ASOCIACIONES GREMIALES. Modelo Asociativo OCTUBRE 2013
ASOCIACIONES GREMIALES Organizaciones constituidas en conformidad al Decreto Ley 2757, de 1979. Publicada en el D.O. el 4.07.1979. Promover la racionalización, desarrollo y protección, de la actividad común de sus afiliados. Personas naturales y/o jurídicas que realizan una actividad común en razón a una: profesión, oficio, rama de la producción o de los servicios y las conexas a dichas actividades 2
MARCO NORMATIVO CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA ART. 15 DECRETO LEY N 2.757, DE 1979, SOBRE ASOCIACIONES GREMIALES. ESTATUTOS GREMIALES.
OBJETIVOS DE LAS ASOCIACIONES GREMIALES Promover Racionalizar Actividad Común Desarrollar Proteger
CÓMO SE CONSTITUYE UNA A.G. Quórum: 25 personas naturales y/o jurídicas o 4 personas jurídicas. Reunión : ante notario público, o mediante la suscripción del acta constitutiva ante dicho ministro de fe. Elección primera directiva. Formalidad especial: Ministro de Fe. El acuerdo se adopta ante un Notario Público o de un Oficial del Registro Civil (cuando no hay notario en la localidad); o bien, se realiza la asamblea y luego el acta constitutiva se suscribe en presencia del Ministro de Fe antes señalado. Acuerdos que deben constar en el acta constitutiva: sobre la constitución de una A.G., aprobación de los estatutos, designación de la mesa directiva. Depósito del acta constitutiva y los estatutos en el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. Publicación del extracto del acta en el Diario Oficial (60 días).
QUÉ DEBEN CONTENER LOS ESTATUTOS DE UNA ASOCIACIÓN GREMIAL? a. NOMBRE Y DOMICILIO DE LA ASOCIACIÓN. b. FINES Y MEDIOS ECONÓMICOS DE QUE DISPONDRÁ PARA SU REALIZACIÓN (PATRIMONIO). c. LAS CATEGORÍAS DE SOCIOS, SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES. e. LAS CONDICIONES DE INCORPORACIÓN Y LA FORMA Y MOTIVOS DE EXCLUSIÓN. f. LOS ÓRGANOS DE LA ASOCIACIÓN, DE ADMINISTRACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL. f. EL DESTINATARIO DE LOS BIENES EN CASO DE DISOLUCIÓN.
ÓRGANOS DE LAS ASOCIACIONES GREMIALES Asociación Gremial Directorio (Administración) Asamblea de Socios (Deliberativo) Comisión Revisora de Cuentas (Control)
DIRECTORIO Elegido por la asamblea de socios, en la época y por el período que los estatutos prescriban y deben cumplir los requisitos del artículo 10 del DL. 2757 de 1979. Administrador del gremio, debe rendir cuenta ante la asamblea presentando un balance anual suscrito por contador. Tiene la representación judicial y extrajudicial (presidente). Responden solidariamente, hasta la culpa leve y penal en su caso, respecto a la administración del patrimonio gremial. Como órgano debe reunirse y tomar los acuerdos en la forma y con el quórum que los estatutos establezcan.
ASAMBLEA DE SOCIOS Representa el órgano deliberativo de entidad. Para que los acuerdos de los socios puedan ser considerados como adoptados por la asamblea, es necesario que se realicen conforme a los estatutos (citación, quórum de constitución de la asamblea, quórum de decisión y constancia en actas). Materias: elegir a los miembros del directorio y de la comisión revisora de cuentas.
ASAMBLEA DE SOCIOS Conocer y pronunciarse sobre el balance anual presentado por el directorio y sobre la fijación de cuotas gremiales. Sobre la modificación de los estatutos. Respecto a la constitución, afiliación, desafiliación a federaciones y confederaciones. Acordar la disolución de la entidad.
ASAMBLEA DE SOCIOS FORMALIDADES DE CITACIÓN Y CONSTITUCIÓN DE LA ASAMBLEA 1 Citación a la asamblea de socios. 2 Quórum de constitución de la asamblea. Primera citación. Segunda citación. 3 Quórum de decisión.
ASAMBLEA DE SOCIOS CÓMO SE MANIFIESTA LA VOLUNTAD DE LA ASOCIACIÓN? Por medio del ejercicio de los derechos a voz y voto. Excepcionalmente, algunas Asociaciones Gremiales restringen el derecho a voto a una determinada calidad de socio/a (activo), no obstante, todos los asociados/as siempre tendrán derecho a voto para aprobar las cuotas extraordinarias, la disolución de la entidad y la constitución, afiliación y desafiliación a federaciones y confederaciones gremiales. NO OLVIDAR La periodicidad con que se reúne la asamblea, los medios para citarla y el quórum para que se constituya, es el que se contempla en el estatuto. La Ley, no impone ningún tipo específico de citación ni de otra formalidad, por ejemplo, presencia de ministro de fe en determinados acuerdos o reducción a escritura pública de determinadas actas, las formalidades serán las que el estatuto establezca. Si se verifica una infracción, se puede denunciar ante la UAGCM.
COMISIÓN REVISORA DE CUENTAS Es un órgano colegiado, que se encarga del control de la administración del patrimonio y del conocimiento de cualquier irregularidad de origen financiero y económico, verificando la contabilidad y el inventario de bienes de la entidad. Constituye la contrapartida y/o entidad fiscalizadora de la gestión financiera del órgano administrador. CONSTITUCIÓN Y ATRIBUCIONES: En cuanto al número de integrantes y las respectivas atribuciones, usualmente de fiscalización, se debe atender a lo que se fije en los estatutos, en concordancia con artículo 16 del DL. 2757. QUIÉN ELIGE A LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN REVISORA DE CUENTAS? Por regla general, la asamblea de socios, de entre aquellos afiliados que por su parte no sean, o hayan sido, miembros del directorio, de manera de poder ejercer fácilmente la fiscalización de sus actividades.
PRINCIPALES OBLIGACIONES DE LAS ASOCIACIONES GREMIALES. Informar la elección de Directorio, remitiendo copias de las actas de asambleas y de aquellas que den cuenta de modificaciones en su composición (renuncias, exclusión, fallecimiento, etc.). Informar el número de socios cada dos años, en el mes de marzo (Art. 16, inciso tercero DL. 2757). Confeccionar anualmente un balance suscrito por un contador, aprobado por la Asamblea de Socios. (Art. 15 DL. 2757). Llevar al día los Libros de actas y de contabilidad (Art. 16 DL 2757). Cumplir los fines y procedimientos establecidos en los estatutos (objetivos, procedimientos, acuerdos etc.).
CONFECCIÓN DEL BALANCE Y APROBACIÓN DE LA ASAMBLEA DE SOCIOS. El balance comúnmente aceptado, es el tabular o de ocho columnas, debido a que entrega mayor información. No obstante, se puede adoptar la forma de un balance clasificado. LOS INFORMES DE INGRESOS Y EGRESOS, SON SINÓNIMOS DE BALANCE? Los informes de ingresos y egresos, junto a otros antecedentes contables permiten la confección de un balance, pero no son lo mismo. El balance nos permite identificar los activos, pasivos y patrimonio de la entidad. QUÉ PARTIDAS DEBEN CONSIDERAR LOS BALANCES DE LAS AG.? Los balances deben considerar al menos, la partida que refleje las cuotas sociales, que son obligatorias para este tipo de entidades y reflejar cualquier otro activo (circulante y fijo si lo hubiere) y/o ingreso que hubiere percibido. Además de los pasivos de la entidad.
CONFECCIÓN DEL BALANCE Y APROBACIÓN DE LA ASAMBLEA DE SOCIOS. SIRVE LA FIRMA DEL TESORERO, EN REEMPLAZO DE LA DEL CONTADOR? Salvo que sea contador. La Ley que impone esta obligación para las Asociaciones Gremiales exige que los balances sean firmados por un contador. QUÉ PERIODO DEBEN CUBRIR LOS BALANCES? Un periodo de 12 meses, cuyo fin de ejercicio ha de ser el 31 de diciembre del año respectivo, por tanto, se confeccionan para el ejercicio que va desde enero a diciembre, conforme al artículo 16 Código Tributario.
CONFECCIÓN DEL BALANCE Y APROBACIÓN DE LA ASAMBLEA DE SOCIOS. LA RENDICIÓN DE LA INVERSIÓN DE INSTRUMENTOS DE FOMENTO ES SINÓNIMO DE BALANCE? La rendición de la obtención e inversión de fondos concursables o recursos percibidos no es sinónimo del balance. Dicho de otra manera, la rendición de los resultados de los instrumentos de fomento no exime a la asociación gremial de la confección anual del balance. CÓMO SE RECONOCE EL APORTE DE LOS INSTRUMENTOS DE FOMENTO EN EL BALANCE? Como un ingreso que podrá ser rebajado como gasto que genere el proyecto.
EL PATRIMONIO DE UNA ASOCIACIÓN GREMIAL. Cuotas sociales (de incorporación, ordinarias y extraordinarias). Donaciones. Productos de sus bienes y servicios. Venta de sus activos. Multas cobradas a los asociados de conformidad a los estatutos. LAS RENTAS, UTILIDADES, BENEFICIOS O EXCEDENTES DE LA ASOCIACIÓN PERTENECERÁN A ELLA Y NO PODRÁN DISTRIBUIRSE A SUS AFILIADOS NI AUN EN CASO DE DISOLUCIÓN. TODOS LOS SOCIOS DE UNA AG. DEBEN PAGAR CUOTAS SOCIALES? Si, por cuanto la ley establece que las cuotas sociales son obligatorias. El monto de ellas será fijado por la asamblea de socios.
EL PATRIMONIO DE UNA ASOCIACIÓN GREMIAL. LOS SOCIOS DE UNA AG PUEDEN RECIBIR BENEFICIOS MONETARIOS PARA SUS ACTIVIDADES POR PARTE DE LA ENTIDAD? Por expresa disposición legal, las rentas, excedentes, beneficios o utilidades de la AG le pertenecen a ella y no pueden ser distribuidos a sus socios. SE PUEDEN HEREDAR LOS DERECHOS SOCIALES? La respuesta es negativa, no solamente porque los bienes sociales, en términos generales pertenecen a la A.G., sino también, porque la afiliación a una asociación gremial es voluntaria y personal y se ha entendido que por ese hecho, es intransmisible parcial o totalmente la calidad del socio causante y/o sus respectivos derechos.
TRÁMITES ANTE LA UAGCM TRAMITES OBLIGATORIOS. ACTUALIZACIÓN DE REGISTROS: RENOVACIÓN DE DIRECTORIO: Se requiere una copia del acta de asamblea de socios y acta de sesión de directorio con designación de cargos, cuando corresponda. INFORMACIÓN DE NÚMERO DE SOCIOS/AS: Mes de marzo, cada dos años. número específico, recomendando acompañar de una nómina de los afiliados o una copia del libro de registro de socios
TRÁMITES ANTE LA UAGCM TRÁMITES GENERALES. CERTIFICADO ÚNICO PARA ASOCIACIONES GREMIALES: - Vigencia de la personalidad juridica. - Directorio y mandato. - Número de socios. CERTIFICADO DE ESTATUTOS: Da cuenta de modificaciones aprobadas y/o de a fecha del depósito del estatuto vigente. MODIFICACIONES DE ESTATUTOS: Depósito de acta de asamblea aprobatoria y acreditación de las formalidades establecidas en los propios estatutos para una reforma. Plazo, 60 días desde la aprobación de la modificación estatutaria.
Secretaría Regional Ministerial de Economía, Fomento y Turismo Región de Tarapacá Simón Bolívar N 202, 6 piso, Oficina 604. Iquique Teléfono: 2428236-2420813 E-mail: sinostroza@economia.cl www.asociacionesgremiales.cl
Gracias OCTUBRE 2013