Manifiesto del presidente de la Corte de Justicia a la nación

Editorial tepjf

Manifiesto del presidente de la Corte de Justicia a la nación José María Iglesias Manuel González Oropeza Coordinador México, 2015

342.7104 I629m Iglesias, José María. Manifiesto del presidente de la Corte de Justicia a la nación, edición facsimilar / José María Iglesias ; Manuel González Oropeza, coordinador -- Primera edición. -- México : Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, 2015. 55 páginas ; 25 cm. Contenido: Secretaría de Estado y del Despacho de Gobernación, edición facsimilar / Guillermo Prieto ; Manifiesto del presidente de la Corte de Justicia a la nación, edición facsimilar / José María Iglesias ; Programa de gobierno del presidente interino constitucional de la República mexicana, edición facsimilar / José María Iglesias. ISBN 978-607-708-298-9 1. Iglesias Inzaurraga, José María, 1823-1891 -- Alegatos, escritos. 2. Juristas Mexicanos. 3. Historia Constitucional -- México. 4. Derecho constitucional -- México. I. González Oropeza, Manuel, coordinador. II. Título Manifiesto del presidente de la Corte de Justicia a la nación Primera edición 2015. D.R. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Carlota Armero núm. 5000, colonia CTM Culhuacán, CP 04480, delegación Coyoacán, México, DF. Teléfonos 5728-2300 y 5728-2400. www.te.gob.mx editorial@te.gob.mx Edición: Coordinación de Comunicación Social. ISBN 978-607-708-298-9 Impreso en México.

Directorio Sala Superior Magistrado Constancio Carrasco Daza Presidente Magistrada María del Carmen Alanis Figueroa Magistrado Flavio Galván Rivera Magistrado Manuel González Oropeza Magistrado José Alejandro Luna Ramos Magistrado Salvador O. Nava Gomar Magistrado Pedro Esteban Penagos López Comité Académico y Editorial Magistrado Constancio Carrasco Daza Presidente Magistrado Flavio Galván Rivera Magistrado Manuel González Oropeza Magistrado Salvador O. Nava Gomar Dr. Álvaro Arreola Ayala Dr. Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot Dr. Hugo Saúl Ramírez García Dra. Elisa Speckman Guerra Dr. Carlos Báez Silva Lic. Ricardo Barraza Gómez Secretarios Técnicos 7

Índice Presentación...11 Prólogo...13 Manuel González Oropeza Facsímiles Secretaría de Estado y del Despacho de Gobernación...17 Guillermo Prieto Manifiesto del presidente de la Corte de Justicia a la nación...23 José María Iglesias Programa de gobierno del presidente interino constitucional de la República mexicana...39 José María Iglesias 9

Presentación El oficio jurídico siempre se verá enriquecido con la lectura de las obras de los clásicos del derecho, debido a que las palabras de autores que han dejado una impronta imborrable en la vida institucional de una nación nunca dejarán de aportar nuevos enfoques a temas que no pierden actualidad. Con este espíritu, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación publica el Manifiesto del presidente de la Corte de Justicia a la nación, de la autoría de José María Iglesias, hombre lúcido y verdadero jurisconsulto, quien fue testigo y privilegiado actor de la historia de los últimos años del siglo xix en México. Dicha centuria se caracterizó por la agitación de un pueblo naciente que deseaba conocerse a sí mismo, delimitar su entorno y construir un régimen satisfactorio para todos. Las primeras expresiones de la democracia ocurrieron en ese siglo, y los principios estatuidos en esa época continúan vigentes en la actual. Más allá del contexto político en el que fue concebida esta obra, se debe hacer énfasis en la reflexión que contiene acerca de la superioridad del texto constitucional. La defensa de los preceptos emanados de la voz de la soberanía popular, establecidos en la Carta Magna, supone una obligación para toda autoridad, y tiene un particular énfasis para los órganos y los servidores públicos relacionados con la administración de justicia. 11

Presentación No debe perderse de vista que Iglesias realizó la apología del texto fundamental en un escenario de conflicto electoral. Durante su desempeño en el más alto Tribunal del país, se pronunció a favor de que los derechos políticos fueran protegidos por la vía judicial. En el libro Estudio constitucional sobre facultades de la Corte de Justicia expuso esa doctrina, la cual fue rebatida por las tesis de Ignacio L. Vallarta pocos años después, y constituye un importante antecedente de la justicia electoral que se imparte en la actualidad. No cabe duda de que el tiempo es el mejor sistema de selección de aquello que tiene calidad. Por lo cual, es afortunado que se publiquen obras de esta naturaleza, que han llegado hasta hoy tanto por su importancia para la ciencia del derecho como por su relevancia para la historiografía de un país que se precia de haber construido una democracia que se distingue por su ímpetu y su solidez. La obra está impecablemente prologada por un verdadero historiador del derecho mexicano, experto, precisamente, en el periodo señalado: el magistrado Manuel González Oropeza, quien ha otorgado a la crónica del país la importancia debida y ha sabido proyectarla en los argumentos que esgrime como juzgador. Se agradece el trabajo realizado para hacer posible esta edición facsimilar, que demuestra el interés y el compromiso que tiene el Tribunal Electoral en la difusión de la cultura cívica en el país, porque, no cabe duda, la educación es la mejor arma que existe para consolidar el régimen de libertad, igualdad y compromiso. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 12

Prólogo Sobre la Constitución, nada. Sobre la Constitución, nadie. José María Iglesias Las palabras anteriores fueron pronunciadas en octubre de 1876 por el presidente de la Suprema Corte de Justicia, José María Iglesias Inzurruaga, con motivo de la elección presidencial de ese año, tras la cual la Cámara de Diputados declaró electo al presidente Sebastián Lerdo de Tejada por otro cuatrienio (1876-1880). Las innumerables irregularidades presentadas en esa elección, la cual se realizó en julio, derivaron en lo que el presidente de la Suprema Corte de Justicia denominó ilegalidad del sufragio popular. Entre ellas se encuentran que no se efectuó en más de 100 distritos; que en varios colegios electorales no se contó con el quórum legal; que, en otros, los electores superaron el número de los preinscritos y que algunos más fueron ocupados por los revolucionarios seguidores del Plan de Tuxtepec. El 26 de octubre de 1876, el Congreso de la Unión, cuyos integrantes simpatizaban con Lerdo de Tejada, expidió el decreto reeleccionista. Desde Salamanca, Iglesias consideró este hecho como el mayor ultraje a la soberanía popular. Por su parte, Porfirio Díaz había proclamado desde enero el Plan de Tuxtepec con el fin de derrocar a Lerdo de Tejada; al ver las acciones de Iglesias, Díaz trató de pactar con él mediante un acuerdo conocido como Convenio de Acatlán, pero Iglesias rechazó sus propuestas, porque éstas consistían en tomar el poder por la fuerza desconociendo los tres poderes federales del gobierno, con lo cual Iglesias no estaba de acuerdo. Así, redactó el Plan de Salamanca, 13

Prólogo cuyo objetivo, además de establecer un plan de gobierno provisional, era convocar a elecciones. Se comprometió a no participar como candidato en la contienda y señaló, además, que no tenía ningún interés en continuar en su cargo. Por ello, en los últimos días de octubre de 1876 lanzó el Manifiesto del presidente de la Corte de Justicia a la nación, en el que consignaba no sólo estos actos, sino que declaraba que las acciones de la Cámara de Diputados, en su función de colegio electoral, parecían más las de un club reeleccionista, pues trocaban su carácter de juez por el de órgano partidario, y legitimar el fraude electoral simplemente serviría para consumar un escandaloso atentado contra las instituciones, particularmente, contra la Constitución de 1857 y la Ley Electoral del 12 de febrero de 1857, en sus artículos 43, 51, 54 y 55, que se referían a las causas de nulidad de la elección. El general Porfirio Díaz, enarbolando el Plan, pretendía desconocer a Lerdo de Tejada y trasladar las funciones de presidente interino al presidente de la Suprema Corte de Justicia, como lo establecía la Constitución vigente, en tanto se realizaban nuevas elecciones, siempre y cuando Iglesias aceptara dicho Plan. Desde cualquier punto de vista, resultaba un ataque a la Carta Magna, ya fuera que se aceptara un plan político o un fraude electoral, como lo pretendía la Cámara de Diputados; de ahí que las palabras escritas hace 139 años, Sobre la Constitución, nada. Sobre la Constitución, nadie, sean, hoy más que nunca, un paradigma de la vida electoral y democrática del país. Por las razones antes señaladas, y con particular atención al contexto en el cual surgieron estas palabras de José María Iglesias hace 139 años, es que este apotegma está estrecha e indisolublemente vinculado al control constitucional de las elecciones en México. Manuel González Oropeza 14

Facsímiles Iglesias, José María. 1876. Manifiesto del presidente de la Corte de Justicia a la nación; Programa de gobierno del presidente interino constitucional de la República mexicana, con unas palabras de Guillermo Prieto. Salamanca, Guanajuato, 28 de octubre [sin pie de imprenta].

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Manifiesto del presidente de la Corte de Justicia a la nación se terminó de imprimir en abril de 2015 en Impresora y Encuadernadora Progreso, S.A. de C.V. (iepsa), calzada San Lorenzo núm. 244, colonia Paraje San Juan, CP 09830, México, DF. Su tiraje fue de 2,500 ejemplares.