Propósito: Supuesto: Objetivo:



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3er. Encuentro de Auto-estudio de las Universidades Públicas Mexicanas La Universidad en México en el año 2030: imaginando futuros Mesa 7. Educación del futuro e innovación Educación n superior a distancia y sociedad del conocimiento en el siglo XXI (Proyecto de investigación n prospectiva) Dr. Martín Pastor Angulo Universidad Autónoma de Sinaloa

RESUMEN Propósito: Estudio prospectivo de la educación superior pública a distancia para el estado de Sinaloa Supuesto: Los escenarios emergentes de la sociedad del conocimiento y la educación superior, están estrechamente relacionados con el desarrollo social y económico de las tecnologías de información y comunicación Objetivo: Construcción de un marco de referencia para contribuir a la constitución de un sistema estatal de educación superior a distancia: Que responda de manera flexible y diversificada a las demandas de formación universitaria Que suponga un mayor nivel de pertinencia social Que establezca una vinculación eficaz con los mercados de trabajo de la región.

Planteamientos centrales Nuestro sistema de educación superior pública en Sinaloa enfrenta una problemática compleja que se caracteriza, entre otros aspectos, por: Una exigencia social de aumentar el nivel de absorción de la demanda educativa Una orientación predominante de carreras de ciencias sociales y administrativas con campos de trabajo saturados Creciente empobrecimiento y obsolescencia de los espacios educativos tradicionales Un sistema educativo con lenta capacidad de respuesta a la dinámica social y económica de la región Una oferta educativa gremial con impacto insignificante en las elecciones de preferencia profesional de los aspirantes Escasa o nula estructura de cooperación interinstitucional Una creciente oferta (y competencia) de instituciones privadas de muy cuestionable calidad académica.

Planteamientos centrales Cada día más estudiantes universitarios necesitan trabajar, además de cursar sus estudios, y cuando la necesidad de trabajo es mayor, suele abandonarse la carrera pues los horarios de clases y las exigencias de estudio se tornan incompatibles con los reclamos del puesto de trabajo Qué hacer ante esta situación? De que manera el SES puede enfrentar esta realidad? Es posible plantear una alternativa de solución donde el estudiante no se vea forzado por las circunstancias laborales o geográficas, a abandonar los estudios que le exigen asistencia a las aulas y cumplimiento de una diversidad de actividades académicas en su respectivo plantel? La educación a distancia puede ser una alternativa?

Antecedentes UNESCO(1): adoptar y fortalecer el uso de tecnologías de información y comunicación en la gestión de los sistemas educativos y en los procesos de enseñanza y aprendizaje OCDE(2): hay un rápido cambio en el conocimiento y en las tecnologías del conocimiento. (1) Educación para todos. Marco de Acción Regional. UNESCO, PNUD, FNUAP: Santo Domingo, República Dominicana. 2000. (2)Education at a glance. OECD: Paris. 2003.

Antecedentes IESALC-UNESCO: el aprovechamiento pleno de las posibilidades que ofrece la digitalización, requiere del desarrollo de modelos pedagógicos flexibles y con procesos de aprendizaje enfocados hacia la indagación e investigación, la reingeniería en la organización institucional y la elevación de los niveles de cooperación interinstitucional. (2006) INFORME SOBRE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 2000-2005

Antecedentes Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 a) Cobertura con equidad b) Calidad de los procesos educativos y niveles de aprendizaje c) Integración y funcionamiento del sistema educativo Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 a) Economía competitiva y generadora de empleos b) Igualdad de oportunidades c) Sustentabilidad ambiental Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006. México, DF: Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Poder Ejecutivo Federal. 2001.

Antecedentes Programa Sectorial de Educación 2007-2012 Objetivo 1 Elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional. Objetivo 2 Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad. Objetivo 3 Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías de la información y la comunicación en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su inserción en la sociedad del conocimiento. Objetivo 4 Ofrecer una educación integral que equilibre la formación en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisición de conocimientos, a través de actividades regulares del aula, la práctica docente y el ambiente institucional, para fortalecer la convivencia democrática e intercultural. Objetivo 5 Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral. Secretaría de Educación Pública. Nov. 2007. México, DF.

Antecedentes Realidad socioeconómica del estado de Sinaloa: Industria agropecuaria y pesquera Tendencia creciente a los servicios financieros y turísticos industria maquiladora en el centro y norte de la entidad. La actividad industrial más importante en Sinaloa es el procesamiento de alimentos, seguida por la industria textil y de confección, industria de muebles, fabricación de equipo y maquinaria agrícola, industria minera y otras manufacturas en general. La industria manufacturera constituyen el 77% del total y es representado por PYMEs ubicadas en Culiacán, Los Mochis, Guasave y Mazatlán.

Un problema crítico: Desarticulación entre la oferta de los centros educativos y las necesidades del mercado laboral 57.9% estatal y 48% nacional de estudiantes de educación superior se concentran en carreras de ciencias sociales y administrativas 20% de solicitantes de educación superior no encuentra lugar en las aulas universitarias, no porque carezca de los requisitos solicitados para su inscripción, sino que simplemente la capacidad física instalada de las instituciones públicas ya no soporta un ingreso mayor de estudiantes Ciclo escolar 2005-2006: 50,545 inscritos Más de10 mil solicitantes rechazados

Objetivos Analizar la educación superior a distancia en el contexto de los escenarios tecnológicos emergentes asociados a la sociedad del conocimiento Formular un diagnóstico general del comportamiento que guarda la relación entre oferta y demanda educativa del nivel superior en el estado de Sinaloa Realizar un diagnóstico de los proyectos y programas Elaborar un inventario de la infraestructura tecnológica en uso o susceptible de ser utilizada para apoyar programas de educación a distancia Identificar posibles nichos de oportunidad

Ejes problemáticos Es posible que la educación a distancia sea una alternativa viable para abatir la desarticulación con el mercado de trabajo y rezagos del sistema de educación superior en Sinaloa? De qué manera podría plantearse, apoyado en un modelo de calidad para la educación a distancia, una reorientación de la demanda educativa en licenciatura hacia áreas de conocimiento y nichos de oportunidad profesional más congruentes con el entorno socioeconómico del estado de Sinaloa? Qué perfiles pedagógicos y disciplinarios deberán cumplir los colectivos académicos que incursionen en programas de licenciatura bajo modalidades de educación a distancia?

Enfoque analítico Construir un modelo relacional que integre, en una perspectiva de desarrollo social y económico, las bases de un sistema estatal de calidad de la educación a distancia donde puedan converger de manera colaborativa: Instituciones de educación superior Sector público Organizaciones sociales Iniciativa privada

Enfoque analítico La noción de calidad educativa Se presenta frecuentemente con referencia, implícita o explícita, a un modelo o patrón (estándar) considerado aceptable y que debe seguirse dentro de un determinado marco de pautas y valores socialmente aceptados por una determinada comunidad. El concepto y su valoración relativa cambia de acuerdo con circunstancias temporales y espaciales A cada momento histórico corresponde un modelo de calidad hegemónico que marca diferencias de clase social, sexo, ocupación o geográficas, entre otras. contiene históricamente tres cualidades esenciales: Dinámico Clasista o posicional Legitimante

Enfoque analítico Educación superior a distancia en la sociedad del conocimiento En mi opinión, la sociedad del conocimiento estará marcada por un sistema educativo híbrido en el que convergerán los sistemas presenciales que ya conocemos, con modalidades alternativas como las tutoriales, semiescolarizadas y a distancia. En un futuro cada vez más cercano, ya no tendrá sentido distinguir entre educación presencial y educación a distancia. Todo será una misma educación. * Pastor, Martín (2005) La educación superior a distancia en el nuevo contexto tecnológico del siglo XXI, en Revista de la Educación Superior, Vol. XXXIV (4), No. 136, Octubre-Diciembre, pp. 77-93. México: ANUIES.

Estrategia metodológica a) Modelo de análisis histórico sistémico de Acuña y Konow Tres variables principales: Tendencia o inercia histórica (el pasado) Eventos en cursos o inesperados Propósito de futuro u objetivos establecidos b) método de análisis estructural: estas variables se integrarán para realizar un estudio empírico se realiza por un grupo de trabajo compuesto por actores y expertos con experiencia demostrada Aplicación de la técnica Delphi: como procedimiento estructurante de un proceso de comunicación grupal entre expertos Las diferentes fases de este método son los siguientes: Listado de las variables Descripción de relaciones entre variables Identificación de variables clave la capacidad de predicción de este enfoque metodológico se basa en el juicio de consenso planteado por el grupo de expertos participantes

Estrategia metodológica C) Registro y procesamiento de la información de campo con herramientas computacionales de apoyo a la investigación: MIC-MAC (Matriz de Impactos Cruzados Multiplicación Aplicada a una Clasificación) Para el análisis estructural mediante la generación de matrices de relación entre variables internas y externas derivadas de las variables categóricas SPSS (Statical Package for the Social Sciences) una vez recopilada toda la información de campo, se utilizará el programa para el tratamiento estadístico de correlación de datos globales HyperRESEARCH aplicado al análisis cualitativo del tipo descriptivo/interpretativo del contenido de las entrevistas

Ejes de contenido para el informe La educación superior a distancia en el contexto global de las tendencias económicas y sociales emergentes Modelos, oferta educativa, medios tecnológicos, submodalidades Diagnóstico exploratorio Escenarios Retos y nichos de oportunidad

Consideraciones finales El sistema estatal de educación superior en Sinaloa enfrenta, desde hace varios años serias limitaciones en cuanto a aspectos críticos como: Atención y absorción de la demanda educativa Orientación predominante de carreras de ciencias sociales y administrativas con campos de trabajo muy saturados, en detrimento de otros espacios propiciados por la dinámica social y económica del estado Oferta educativa muy pobre e incipiente con escaso impacto en las elecciones de preferencia profesional de los aspirantes Escasa o nula estructura de cooperación interinstitucional

Consideraciones finales El estudio de las relaciones sociales entre la educación superior y las nuevas estructuras tecnológicas, pueden potenciar la formación de un sistema regional de educación pública universitaria más dinámico y pertinente con modalidades educativas que a finales del siglo pasado todavía resultaban marginales, y que en la actualidad, ya resultan opciones estratégicas tales como la educación a distancia.

Dr. Martín Pastor Angulo Unidad Académica de Ciencias de la Educación Universidad Autónoma de Sinaloa mpastor@uas.uasnet.mx