (26,5) y Brasil (25,2). El Perú presenta una de las tasas de homicidios más bajas para el año 2012 (6,5 víctimas por cada 100 mil habitantes) 3, sin embargo, aunque se ubica muy por debajo de la tasa de homicidios promedio de América (16,3), es superior a la tasa de homicidios promedio mundial (6,2), y más del doble que las tasas de homicidios promedio de Europa, Oceanía y Asia. A nivel del continente americano, la concentración de las mayores tasas de homicidios se da en los países latinoamericanos, ya que Estados Unidos y Canadá, se ubican entre los países que presentan las menores tasa de la región, siendo Canadá el país que registra la menor tasa de homicidios en el continente americano, con 1,6 víctimas por cada 100 mil habitantes. Actualmente América latina es la región en la que la mayoría de sus países coinciden que el problema más importante que los aqueja son el crimen y la delincuencia. 4 Este problema, debido a su complejidad requiere de la aplicación de políticas públicas integrales adecuadas a cada realidad, teniendo en cuenta la mayor efectividad de las políticas aplicadas a nivel local o micro, dadas sus propias particularidades. Los avances en materia de seguridad ciudadana no resultan de una sola política aislada, sino de un enfoque multisectorial y de una serie de políticas que incluyan medidas de prevención, reformas institucionales, inversión pública suficiente, cambios en la relación entre Estado y comunidades, voluntad política amplia y sostenida, y la adopción de sistemas de información y de intervención más modernos y eficaces. 3 La tasa de homicidios del Perú, para el año 2012, fue calculada a partir del número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, que luego de ser contabilizadas por el Instituto Nacional de Estadística e Informática en el II Censo Nacional de Comisarías y la Prueba Piloto de Verificación del año 2013, fue contrastada con la Base de Datos del Ministerio Público. 4 Según el reciente Informe 2013, elaborado por la Corporación Latinobarómetro (01 Noviembre/Santiago de Chile), (www.latinobarometro. org). Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011-2013 83

( )Este [Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014, Seguridad Ciudadana con rostro humano], nos urge a actuar en los ámbitos, local, nacional, regional y global para construir una visión de seguridad ciudadana que priorice el desarrollo humano. El objetivo posible es lograr una seguridad ciudadana con rostro humano. 5 En ese sentido, el Perú viene implementado un conjunto de políticas y acciones al más alto nivel, destinadas a prevenir y combatir la delincuencia. Precisamente, el Consejo Nacional de Política Criminal - CONAPOC (máximo organismo encargado de formular, conducir y evaluar la Política del Estado contra la criminalidad), a fin de enfrentar la problemática de la criminalidad, con medidas sustentadas en información estadística de calidad, confiable, oportuna e integrada, como una de sus primeras acciones conformó el Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad CEIC el año 2013, con la finalidad de generar un sistema integrado de estadísticas de la criminalidad, proporcionando información estadística para las políticas de prevención y combate del delito. Luego, como consecuencia del trabajo conjunto del INEI y de las instituciones conformantes del CEIC, se determinó la cifra de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, y por ende, la tasa de homicidios por 100 mil habitantes, para los años 2011 al 2013. Gráfico N 34 TASAS DE HOMICIDIOS EN AMÉRICA, 2012 Nota: Para Perú, la Tasa de homicidios del año 2012 es la calculada por Instituto Nacional de Estadística e Informática a partir del II Censo Nacional de Comisarías y la Prueba Piloto de verificación 2013. Fuente: Estadísticas de Homicidios de la UNODC (2013) y el Instituto Nacional de Estadística e Informática II Censo Nacional de Comisarías y Prueba Piloto de verificación 2013. 5 5 Propuesta presentada en el Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014, Seguridad Ciudadana con rostro humano: diagnóstico y propuestas para América Latina, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Noviembre 2013. 84 Instituto Nacional de Estadística e Informática

En América, la evolución de la tasa de homicidios que se muestra para el periodo 2006 2011, presenta una tendencia constante, correspondiente a una muestra significativa de 11 países. Similarmente respecto al sexo, se mantiene la tendencia, pero con una mayor participación de los hombres en cuanto al número de víctimas por homicidio y en la tasa de homicidios por 100 mil habitantes según sexo. Gráfico N 35 EVOLUCIÓN DE LA TASAS DE HOMICIDIOS EN 11 PAÍSES DE AMÉRICA, SEGÚN SEXO, 2006-2011 Source: UNODC Homicide Statistics (2013). En tanto que, la evolución de la tasa de homicidios en América, a nivel subregional, a lo largo del periodo 1995 2012, presenta en general una mayor predominancia de la tasa de homicidios registrada en Sudamérica. Sin embargo, del año 2009 al 2012, se observa el predominio de la tasa de homicidios registrada en América Central. Gráfico N 36 EVOLUCIÓN DE LAS TASAS DE HOMICIDIOS EN AMÉRICA, POR SUB-REGIONES, 1995-2012 Nota: Las líneas de tendencia representan la tasa de homicidios promedio, ponderado por la población. Fuente: UNODC Estadísticas de homicidios (2013). Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011-2013 85

8.2 Homicidios en los continentes A nivel de continentes, la mayor tasa de homicidios se concentra para el año 2012, en el continente americano, con 16,3 víctimas por cada 100 mil habitantes, seguido por el continente africano, con 12,5, ambos con más del doble de la tasa promedio global de homicidios, que fue de 6,2 víctimas por cada 100 mil habitantes. La menor tasa de homicidios para el año 2012, la presentó el continente Asiático, con 2,9 víctimas por cada 100 mil habitantes. Gráfico N 37 TASAS DE HOMICIDIOS, POR CONTINENTES, 2012 Respecto al número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, también se concentra en América, con 157 mil víctimas, seguido de África con 135 mil víctimas. El continente Asiático, aun con 122 mil víctimas, registró la menor tasa de homicidios, lo que se explica por su enorme población. Gráfico N 38 MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR CONTINENTES, 2012 86 Instituto Nacional de Estadística e Informática

8.3 Homicidios en el Mundo A nivel mundial, se evidencia una concentración de los homicidios en ciertas regiones de América Central, Sudamérica y Europa del Este. Esto, a partir de una distribución por rangos de las tasas de homicidios registradas para el año 2012, en los países informantes a la UNODC, a nivel subnacional (según departamentos, estados, regiones o provincias). Gráfico N 39 TASA DE HOMICIDIOS EN EL MUNDO, A NIVEL SUBNACIONAL, 2012 Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011-2013 87