CONSERVACION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO Ing. Oscar Vargas Avendaño Gerente de Conservación - PVN
CONTENIDO 1. QUE CONSIDERA LOS CONTRATOS DE CONSERVACION POR NIVELES DE SERVICIO 2. ROL DE LAS UNIDADES ZONALES 3. PROBLEMATICA. 4. DESAFIOS.
QUE CONSIDERA LOS CONTRATOS DE CONSERVACION POR NIVELES DE SERVICIO 3
QUE CONSIDERA LOS CONTRATOS DE CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO O RESULTADOS Mantenimiento periódico con los cuales se pone a punto los niveles de serviciabilidad de las carreteras, Cabe comentar que la conservación periódica está dirigida a restituir el nivel de serviciabilidad de las carreteras y puentes; la conservación rutinaria se refiere a los trabajos cotidianos que se aplican en la superficie de rodadura y derecho de vía, como son el bacheo, parchados, restitución y limpieza de la señalización, roce y limpieza de las obras de drenaje, entre otros Mantenimiento rutinario, para mantener durante la vigencia del contrato, los niveles de serviciabilidad de la vía.
QUE CONSIDERA LOS CONTRATOS DE CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO O RESULTADOS Atención de emergencias viales con capacidad de respuesta oportuna. Relevamiento de información, para mantener actualizado el inventario vial y realizar una gestión eficiente. Acorde con los estándares internacionales, en este contrato se considera la ejecución de un componente de seguridad vial así como la ejecución de un plan de: Calidad. Manejo socio ambiental.
ROL DE LAS UNIDADES ZONALES 6
La supervisión es un factor determinante tanto para el éxito, como para el fracaso del servicio de conservación. Gran parte de los problemas tiene origen en el mal desempeño de la supervisión. El profesional que desempeña el trabajo de supervisor del servicio enfrenta problemas de carácter técnico y además enfrenta conflictos generados por la interacción humana, razón al cual debe contar con valores y actitudes positivas para un adecuado desempeño de su labor y superarlos convenientemente. Para el cumplimiento de sus objetivos, la supervisión debe de conocer a cabalidad los alcances de los términos de referencia y demás documentos contractuales. 7
Dentro de los contratos de conservación la Unidad Zonal tiene el rol de desarrollar todas las actividades de la supervisión y control del contrato de conservación de los niveles de servicio, en sus diferentes etapas, que incluye entre otros la revisión y conformidad del programa de conservación. 8
De acuerdo al cual la UGC, ha implementado la supervisión por administración que realiza las unidades zonales, bajo el siguiente esquema JEFE DE SUPERVISION (JFEE ZONAL Oficina Administrativa (Unidad Zonal) Supervisor de Tramo El JEFE DE SUPERVISION desarrolla sus actividades en las instalaciones de la Unidad Zonal y el supervisor del tramo permanece en campo y solo cuando sea necesario deberá desarrollar sus actividades en la Oficina zonal.
PROBLEMATICA 10
PRESUPUESTOS ANUALES PARA LA CONSERVACION RUTINARIA - ADMINISTRACION DIRECTA - UGC CONTRATOS DE CONSERVACION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO AÑO 2009 AÑO 2010 DESCRIPCION COSTO TOTAL UNIDAD ZONAL ANCASH 3,965,698.00 DPTO ANCASH 1,669,900.00 DPTO ANCASH 0146 CONOCOCHA - HUARAZ - MOLINOPAMPA Y DV. ANTAMINA -HUALLANCA - LA UNION 1,111,638.00 0147 PATIVILCA - PTE. SANTA 1,064,800.00 0148 CASMA - PARIACOTO 462,660.00 CASMA - PARIACOTO 462,000.00 0149 HUARAZ YUPASH 132,000.00 HUARAZ - YUPASH 132,000.00 0150 SANTA - VINZOS - CHUQUICARA - QUIROZ - TAUCA - CABANA 1,081,080.00 SANTA - CHUQUICARA - CABANA 1,075,900.00 0151 MOJON - CHIQUIAN 113,520.00 UNIDAD ZONAL AREQUIPA 2,626,800.00 DPTO DE AREQUIPA 2,822,074.00 DPTO DE AREQUIPA COSTO RUTIN. / KM LONG. KM. COSTO ANUAL RUTINARIO 8,114,601.94 0153 ACC. MICROONDAS - PTE. FISCAL - PTE MONTALVO; MATARANI - LA CURVA Y DV. ILO - PTE CAMIARA 1,333,200.00 Dv. Mollendo (988+500) - Dv. Moquegua (1146+763), Dv. Ilo (1184+983) - Pte. Camiara (1220+000) y Punta de Bombon (243+000) Matarani (295+000) 1,313,624.00 Carretera Acc. Microondas - Pte. Fiscal - Pte Montalvo; Matarani - La Curva y Dv. Ilo - Pte Camiara, Atico - Acc. Microondas 170,988,278.73 17,724.36 457.82 8,114,601.94 0155 ATICO - ACC. MICROONDAS 1,293,600.00 Atico (km 709+000) - Repartición 48 (km 973+500) y Div. Chiguata - Chiguata 1,508,450.00 UNIDAD ZONAL ICA 4,716,500.00 DPTO ICA 2,392,218.46 DPTO ICA 5,606,695.94 0157 PTE. CHOCLOCOCHA - AYACUCHO Y EMP. R3S - QUINUA 1,650,000.00 PTE. CHOCLOCOCHA - AYACUCHO 847,000.00 0172 PTA. PEJERREY - SAN CLEMENTE - PTE. CHOCLOCOCHA 1,666,500.00 PUNTA PEJERREY - PTE CHOCLOCOCHA 1,089,000.00 0173 GUADALUPE - ICA - PALPA - ATICO 1,400,000.00 Guadalupe - Ica - Palpa - Atico 456,218.46 Carretera Guadalupe - Ica - Palpa - Atico 113,725,146.44 14,763.01 379.78 5,606,695.94 UNIDAD ZONAL CAJAMARCA 2,602,100.00 DPTO CAJAMARCA 1,077,400.00 DPTO CAJAMARCA 5,495,568.37 0159 CIUDAD DE DIOS - CAJAMARCA 764,000.00 CIUDAD DE DIOS - CAJAMARCA 1,077,400.00 Carretera Ciudad de Dios - Cajamarca y 0160 CAJAMARCA - SAN MARCOS - - CAJABAMBA 1,006,500.00 Chicama - Cascas, Chilete - Contumaza 91,035,638.12 19,222.00 285.90 5,495,568.37 0161 CHAMAYA - JA N - SAN IGNACIO 831,600.00 UNIDAD ZONAL CUSCO 1,639,000.00 CUSCO - APURIMAC 1,253,000.00 CUSCO - APURIMAC 9,452,090.87 0163 URUBAMBA CHINCHEROS CACHIMAYO 164,000.00 Yauri - San Genaro - Sicuani 222,000.00 0164 URCOS - LA RAYA 474,500.00 Urubamba - Chincheros - Cachimayo 127,000.00 0165 CUSCO PISAC 113,500.00 Urcos - Sicuani - La Raya 366,000.00 0166 YAURI - SAN GENARO - SICUANI 287,000.00 Cusco - Pisac 88,000.00 HUACARPAY - HUAMBUTIO - PISAC - OLLANTAYTAMBO - ALFAMAYO 600,000.00 Huacarpay - Huambutio - Pisac - Ollantaytambo - Alfamayo 450,000.00 UNIDAD ZONAL AYACUCHO 726,000.00 UNIDAD ZONAL AYACUCHO 0168 IZCUCHACA HUANCAVELICA 726,000.00 Carretera Cusco - Pisac, Urcos - La Raya, Urubamba Chincheros Cachimayo, y Yauri - San 165,511,462.16 Genaro - Sicuani y Huarcapay - Huambutio - 18,322.16 515.88 9,452,090.87 Pisac - Alfamayo - Quillabamba 11
PRESUPUESTOS ANUALES PARA LA CONSERVACION RUTINARIA - ADMINISTRACION DIRECTA - UGC CONTRATOS DE CONSERVACION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO AÑO 2009 AÑO 2010 DESCRIPCION COSTO TOTAL COSTO RUTIN. / KM LONG. KM. COSTO ANUAL RUTINARIO UNIDAD ZONAL HUANUCO UCAYALI 3,880,387.50 DPTO HUANUCO - UCAYALI 1,545,200.00 0170 CHICRIN HUANUCO ASPUZANA 2,326,500.00 PUMAHUASI - PUCALLPA 1,545,200.00 0228 PUENTE CHINO AGUAYTIA 346,500.00 0229 PUMAHUASI - PUENTE CHINO 299,887.50 0230 AGUAYTIA SAN ALEJANDRO Y NESHUYA PUCALLPA 907,500.00 UNIDAD ZONAL JUNIN PASCO 2,399,000.00 UNIDAD ZONAL JUNIN PASCO UNIDAD ZONAL JUNIN PASCO 10,606,548.53 Carretera Dv. La Oroya - Huancayo - Jauja - Tarma; 0175 DV. LAS VEGAS - TARMA - LA MERCED - SATIPO 400,000.00 Puente Ricardo Palma - La Oroya 149,465,843.02 18,716.62 349.39 6,539,399.86 0176 LA OROYA - HUANCAYO 570,000.00 Carretera Dv. Las Vegas - Tarma - La Merced - Satipo 71,875,238.40 17,652.56 230.40 4,067,148.67 0177 LA OROYA - CHICRIN 542,000.00 0178 EMP. PE 3S JAUJA TARMA 225,000.00 0187 LIMA - LA OROYA 482,000.00 0188 PUENTE PAUCARTAMBO OXAPAMPA 180,000.00 UNIDAD ZONAL LIBERTAD 1,590,688.00 LA LIBERTAD 409,600.00 LA LIBERTAD 0180 SALAVERRY - EMP. R1N - SHIR N - DV. OTUZCO - CALLACUYAN 356,224.00 EL MILAGRO - LIMITE REGIONAL 409,600.00 EL MILAGRO - LIMITE REGIONAL 990,000.00 0181 CALLACUYAN - HUAMACHUCO 244,464.00 UNIDAD ZONAL LAMBAYEQUE 1,268,000.00 UNIDAD ZONAL LAMBAYEQUE UNIDAD ZONAL LAMBAYEQUE 3,186,540.96 0183 LAMBAYEQUE - OLMOS, 305,000.00 Carretera Límite Regional - Dv. Bayovar y Vía de 63,184,567.19 Evitamiento Chiclayo, Lambayeque - Mocce - Dv. Olmos 12,178.36 261.66 3,186,540.96 0184 LIM. REG. LAMB. - DV. BAYOVAR ; VIA EVITAMIENTO CHICLAYO 627,000.00 0185 PIMENTEL - CHICLAYO - PTE. CUMBIL 336,000.00 UNIDAD ZONAL PIURA 2,100,000.00 UNIDAD ZONAL PIURA UNIDAD ZONAL PIURA 10,716,241.68 0190 DV. BAYOBAR - BAPPO - SECHURA - PIURA - DV. BAYOVAR 895,000.00 0191 DV. PAITA - SULLANA - DV. TALARA - MANCORA Y SULLANA - MACARA 720,000.00 0199 MANCORA - AGUAS VERDES 453,000.00 Carretera Dv. Bayovar - Bappo - Sechura - Piura - Dv. Bayovar Carretera Dv. Paita - Sullana - Dv. Talara - Mancora - Aguas Verdes; Sullana - Macara y Lim. Internacional Lado Perú Eje Vial N 01 64,918,499.71 16,076.34 253.00 4,067,314.02 141,409,093.74 14,366.12 462.82 6,648,927.66 0200 VARIANTE INTERNACIONAL LADO PERU DEL EJE VIAL N 1 32,000.00 UNIDAD ZONAL PUNO 2,359,500.00 PUNO 281,000.00 PUNO 6,429,875.55 Carretera Puno - Desaguadero, Calapuja - La Raya e 0193 JULIACA HUANCANE 343,200.00 ILAVE - DESAGUADERO E ILAVE - CHECCA 281,000.00 Ilave - Mazocruz 127,755,066.95 17,496.26 367.50 6,429,875.55 CALAPUJA - LA RAYA 1,072,500.00 0194 PUNO - DESAGUADERO 943,800.00 UNIDAD ZONAL SAN MARTIN 587,400.00 SAN MARTIN 492,000.00 SAN MARTIN 0196 TARAPOTO - JUANJUI 389,400.00 TARAPOTO - JUANJUI 402,000.00 0197 TOCACHE (KM. 0+000) CACERIO PORONGO (KM. 30+000) 198,000.00 TOCACHE - CASERIO PORONGO 90,000.00 DV. TOCACHE - PTE. PUCAYACU 183,510.00 12
DESCONOCIMIENTO DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA Y DOCUMENTOS CONTRACTUALES POR PARTE DE ALGUNOS SUPERVISORES. RECLAMO DE LAS AUTORIDADES Y DE LOS USUARIOS DE LAS VIAS POR MAL ESTADO DE LAS CARRETERAS, LO QUE INDUCE A CONCLUIR QUE NO SE REALIZA UNA ADECUADA SUPERVISION DEL CONTRATO DE CONSERVACION VIAL FALTA DE IDENTIFICACION Y COMPROMISO DE ALGUNAS UNIDADES ZONALES CON LA ENTIDAD EN EL LOGRO DE OBJETIVOS Y METAS, YA QUE SE TIENE CONOCIMIENTO QUE ALGUNOS SUPERVISORES DEL TRAMO DESARROLLAN ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS EN LA SEDE DE LA UNIDAD ZONAL. RESULTADOS CON DEFICIENCIAS. 13
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DESAFIOS 23
El rol de las Unidades Zonales, debe ser «control concurrente» al resultado que ofrece el contratista conservador, cautelando en todo momento el cumplimiento de lo establecido en los términos de referencia. Permanencia constante en las carreteras, controlando los niveles de servicio y demás temas relacionados con el contrato de conservación por niveles de servicio.
Trabajar conjuntamente con el contratista conservador para reforzar la cultura vial en la población en general. Crear una gestión eficiente, al servicio de la población, con lo cual se incrementará la buena imagen de Entidad ante el publico usuario.
GRACIAS 26