Primer borrador del tema PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD VISUAL Y FUNCIÓN DEL PAISAJE Para cualquier comentario o aclaración sobre este tema mandar correo al subcomité de medio ambiente del municipio de Ensenada y a inpacvi@gmail.com con Rosa Contreras.
I. PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD VISUAL Y FUNCIÓN DEL PAISAJE Objetivo general Objetivos específicos Crear un sistema urbano y/o rural de áreas verdes de calidad y espacios abiertos 9 estrategias Integrar la componente ambiental con el desarrollo urbano/rural. Prevención y control de la contaminación visual Estrategia I Mejoramiento de la imagen urbana/rural
TEMAS I. PROTECCIÓN CENTRALES Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD VISUAL Y FUNCIÓN DEL PAISAJE I.1 Crear un sistema urbano y/o rural de áreas verdes de calidad y espacios abiertos Objetivo específico E s t r a t e g i a s I.1.1 Incremento de la superficie y calidad de áreas verdes del Centro de Población y poblados rurales I.1.2 La protección y restauración de ecosistemas costeros ( dunas, playas, humedales) relevantes I.1.3 La protección y restauración del relieve y del suelos I.1.4 La conservación, protección y restauración de los arroyos y cañadas I.1.5 La protección y conservación de microclimas I.1.6 La conservación y aumento de la superficie de recarga de acuíferos I.1.7 La protección de la diversidad y carácter único de los paisajes I.1.8 La protección y recuperación de los espacios naturales relevantes I.1.9 Integración de estrategias para el desarrollo del sistema de áreas verdes y espacios abiertos con naturaleza
TEMAS I.1 Crear un CENTRALES sistema urbano y/o rural de áreas verdes de calidad y espacios abiertos I.1.1 Incremento de la superficie y calidad de áreas verdes del Centro de Población y poblados rurales Reglamentar que la superficie de áreas verdes a proporcionar por los fraccionadores y desarrolladores de vivienda sea en una relación m 2 /habitante, en lugar de la actual relación por superficie de construcción. Contar con una base de datos pública de las áreas verdes comunales y/o espacios públicos, donde se vayan agregando los espacios verdes de nuevos desarrollos. Realizar campañas informativas a la comunidad de la existencia de espacios verdes comunales y los beneficios del cuidado y mantenimiento de los mismos Desarrollar programas de vigilancia organizados con los pobladores de las colonias o centros de población para evitar la invasión de los espacios verdes comunales Desarrollar programas organizados con los vecinos para la restauración, adecuación, mantenimiento y desarrollo de actividades recreativas en los espacios verdes comunales Regular el uso de concreto y de materiales artificiales en los espacios verdes comunales, fomentando los elementos naturales Apoyar en los programas de restauración ambiental de las áreas verdes comunales y reforestación con la vegetación adecuada, promoviendo el uso de vegetación nativa, con el fin de bajar los costos de mantenimiento Promover programas de mejoramiento y mantenimiento de las áreas verdes en las unidades deportivas, panteones y jardines, promoviendo el uso de vegetación nativa para su embellecimiento y creación de senderos, con elementos naturales, para peatones y corredores en su caso Fomentar la implementación de viveros de vegetación nativa y su uso para reforestación de las áreas verdes
TEMAS I.1 Crear un CENTRALES sistema urbano y/o rural de áreas verdes de calidad y espacios abiertos I.1.2 La protección y restauración de ecosistemas costeros ( dunas, playas, humedales) relevantes Realizar los estudios necesarios para identificar, clasificar, categorizar y delimitar ecosistemas costeros relevantes por los servicios ambientales que brindan al Centro de Población de Ensenada y otros poblados rurales, así como los criterios necesarios para asegurar su conservación, su uso recreativo, turístico y de difusión del conocimiento científico Promover las Declaratorias de protección de los ecosistemas costeros relevantes y los programas para su administración Reglamentar que las construcciones con frente de mar no excedan una altura de? niveles, así como que no se construya sobre dunas, marismas, playas o cuerpos de agua (dulce o marina) Organizar mesas de trabajo con los propietarios de terrenos en ecosistemas costeros relevantes para proponer alternativas de uso de bajo impacto y estrategias consuntivas que permitan su conservación y uso Fomentar programas de restauración de ecosistemas costeros avalados por estudios previos Implementar foros de consulta pública sobre los proyectos de restauración o la adecuación de ecosistemas costeros para el desarrollo de usos compatibles Desarrollar campañas de vigilancia para garantizar que el acceso a las playas en todo el Municipio sea libre y seguro para los peatones. Crear un cuerpo de inspectores especializado a manera de guarda-parques para la vigilancia y monitoreo de estos ecosistemas, en coordinación con la autoridad estatal y federal correspondiente Promover mesas de trabajo entre los diferentes niveles de gobierno para coordinar la administración de la ZOFEMAT.
TEMAS I.1 Crear un CENTRALES sistema urbano y/o rural de áreas verdes de calidad y espacios abiertos I.1.3 La protección y restauración del relieve y del suelo Publicar los estudios de impacto ambiental del desarrollo de cualquier tipo de infraestructura, los resolutivos y el seguimiento que se esté dando a las medidas correctivas o de mitigación. Solicitar el tratamiento estético de taludes con el uso de tecnología óptima, remediación del suelo y reforestación con las especies adecuadas, promoviendo el uso de vegetación nativa. Generar base de datos de las zonas de riesgo para la construcción o desarrollo de infraestructura. Realizar los estudios necesarios para generar bases de datos de las zonas de riesgo que actualmente han sido creadas por la modificación del relieve y pérdida de cobertura vegetal de los suelos, que incluya propuestas de alternativas de prevención contra daños o riesgos a la población. Publicar ambas bases de datos. Capacitación en el tema a los desarrolladores y prestadores de servicios de desarrollo urbano. Promover la recuperación de espacios con suelo erosionado mediante el uso de vegetación nativa Promover el uso de técnicas y tecnología para evitar la erosión del suelo.
TEMAS I.1 Crear un CENTRALES sistema urbano y/o rural de áreas verdes de calidad y espacios abiertos I.1.4 La conservación, protección y restauración de los arroyos y cañadas Publicar los estudios de impacto ambiental del desarrollo de cualquier tipo de infraestructura, los resolutivos y el seguimiento que se esté dando a las medidas correctivas o de mitigación. Promover la coordinación de los tres niveles de gobierno para implementar un sistema de vigilancia eficiente sobre los arroyos y cañadas. Aplicar las leyes y reglamentos a particulares e instancias gubernamentales que los infrinjan. Impulsar la delimitación de arroyos y cañadas. Impulsar la restauración de arroyos y cañadas, previo estudios que justifiquen la forma de restauración. Capacitar a los desarrolladores y prestadores de servicios urbanos sobre las leyes y reglamentos ambientales, las consecuencias de rellenar y construir encima de cañadas o arroyos o de ganar espacio a estos, así como de las oportunidades y tecnologías para aprovechar estos escenarios. Decretar sitios de disposición de escombro y las alternativas de restauración de los mismos. Hacer eficiente el sistema de recolección de basura de forma que cubra los sitios que actualmente no cuentan con este servicio. Evitar la canalización de arroyos
I.1 Crear un sistema urbano y/o rural de áreas verdes de calidad y espacios abiertos Continúa.I.1.4 La conservación, protección y restauración de los arroyos y cañadas Informar a la población de los riesgos al rellenar cañadas y arroyos o de depositar en ellos escombro u otros residuos. Generar una base de datos pública de los arroyos y cañadas del Municipio. Generar una base de datos de los arroyos o cañadas rellenados, o con depósitos de escombro u otros residuos. Implementar un programa de limpieza de arroyos y cañadas que incluya alternativas para que los pobladores vecinos las promuevan como zonas de conservación y recreación. Realizar los estudios necesarios para solicitar la concesión de Arroyos y cañadas por parte de CONAGUA al municipio, con el fin de que éste se encargue de su protección. Decretar como sitios de preservación ecológica los ecosistemas de arroyos y cañadas relevantes. Realizar los estudios necesarios para generar una base de datos de las zonas de riesgo que actualmente han sido creadas por el relleno de cañadas o arroyos, e incluir propuestas alternativas de prevención de daños a la población
I.1 Crear un sistema urbano y/o rural de áreas verdes de calidad y espacios abiertos I.1.5 La protección y conservación de microclimas Reducir la superficie con concreto en los espacios abiertos, para minimizar el calentamiento local Proteger los microclimas frescos y los espacios relevantes para mantener un equilibrio climático local. Promover la creación y preservación de áreas verdes como generadores de microclimas frescos. Implementar un sistema de rutas ciclistas, eficiente y seguro que aproveche los elementos naturales y culturales escénicos, con el fin de promover la movilidad alterna. Implementar y promover un programa de educación vial para conductores, ciclistas y peatones. Promover el uso de energías alternativas.
I.1 Crear un sistema urbano y/o rural de áreas verdes de calidad y espacios abiertos I.1.5 La protección y conservación de microclimas I.1.6 La conservación y aumento de la superficie de recarga de acuíferos Desarrollar los estudios necesarios para conocer los espacios importantes para la recarga y mantenimiento de acuíferos Proteger los espacios que son relevantes para la recarga de acuíferos. Planear adecuadamente la escorrentía urbana.
I.1 Crear un sistema urbano y/o rural de áreas verdes de calidad y espacios abiertos I.1.5 La protección y conservación de microclimas I.1.7 La protección de la diversidad y carácter único de los paisajes Desarrollar los estudios necesarios para identificar los espacios que mantienen la diversidad y carácter único de paisajes a lo largo del Municipio, en zonas urbanas, rurales y naturales. Desarrollar estudios de valoración económica del paisaje. Desarrollar los estudios necesarios para conocer los atributos naturales y culturales que dan valor a los paisajes y establecer criterios de calidad del paisaje. Promover la inclusión en los reglamentos de los conceptos relacionados al paisaje y criterios de calidad del mismo.
I.1 Crear un sistema urbano y/o rural de áreas verdes de calidad y espacios abiertos I.1.8 La protección y recuperación de los espacios naturales relevantes Realizar los estudios necesarios para identificar, clasificar, categorizar y delimitar los espacios naturales relevantes por los servicios ambientales que brindan al Centro de Población de Ensenada y otros poblados rurales, así como los criterios necesarios para asegurar su conservación, su uso recreativo, turístico y de difusión del conocimiento científico. Promover las Declaratorias de protección de los espacios naturales relevantes y los programas para su administración. Realizar programas de restauración de los espacios naturales relevantes, previos estudios donde se propongan las especies nativas adecuadas para su reforestación y en su caso la restauración de los procesos naturales. Realizar programas de limpieza y retiro de residuos de los espacios naturales, para su disposición en los sitios autorizados. Organizarse con los propietarios de terrenos en espacios naturales relevantes para proponer alternativas de uso de bajo impacto y estrategias consuntivas que permitan la conservación de los espacios naturales y el uso público de los mismos.
I.1 Crear un sistema urbano y/o rural de áreas verdes de calidad y espacios abiertos I.1.8 La protección y recuperación de los espacios naturales relevantes Apoyar a los particulares para realizar proyectos que promuevan la conservación de espacios naturales. Incluir en los Planes y programas de desarrollo la consideración de la protección de estos espacios naturales con importancia ambiental y social. Hacer de acceso público los planes y programas de desarrollo donde se vea claramente la delimitación de éstos espacios y las políticas o normatividad aplicable a los mismos. Crear un cuerpo de inspectores especializado a manera de guarda-parques para la vigilancia y monitoreo de los espacios naturales. Comunicar a la población las reglas de uso de estos espacios y aplicar el reglamento correspondiente. Programas de comunicación a la población para difundir el tipo de actividades que se pueden realizar, reglas de uso y conocimiento ambiental de estos espacios. Programas de educación ambiental interactiva y/o ecoturismo en estos espacios para el disfrute y cuidado de los mismos.
I.1 Crear un sistema urbano y/o rural de áreas verdes de calidad y espacios abiertos I.1.9 Integración de estrategias para el desarrollo del sistema de áreas verdes y espacios abiertos con naturaleza Con las estrategias anteriores, definir el sistema de áreas verdes y espacios abiertos con naturaleza Aprovechar las áreas verdes y/o espacios abiertos con naturaleza como zonas de amortiguamiento entre asentamientos humanos y como espacios para la movilidad y/o corredores escénicos peatonales o ciclistas. Incluir en el sistema de áreas verdes y espacios abiertos con naturaleza a las áreas agrícolas y ganaderas Incluir en el sistema de áreas verdes y espacios abiertos con naturaleza a los monumentos o edificios histórico-culturales Fomentar la implementación de viveros de vegetación nativa Mantener la conexión entre estas áreas y espacios a través de rutas seguras, aprovechando el carácter escénico de los paisajes. Promover actividades compatibles de acuerdo a las características de cada espacio. Aplicación de leyes y reglamentos y búsqueda de alternativas para las actividades no compatibles que se realizan en los espacios naturales (incluyendo ecosistemas costeros, arroyos, cañadas, etc.) como son el paseo en carro, motos, etc., el uso de botellas de vidrio, etc.. Apoyo a propietarios para el desarrollo de proyectos compatibles con la conservación de los espacios naturales (incluyendo ecosistemas costeros, arroyos, cañadas, etc.).
I.1.9 Integración de estrategias para el desarrollo del sistema de áreas verdes y espacios abiertos con naturaleza Fomentar programas de educación ambiental interactiva que permita experimentar y disfrutar de la naturaleza y el paisaje. Realizar programas de difusión del conocimiento de estos sitios y del tipo de actividades que se pueden desarrollar en ellos. Incluir la componente ambiental como un tema clave y básico en los Planes y Programas de desarrollo. Incluir el sistema de áreas verdes y espacios abiertos en los planes y programas de desarrollo Hacer pública la delimitación geográfica del sistema de Áreas Verdes y Espacios Abiertos con naturaleza Promover un reglamento para la administración y el manejo de áreas protegidas de injerencia municipal. Conformar un órgano ciudadano que vigile la conservación de las áreas protegidas de injerencia municipal y que vigile la protección del sistema antes mencionado. Poner en orden la situación actual del Área Ecológica Protegida Municipal Cañón de Doña Petra y presa Emilio López Zamora. Respetar los usos del suelo El cabildo haga público los cambios de uso del suelo en espacios radiofónicos Hacer públicas las solicitudes de cambio de uso del suelo Publicar los estudios de impacto ambiental y someterlos a consulta pública Aplicar el Reglamento Municipal de transparencia y acceso a la información
I.2 Prevención y control de la contaminación visual 1:2.1 Mejoramiento de la imagen urbana/rural Promover programas de embellecimiento del entorno de calles y avenidas comerciales Promover programas de embellecimiento del entorno y mejoramiento ambiental en colonias y poblados Fomentar programas del cuidado responsable de las mascotas con el fin controlar y evitar la presencia de mascotas libres en la vía pública. Fomentar programas de recolecta de excretas de las mascotas Promover la creación de áreas recreativas para perros, que permita la convivencia sana entre dueños y sus mascotas. Generar información de las especies de flora indicadas para la reforestación de camellones, parques, jardines, aceras y casas
I.2 Prevención y control de la contaminación visual 1:2.1 Mejoramiento de la imagen urbana/rural Seguir con el programa de adopte un espacio, con la responsabilidad de reforestar con las especies adecuadas los camellones, parques, jardines y aceras, promoviendo el uso de especies nativas y la seguridad visual requerida para los conductores y peatones. Asegurar que los espacios adoptados estén integrados en un sistema armónico de espacios verdes, evitando la discrepancia y estridencia entre los mismos. Apoyo a particulares para proyectos alternativos que mejoren la imagen urbana Fomentar un programa coordinado con dueños de lotes baldíos o casas en estado de abandono o con depósitos de escombro o residuos, con el fin de mantenerlos en condiciones aceptables, así como la coordinación con los vecinos de dichos inmuebles para su monitoreo. Optimizar el sistema de recolección de residuos sólidos municipales para que sea constante en el día y hora de recolección, de manera que los botes de basura sean resguardados dentro de las viviendas, comercios, etc.
I.2 Prevención y control de la contaminación visual 1.2.1 Mejoramiento de la imagen urbana/rural Promover el uso de tecnologías de vanguardia para el mejoramiento del sistema de tratamiento de aguas y realizar los estudios necesarios para evitar las descargas al aire libre, o bien que éstas ocasionen impactos negativos al ambiente o contaminación visual por la falta de estética en el diseño de la zona de descarga. Mejorar el diseño de las paradas de autobuses de manera que sean seguras y estéticas, considerando el contexto dentro del que se encuentran localizadas. Generar reglamento de imagen urbana (checa si no existe) Respetar los cambios de uso del suelo y hacer públicas las solicitudes de cambio de uso del suelo. Hacer públicos, por parte del cabildo, los cambios de uso del suelo en espacios radiofónicos.
I.2 Prevención y control de la contaminación visual 1.2.1 Mejoramiento de la imagen urbana/rural Realizar programas de capacitación para los prestadores de servicios de los estudios ambientales y urbanos. Integrar un padrón de prestadores de servicios competentes para los estudios ambientales y urbanos. Publicar los estudios de impacto ambiental, los resolutivos y el seguimiento que se esté dando a las medidas correctivas o de mitigación. Aplicación del Reglamento para la Prevención de la Contaminación Lumínica en el Municipio de Ensenada Aplicación de las leyes, reglamentos y normatividad aplicables. Informar a la población de los avances de los programas o del desarrollo de proyectos, de acuerdo al reglamento municipal de transparencia y acceso a la información. Promover programas piloto para el mejoramiento de la calidad paisajística urbana mediante la implementación de cableado subterráneo en zonas donde sea factible.