Recursos Identificados en el Dictamen del Proyecto de Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2017 para el Estado de Durango
Presentación En este documento se presenta la información de los Recursos Federales identificados para el Estado de Durango en el Dictamen del Proyecto de Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2017 (PEF 2017), de conformidad con lo aprobado por la Cámara de Diputados el 11 de noviembre de 2016, en comparación con el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF 2017) y el Presupuesto de Egresos de la Federación 2016 (PEF 2016). La información se encuentra dividida en dos secciones: en la primera se presenta la información del Gasto Federalizado identificado para el Estado de Durango en el Decreto aprobado del PEF 2017, que corresponde únicamente al Gasto Federalizado identificado en el Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas; la segunda reporta el gasto identificado en Decreto que ejercen las Entidades de la Administración Pública Federal en el Estado de Durango y sus municipios para el cumplimiento de los objetivos de los programas federales, que buscan contribuir al desarrollo económico municipal, estatal y regional. I. Gasto federalizado identificado para el Estado de Durango en el Dictamen del Proyecto de Presupuesto 2017 El Gasto Federalizado o Transferencias de Recursos de la Federación a las entidades federativas se compone principalmente del Ramo 28 Participaciones Federales, el Ramo 33 Aportaciones Federales; y en menor medida los recursos de Gasto Federalizado identificado en las Provisiones Salariales y Económicas para las entidades federativas contenidas en el Ramo 23. Cabe destacar que la información que comprenden el Ramo 28 y 33 se conocerán cuando la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) publique a finales de diciembre de 2016 en su página electrónica, los tomos y anexos del Presupuesto aprobado conforme a la normatividad y a los tiempos establecidos en el artículo 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH). Asimismo, la distribución y los calendarios para la ministración de los recursos, por concepto de Participaciones y Aportaciones Federales se publicarán en el Diario Oficial de la Federación dentro de los 15 días hábiles posteriores a la publicación del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, conforme al artículo 44 de la LFPRH, que coincide con la publicación de los tomos y los anexos del Presupuesto. De esta manera, la información que se identificó por entidad federativa corresponde únicamente al gasto federalizado del Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas. A continuación se presentan los fondos y proyectos del Ramo 23 que se registraron para el estado de Durango. Para el PEF aprobado para 2016, este Ramo incluye recursos del Fondo Regional, el Fondo Metropolitano, los Proyectos de Desarrollo Regional y el Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal. 2
En el caso del PPEF 2017 se han incluido el Fondo Regional, el Fondo Metropolitano, Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF), el Fondo para Entidades Federativas y Municipios Productores de Hidrocarburos, y los recursos de Provisión para la Armonización Contable; sin embargo, ninguno de estos fondos presenta distribución geográfica en los anexos del Proyecto de Decreto, por lo que los recursos federalizados del Ramo 23 por entidad federativa se reportan en cero para todos los estados. En el Dictamen del Proyecto de Decreto es posible identificar recursos federalizados distribuibles geográficamente para los Proyectos de Desarrollo Regional, el Fondo Metropolitano, el Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal, el Fondo de Capitalidad, el Programa de Seguridad y Monitoreo en el Estado de México y el Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con Discapacidad. En la tabla siguiente se presenta la comparación de los recursos identificados para el Estado de Durango. 3
Gasto Federalizado identificado en el Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas para el Estado de Durango, 2016-2017 (Millones de pesos y variaciones porcentuales) Concepto 2016 2017 2017 Variación Real (%) Variación (%) Aprobado Proyecto Aprobado 17A-16A 17A-17P Total Gasto Federalizado identificado en el Ramo 23 1,332.1 0.0 827.4-39.9 n.a. Fondo Metropolitano 623.2 0.0 194.2-69.8 n.a. Zona Metropolitana de la Laguna (Coahuila y Durango) 623.2 0.0 194.2-69.8 n.a. Fondo para la Accesibilidad de las Personas con Discapacidad 25.0 0.0 18.6-27.9 n.a. Proyectos de Desarrollo Regional 553.7 0.0 477.6-16.5 n.a. CAMINO RURAL VILLA OCAMPO - OJITO REHABILITACIÓN, EN EL MUNICIPIO DE OCAMPO, DURANGO 0.0 0.0 10.0 n.a. n.a. CAMINO SAN GABRIEL - VILLA OCAMPO PAVIMENTO HIDRÁULICO EN EL MUNICIPIO DE OCAMPO, DURANGO 0.0 0.0 5.0 n.a. n.a. CARRETERA TORREÓN DE CAÑAS - CARRETERA 45, REHABILITACIÓN CON ASFALTO EN EL MUNICIPIO DE OCAMPO, DURANGO 0.0 0.0 5.0 n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 50.0 n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL EN GUADALUPE VICTORIA, DURANGO. 0.0 0.0 1.5 n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL EN SAN JUAN DE GUADALUPE, DURANGO. 0.0 0.0 0.5 n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA SOCIAL, EN EL MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO, EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 14.0 n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA SOCIAL, EN EL MUNICIPIO DE SAN LUIS DEL CORDERO, EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 2.0 n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA SOCIAL, EN EL MUNICIPIO DE TAMAZULA, EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 2.0 n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA SOCIAL, EN EL MUNICIPIO DE TEPEHUANES, EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 2.1 n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA VIAL, EN EL MUNICIPIO DE DURANGO, EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 2.1 n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL MUNICIPIO DE GÓMEZ PALACIO EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 14.1 n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL MUNICIPIO DE LERDO EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 10.0 n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA VIAL ESTATAL EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 65.0 n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA VIAL, EN EL MUNICIPIO DE CUENCAMÉ, EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 8.0 n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA VIAL, EN EL MUNICIPIO DE GUANACEVÍ, EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 10.0 n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA VIAL, EN EL MUNICIPIO DE SANTIAGO PAPASQUIARO, EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 8.0 n.a. n.a. MODERNIZACIÓN BOULEVARD CARRETERA 45 - VILLA OCAMPO EN EL MUNICIPIO DE OCAMPO, DURANGO 0.0 0.0 4.1 n.a. n.a. PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL EN SAN JUAN DE GUADALUPE, DURANGO. 0.0 0.0 1.0 n.a. n.a. MUNICIPIO DE EL ORO, EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 2.0 n.a. n.a. MUNICIPIO DE HIDALGO, EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 1.5 n.a. n.a. MUNICIPIO DE NUEVO IDEAL, EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 2.7 n.a. n.a. MUNICIPIO DE OTÁEZ, EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 1.5 n.a. n.a. MUNICIPIO DE PÁNUCO DE CORONADO, EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 2.0 n.a. n.a. MUNICIPIO DE TLAHUALILO, EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 1.5 n.a. n.a. PROYECTOS DE DESARROLLO MUNICIPAL, EN EL MUNICIPIO DE POANAS, EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 2.0 n.a. n.a. PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL EN EL ESTADO DE DURANGO 0.0 0.0 250.0 n.a. n.a. INFRAESTRUCTURA VIAL PARA EL ESTADO DE DURANGO 245.0 0.0 0.0-100.0 n.a. PAVIMENTACIÓN, EN EL MUNICIPIO DE SAN BERNARDO, EN EL ESTADO DE DURANGO 3.7 0.0 0.0-100.0 n.a. CONSTRUCCIÓN DE DOMOS DEL ESTADO DE DURANGO 50.0 0.0 0.0-100.0 n.a. INFRAESTRUCTURA PÚBLICA PARA EL ESTADO DE DURANGO 255.0 0.0 0.0-100.0 n.a. Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal 130.2 0.0 137.0 1.9 n.a. Infraestructura Estatal 60.0 0.0 0.7-98.9 n.a. Infraestructura Municipal 70.2 0.0 136.3 88.0 n.a. Cuencamé 0.0 0.0 10.7 n.a. n.a. 4
Gasto Federalizado identificado en el Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas para el Estado de Durango, 2016-2017 (Millones de pesos y variaciones porcentuales) Concepto 2016 2017 2017 Variación Real (%) Variación (%) Aprobado Proyecto Aprobado 17A-16A 17A-17P Canatlán 0.0 0.0 7.0 n.a. n.a. Durango 9.5 0.0 35.5 261.9 n.a. El Oro 5.0 0.0 0.0-100.0 n.a. Gómez Palacio 13.4 0.0 13.2-4.7 n.a. Guanaceví 0.0 0.0 10.0 n.a. n.a. Hidalgo 2.0 0.0 0.0-100.0 n.a. Inde 2.0 0.0 5.0 142.0 n.a. Lerdo 6.6 0.0 7.1 4.1 n.a. Nuevo Ideal 0.0 0.0 6.5 n.a. n.a. Ocampo 12.0 0.0 2.0-83.9 n.a. Pueblo Nuevo 6.0 0.0 16.0 158.1 n.a. San Bernardo 5.7 0.0 10.0 69.8 n.a. San Juan del Río 0.0 0.0 3.0 n.a. n.a. San Pedro del Gallo 8.0 0.0 0.0-100.0 n.a. Santiago Papasquiaro 0.0 0.0 10.3 n.a. n.a. n.a. = No aplica, n.d. = No disponible. Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, con base en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal correspondiente. 5
II. Gasto federal identificado para el Estado de Durango en el Dictamen del Proyecto de Presupuesto 2017 Además de los recursos que la Federación deposita en la Tesorería de cada entidad federativa, también se encuentra el monto de recursos que ejercen de manera directa las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal en los estados y municipios. Estos recursos tienen como fin coadyuvar al cumplimiento de los objetivos de los programas federales, con lo que se busca contribuir al desarrollo económico municipal, estatal y regional, ya que contribuye a la ampliación de las obras de infraestructura y genera una importante derrama de recursos que son administrados y ejercidos por la Federación, por consiguiente, se rigen por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, el propio Decreto del PEF, las Reglas de Operación y otros ordenamientos legales vigentes. A continuación se reportan los recursos identificables en el PEF para el Estado de Durango del gasto por sectores en los anexos del Dictamen del Proyecto de Decreto. 1 1 Las cifras se encuentran expresadas en pesos, para no perder la información en los casos cuyo monto es de baja cuantía. 6
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