Derecho Procesal Constitucional Asignatura: Derecho Procesal Constitucional Clave: Semestre: 8 o posterior Requisitos: Garantías Constitucionales Nivel: Licenciatura Créditos: 6 Horas por semana: 4 Horas por semestre: 60 Objetivo general del curso: Al concluir el curso el alumno: Conocerá el nacimiento, evolución y consagración definitiva del derecho procesal constitucional como disciplina jurídica autónoma, comprenderá su importancia para el mantenimiento y desarrollo del Estado democrático y social de Derecho; analizará los diversos instrumentos procesales y procedimentales de control de la constitucionalidad en México; comprenderá la actividad y los principales pronunciamientos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la materia, así como su evolución hacia su configuración como tribunal constitucional.
Unidad 1. Teoría de la Defensa y del Control Constitucional Objetivo Particular: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Conocerá las diferentes escuelas de pensamiento en torno a la defensa de la Constitución y los diversos modelos o sistemas de control de la Constitucional de los actos del poder público; analizará las nociones de defensa, justicia, jurisdicción y control constitucionales, y las diferenciará del concepto de derecho procesal constitucional. 1.1. La polémica Carl Schmitt Hans Kelsen en torno a la defensa de la Constitución. 1.2. Las escuelas de pensamiento en torno a la defensa de la Constitución. 1.2.1. Los instrumentos protectores de la Constitución. 1.2.2. Las garantías constitucionales. 1.3. Los modelos de control constitucional 1.3.1. Difuso o americano 1.3.2. Concentrado o europeo 1.3.3. Mixto 1.3.4. Dual o paralelo 1.4. Conceptos básicos 1.4.1. Justicia constitucional 1.4.2. Jurisdicción constitucional 1.4.3. Control constitucional 1.4.4. Derecho Procesal Constitucional 1.4.5. Analogías y Diferencias Tiempo estimado: 3 horas.
Unidad 2. Antecedentes históricos del Derecho Procesal Constitucional Objetivo particular: alumno: Al concluir esta parte del curso, el Analizará y explicará los principales antecedentes históricos externos e internos del derecho procesal constitucional, su desarrollo y evolución hasta su consagración definitiva como disciplina jurídica autónoma. 2.1. Antecedentes universales del derecho procesal constitucional 2.1.1. Semblanza histórica de los instrumentos de control constitucional hasta antes del siglo XIX. 2.1.2. John Marshal y la sentencia Marbury vs. Madison 2.1.3. Hans Kelsen y los tribunales constitucionales 2.2. Antecedentes históricos en México 2.2.1. El pensamiento de Manuel Crecencio García Rejón y la Constitución Yucateca de 1841. 2.2.2. Mariano Otero y el Acta de Reformas de 1847. 2.2.3. El Amparo Vega y la resolución de la Suprema Corte de Justicia de 29 de abril de 1869. 2.2.4. Las reformas constitucionales y legales a partir de la Constitución de 1917 hasta 1987. 2.2.5. Las reformas constitucionales y legales de 1987 1988. 2.2.6. Las reformas constitucionales y legales de 1994 1995. 2.2.7. Las reformas constitucionales y legales de 1996. 2.2.8. Las reformas constitucionales y legales de 1999. 2.2.9. Los acuerdos plenarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de 1999 a la fecha. 2.3. El derecho procesal constitucional como disciplina jurídica autónoma. 2.3.1. Concepto
2.3.2. Panorama actual 2.3.3. Desafíos. Tiempo estimado: 4 horas. Unidad 3. Naturaleza y Sectores del Derecho Procesal Constitucional Objetivo particular: Al concluir esta parte del curso, el alumno: Comprender la naturaleza jurídica del derecho procesal constitucional y analizará los diversos sectores en los que puede clasificarse su estudio. 3.1. Derecho constitucional y derecho procesal constitucional 3.2. Teoría general del proceso y derecho procesal constitucional 3.3. Los conceptos fundamentales de la teoría general del proceso constitucional 3.4. Derecho procesal constitucional y derecho constitucional procesal 3.5. Los sectores del derecho procesal constitucional 3.5.1. Derecho procesal constitucional de las libertades 3.5.2. Derecho procesal constitucional orgánico 3.5.3. Derecho procesal constitucional transnacional 3.5.4. Derecho procesal constitucional local Tiempo estimado: 2 horas Unidad 4. La magistratura Constitucional
Objetivo particular: el alumno: Al concluir esta parte del curso, Conocerá y explicará la noción, naturaleza y régimen jurídico de los tribunales constitucionales, su nacimiento, desarrollo y evolución en Europa, Asia, África y América Latina, así como el caso de la Suprema Corte de Justicia de la nación y su papel de tribunal constitucional en México 4.1. Concepto de tribunal constitucional. 4.2. Naturaleza de los tribunales constitucionales. 4.3. Nacimiento de los tribunales constitucionales. Su evolución y su expansión en Europa, Asia y África. 4.4. Los tribunales, cortes y salas constitucionales en Iberoamérica. Desarrollo y perspectivas. 4.5. Régimen de los tribunales y cortes constitucionales: integración, número, sistema de nombramiento, duración en el cargo, funciones e incompatibilidades. 4.6. El caso mexicano: la Suprema Corte de Justicia de la Nación como tribunal constitucional. Situación actual y perspectivas. Tiempo estimado: 4 horas. Unidad 5. Derecho procesal constitucional mexicano Objetivo particular: el alumno: Al concluir esta parte del curso,
Conocerá y diferenciará los diversos medios de control de la constitucionalidad existentes en nuestro país, su instrumentación procesal o procedimental, así como su utilidad para el mantenimiento de la regularidad constitucional de los actos del poder público. 5.1. Los procesos y los procedimientos constitucionales. Su justificación. 5.2. El juicio de amparo. Sectores y conceptos fundamentales. 5.3. La controversia constitucional. 5.3.1. La controversia constitucional. 5.3.2. Legitimación procesal. 5.3.3. Partes. 5.3.4. Substanciación del proceso constitucional. 5.3.5. Sentencias. 5.3.6. Recursos. 5.4. La acción de inconstitucionalidad. 5.4.1. Concepto 5.4.2. Legitimación procesal 5.4.3. Partes 5.4.4. Substanciación del proceso constitucional 5.4.5. Sentencias 5.4.6. Recursos 5.4.7. Particularidades en materia electoral 5.5. El juicio de revisión constitucional electoral 5.5.1. Concepto 5.5.2. Procedencia 5.5.3. Legitimación procesal 5.5.4. Partes 5.5.5. Substanciación del proceso constitucional
5.5.6. Sentencias 5.6. El juicio para la protección de los derechos políticos electorales del ciudadano 5.6.1. Concepto 5.6.2. Procedencia 5.6.3. Legitimación procesal 5.6.4. Partes 5.6.5. Substanciación del proceso constitucional 5.6.6. Sentencias 5.7. El procedimiento de investigación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación 5.7.1. Concepto 5.7.2. Procedimiento 5.7.3. El dictamen de la investigación 5.8. El juicio político 5.8.1. Concepto 5.8.2. Procedimiento 5.8.3. Resoluciones 5.9. El procedimiento ante los organismos autónomos protectores de los derechos humanos (Ombusman) 5.9.1. Concepto 5.9.2. Procedimientos 5.9.3. Acuerdos, resoluciones y recomendaciones 5.9.4. Recursos 5.10. Otros instrumentos de control de la constitucionalidad en México
5.11. Agenda pendiente del derecho procesal constitucional mexicano: proyecto de nueva Ley de Amparo, hábeas data, amparo colectivo (tutela jurisdiccional de intereses difusos), control previo de constitucionalidad de leyes y tratados internacionales, el control constitucional de la reforma constitucional, inconstitucionalidad por omisión, codificación del derecho procesal constitucional. Tiempo estimado: 18 horas. Unidad 6. Derecho procesal constitucional transnacional Objetivo particular: el alumno: Al concluir esta parte del curso, Conocerá el sector transnacional del derecho procesal constitucional y explicará el concepto, integración, organización, competencia y funcionamiento de los órganos jurisdiccionales supranacionales, así como su importancia y trascendencia para los órdenes jurídico constitucionales nacionales. 6.1. Los órganos jurisdiccionales supranacionales. Concepto y funciones. 6.2. El sistema interamericano de Derechos Humanos 6.2.1. Convención Americana sobre Derechos Humanos 6.2.2. Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Integración, organización, competencia y funcionamiento. 6.2.3. La Corte Interamericana de Derechos Humanos. Integración, organización, competencia y funcionamiento 6.3. El sistema europeo de derechos humanos 6.3.1. Convenio Europeo para la Protección de Derechos Humanos y Libertades Fundamentales.
6.3.2. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Integración, organización, competencia y funcionamiento. 6.3.3. El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. Integración, organización, competencia y funcionamiento. 6.4. Perspectivas y futuro de la jurisdicción constitucional transnacional. Tiempo estimado: 6 horas. Unidad 7 Derecho Procesal Constitucional Local. 7.1. La situación actual de la justicia constitucional local en México 7.2. Veracruz 7.3. Coahuila 7.4. Tlaxcala 7.5. Chiapas 7.6. Perspectivas y futuro del derecho procesal constitucional local en México 7.7. El derecho procesal constitucional local en otros países Tiempo estimado: 4 horas Unidad 8. La interpretación constitucional Objetivo particular: el alumno: Al concluir esta parte del curso, Comprenderá el concepto de interpretación constitucional, su importancia como actividad cotidiana y esencial de los tribunales, salas y cortes constitucionales, y analizará críticamente la interpretación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en materia constitucional en México. 8.1. La interpretación jurídica. Concepto y clasificación.
8.2. La interpretación constitucional. Concepto, importancia, naturaleza y características. 8.3. El juez constitucional. Concepto y pecularidades 8.4. Los métodos y las teorías de la interpretación constitucional 8.5. Análisis de la interpretación constitucional de la Suprema Corte de Justicia de la Nación Tiempo estimado: 4 horas
Bibliografía básica ARTEAGA NAVA, Elisur. La controversia constitucional y la acción de inconstitucionalidad y la facultad investigadora de la Corte. El caso Tabasco y otros. Prol. De Leonel Pereznieto Castro. 3ª ed., México. Monte Alto. 1997. BRAGE CAMAZANO, Joaquín. La acción de inconstitucionalidad. 1ª reimpresión, México. UNAM. 2000. CASTRO, Juventino V. El artículo 105 Constitucional. 4ª ed., México, Porrúa. COSSÍO D., José Ramón. PÉREZ DE ACHA, Luis. (Comps.) La defensa de la Constitución. Fontanamara, 1997. FERRER MAC-GREGROR, Eduardo. (Coordinador). Derecho procesal constitucional. Prol. De Héctor Fix Zamudio, 4ª ed., IV Tomos, México, Porrúa, Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, A.C., 2003.. Compendio de derecho procesal constitucional. Legislación, prontuario y bibliografía. México. Porrúa. 20003.. Los tribunales constitucionales en Iberoamérica, prol. De Héctor Fix Zamudio, México, FUDAN, Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, A.C., 2002. FIX ZAMUDIO, Héctor. Introducción al derecho procesal constitucional. Prol. Andrés Garrido del Toral, presentación de Eduardo Ferrer Mac-Gregor, México, Colegio de Secretarios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, A.C., Fundap, 2002.
. Introducción al estudio de la defensa de la Constitución en el ordenamiento mexicano, México, UNAM, Corte de Constitucionalidad de Guatemala, 1998. GARCÍA BELAÚNDE, Domingo. Derecho procesal constitucional, 2ª ed., Santa Fe de Bogotá, Temis. 2002. GUDIÑO PELAYO, José de Jesús. Controversia sobre controversia. Discusión en torno al alcance de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en controversias constitucionales, 2ª ed., México, Porrúa, 2001. MORALES PAULÍN, Carlos A. Justicia constitucional, prol. Héctor Fix- Zamudio, México, Porrúa, 2002. REYES REYES, Pablo Enrique. La acción de inconstitucionalidad, Prol. Genaro David Góngora Pimentel, México, Oxford University Press, 2000. Varios autores. La actualidad de la defensa de la Constitución, México, Suprema Corte de Justicia de la Nación, UNAM. 1997. Bibliografía complementaria CALLEJAS, CÉSAR BENEDICTO. La constitución y la justicia constitucional. En Serrano Migallón, Fernando (comp). Temas Selectos de Derecho Constitucional. Senado de la República, UNAM, IIILSEN, 2003. CAPPELLETTI, MAURO. La justicia constitucionalidad (Estudios de Derecho comparado), trad. Luis Dorantes Tamayo, prol. Héctor Fix Zamudio, México, UNAM, 1987. CARBONELL, Miguel (coord.). En busca de las normas ausentes. Ensayos sobre la inconstitucionalidad por omisión. México. UNAM. 2003.
CORZO SOSA, Edgar. La cuestión de inconstitucionalidad. Prol. Manuel Aragón, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 1998. COSSÍO D., José Ramón. La teoría constitucional de la Suprema Corte de Justicia. México. Fontanamara. 2002. FIX ZAMUDIO, Héctor. Justicia constitucional, ombudsman y derechos humanos. 2ª ed, México, Comisión Nacional de Derechos Humanos, 2001.. VALENCIA CARMONA, Salvador. Derecho constitucional mexicano y comparado, 3ª, México, Porrúa. 2003. Ferrer Mac-Gregor, Eduardo. La acción constitucional de amparo en México y España. Estudio de derecho comparado. Prol. Héctor Fix-Zamudio, 3ª, Porrúa, 2002.. Juicio de amparo e interés legítimo: la tutela de los derechos difusos y colectivos, cometario de José Ovalle Favela, México, Porrúa, 2003. y Vega Hernández, Rodolfo (coords). Justicia constitucional local, Prol. Enrique Martínez y M., México, Fundap, 2003. GALVÁN RIVERA, Flavio. Derecho procesal electoral mexicano, México, Porrúa, 2002. GARCÍA RAMÍREZ, Sergio. Los derechos humanos y la jurisdicción interamericana. México. UNAM. 2002.
. Admisión de la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. El caso de México, México, CND, 2000. GIL RENDÓN, Raymundo. El ombudsman en el derecho constitucional comparado, México, McGraw Hill, 2001. GUASTINI, Ricardo. Estudios sobre la interpretación jurídica. Trad. Marina Gascón y Miguel Carbonell, 5ª ed. México, Porrúa, 2003. KELSEN, Hans. La garantía jurisdiccional de la Constitución (La justicia constitucional), trad. Rolando Tamayo y Salmorán, México, UNAM, 2001. MELGAR ADALID, Mario. La justicia electoral. México. UNAM. 1999. MENA ADAME, Carlos. La Suprema Corte de Justicia de la Nación como tribunal constitucional, Int. Guillermo Ortiz Mayagoitia, México, Porrúa, 2003. SAGÜÉS, Néstor Pedro. Derecho Procesal constitucional. Tomos I y II: Recurso extraordinario. 4ª ed, Buenos Aires, 2002; Tomo III: Acción de amparo, 4ª ed. Buenos Aires, 1995. Tomo IV: Hábeas Corpus, 3ª ed. Buenos Aires. 1998. SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. La facultad de investigación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Los casos León y Aguas Blancas. 2ª ed, México. SCJN. 2003. VALDÉS S., Clemente. El Juicio Político. La impunidad, los encubrimientos y otras formas de opresión, 2ª ed, México, Ediciones Coyoacán, 2000.
VERA GÓMEZ, Juan y CORZO SOSA, Edgar. (coord.), Instrumentos de tutela y justicia constitucional. Memoria del VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional, México, UNAM, 2002.. Tribunales y justicia constitucional. Memoria del VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional. México. UNAM, 2002. ZALDÍVAR LELO DE LARREA, Arturo. Hacia una nueva Ley de Amparo. México, UNAM, 2002. Sugerencias didácticas Exposición del maestro (X) Exposición audiovisual (X) Ejercicios dentro de clase (X) Seminarios (X) Lecturas obligatorias (X) Trabajos de investigación (X) Prácticas de campo (X) Discusión de casos reales en grupo: (X) Proyección de láminas y Investigaciones de campo (X) Acetatos (X) Conferencia por profesores Ejercicios fuera de clase (X) invitados (X) Otros a elección del profesor (X) Solución de casos prácticos por los alumnos (X) Sugerencias de evaluación Exámenes parciales (X) Trabajos y tareas fuera de clase (X) Exámenes finales (X) Participación en clase (X) Asistencia a prácticas ( ) Concurso entre alumnos
sobre un(os) tema(s) a desarrollar ( ) Asistencia a clases (X) Otras: a elección del profesor (X)