EMPRESA MUNICIPAL DE AGUAS DE HUELVA, S.A. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR EL CONTRATO DE LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO Y PREVENTIVO DE JARDINERÍA Y ÁREAS VERDES DE LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA MUNICIPAL DE AGUAS DE HUELVA, S. A. Expediente de Contratación SV-2017-019
INDICE OBJETO... 2 DEFINICIONES DEL OBJETO... 2 ÁMBITO DE APLICACIÓN... 2 ALCANCE DE SERVICIO... 3 CONDICIONES CONCRETA DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO... 5 TRABAJOS DE ASESORAMIENTO... 6 MEDICIÓN DEL TIEMPO A TRABAJAR POR ENCOMIENDA... 6 ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS.... 6 VERIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS... 6 CALIDADES... 7 CONDICIONES EN MATERIA LABORAL, SEGURIDAD SOCIAL Y DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES... 7 ANEXO A: Instalaciones de la Empresa Municipal de Aguas de Huelva S.A. para cuyos edificios se contratan los Servicios de Mantenimiento de Jardinería descritos en el presente Pliego:... 9
OBJETO El objeto del presente Pliego de Prescripciones Técnicas es el de, describir los trabajos a contratar y establecer los requerimientos y condiciones técnicas que han de regir la adjudicación y desarrollo del servicio del Contrato de Mantenimiento Correctivo y Preventivo de jardinería y áreas verdes de las instalaciones de la Empresa Municipal de Aguas de Huelva, S.A. (en adelante AGUAS DE HUELVA), con el alcance y extensión que se especifica en el presente Pliego SV-2017-019 DEFINICIONES DEL OBJETO A los efectos de la presente licitación, se entenderá por mantenimiento, tanto correctivo como preventivo, de jardinería y áreas verdes a aquellas actuaciones y posibles reparaciones a efectuar en las instalaciones pertenecientes a la licitadora. Por Mantenimiento de jardinería y áreas verdes entenderemos aquella acción destinada a corregir y reparar aquellos defectos observados en las instalaciones de riego, de forma que se actúe puntualmente a raíz de la detección de un uso ineficaz, agotamiento de la vida útil de los reguladores automático de riego como de las electroválvulas y cableado de las instalaciones y en general, elementos que constituyen la infraestructura, permitiendo su recuperación, restauración o renovación, sin modificación sustancial de la instalación o el equipamiento. De este modo se actuará una vez producida una avería, para la correspondiente reparación de los equipos que forman parte del ámbito de aplicación indicado en estos Pliegos. A los efectos del presente Pliego de Prescripciones Técnicas, el alcance de los trabajos comprenderá: Mantenimiento correctivo de las instalaciones de riego, el cual comprende la operación para conseguir la resolución de las incidencias que puedan surgir, restableciéndose de inmediato el correcto funcionamiento de las instalaciones de riego afectadas, reportando a los responsable de cada instalación de manera ordenada y efectiva la resolución de dichas incidencias. Mantenimiento preventivo de las instalaciones de riego es el destinado a la conservación de equipos o instalaciones de riego mediante la realización de revisiones y reparaciones que garanticen su buen funcionamiento y evitar o mitigar las consecuencias de los fallos de los equipos de riego, logrando prevenir las incidencias antes que esta ocurra. Aguas de Huelva, como empresa gestora del ciclo integral del agua en el municipio de Huelva, necesita para la realización de estos trabajos de mantenimiento, contratar este servicio a una empresa especializada, que disponga de los medios adecuados, tanto humanos como materiales, que den total cobertura a las necesidades propuesta ÁMBITO DE APLICACIÓN Las instalaciones actuales de AGUAS DE HUELVA comprenden:
1. Edificio de Oficinas Comerciales sitos en Av. de Alemania 7, incluida la parcela completa donde se halla ubicado. 2. Recinto de la Estación de Tratamiento de Agua Potable, sita en Av. Manuel Siurot, 42 de Huelva. 3. Recinto de la Estación Depuradora de Aguas Residuales, sita en las Marismas del Pinar, s/n. 4. Recinto de la Estación Depuradora de Aguas Residuales, sita en la Ribera de Nicoba de Huelva. 5. Recinto de la Estación de Bombeo de El Torrejón. 6. Recinto de las Estaciones de Bombeo de la Red de Saneamiento (Nº1, Nº 1 bis, Nº 2, Nº 2 bis, Nº 3, Nº 3 bis, Nº 4, Nº 5, Nº 6, E.B. La Paz, E. B. Polígono Marismas del Polvorín, E.B. C/. Ana María Jerez Cano, E.B. Polígono Industrial Fortíz, E.B. Polígono Industrial San Diego, E.B. Polígono Industrial Tartessos, E.B. La Alquería, E.B. Tiro Pichón, E.B. Marismas del Pinar, E.B. La Torre y E.B. Polígono Pesquero Norte), E.B de Cabecera de la EDAR. Tanto como las futuras nuevas instalaciones, las posibles ampliaciones de las actuales, así como en el caso de incorporar sus servicios a otros municipios en los que AGUAS DE HUELVA resulte concesionario del servicio e incorpore nuevas instalaciones a su actividad que precisen de los citados mantenimientos, serán objeto del mismo mantenimiento contratado y en los mismos términos, salvo incorporación al Contrato de una cláusula de ampliación que fije distintas condiciones. En este caso, dichas cláusula especial regulará las condiciones sobre las fijadas de forma general en el Contrato, en especial si requiere un incremento económico por la nueva instalación a mantener. ALCANCE DE SERVICIO El alcance de los servicios objeto de este Pliego, a salvo de mayor concreción a lo largo del mismo, es el Mantenimiento Correctivo y Preventivo de jardinería y Áreas Verdes de las instalaciones de Aguas de Huelva. En cuanto al servicio del Mantenimiento Correctivo, se realizarán los siguientes servicios: Reparación de averías y atención de incidencias en las instalaciones de riego, según prioridades determinadas por AGUAS DE HUELVA, atendidas por personal especializado, con la disposición necesaria de medios propios y apropiados para la realización de dichos trabajos. La empresa adjudicataria, se compromete a establecer un Servicio de Mantenimiento Preventivo de acuerdo con las normativas legales que actualmente le sea de aplicación, o con la que pueda promulgarse durante la ejecución del contrato, empleando para ello personal especializado que realizará los trabajos durante la jornada laboral de esta entidad.
Las inspecciones de mantenimiento preventivo se realizarán comprendiendo las siguientes actuaciones: RIEGO: El riego de las zonas verdes de las Parcelas, zonas ajardinadas, porches, terrazas, etc., así como de todas las macetas, maceteros y contenedores de plantas instalados en el interior de los Edificios, incluso el apagado o encendido y regulación del programador automático de riego en los distintos periodos del año. PODAS: Sobre los árboles y arbustos se realizarán las podas necesarias, dependiendo del estado vegetativo en que se encuentren los árboles, y en las épocas más convenientes, realizándose una poda anual como mínimo. CAVAS Y FORMACIÓN DE NARANJOS: De forma continuada y marcando un orden de prioridad se realizarán las cavas y arreglos de los naranjos, así como la cava y limpieza de la base y alcorques de los árboles existentes. De igual forma se limpiarán las hierbas que surjan sobre las zonas de paso y acerados, así como sobre las praderas. SIEGA: Se harán siegas periódicas con diferentes frecuencias; dependiendo de la época del año, pero siempre procurando que el césped no alcance una altura máxima comprendida entre 8-10 cm. ABONOS: Sobre el césped, se abonarán las zonas verdes con los correspondientes abonos orgánicos y minerales, tantas veces sea necesario para una perfecta conservación del mismo. Se abonarán igualmente, los macizos de flores, arriates, arbustos y árboles de las plantaciones, así como las macetas, maceteros y contenedores de flores interiores. DESBROZADO: Se realizará el desbrozado de las instalaciones de referencia tantas veces como sean necesarias para la perfecta conservación. En concreto en la poda de la arboleda de la EDAR (Estación Depuradora de Agua Residuales) se realizará en todo el perímetro, dejando estos con una altura no superior a 3,5mt y una anchura no superior a 2mt, con la correspondiente retirada de los residuos generado a vertedero autorizado para su gestión. TRATAMIENTOS FITOSANITARIOS: Tanto en los árboles de las plantaciones como sobre la vegetación general de la zona ajardinada, se realizarán los tratamientos oportunos, en todo caso, cuando se observase cualquier plaga o enfermedad, e igualmente, cuando se estime necesario en prevención de las mismas. Cuando se utilicen fitosanitario deben ser especifico de la especie diana, no siendo de amplio espectro de la menor toxicidad posibles para el medio ambiente, no puede afectar a la reproducción, no deber ni cancerígenos y mutagénicos. El adjudicatario deberá entregar la ficha técnica y de seguridad de los productos químicos utilizados, así como los registros oficiales según normativa vigente
REPOSICIÓN DE CÉSPED: En la presente oferta se incluye la reposición de semillas y/o césped necesario para mantener la pradera en perfectas condiciones de homogeneidad. REPOSICIÓN DE ÁRBOLES O PLANTAS: En caso de ser necesaria la reposición de plantas o árboles, se presentará previamente el presupuesto oportuno, y una vez aceptado éste por Aguas de Huelva, se podrá proceder a la reposición. CONDICIONES CONCRETA DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO Respecto al conjunto de los equipos, será responsabilidad y a cargo del adjudicatario: La realización de todos los trabajos necesarios para la ejecución de todos los servicios de mantenimiento requeridos en este Pliego. La compra o alquiler de todos los medios mecánicos y elementos complementarios, necesarios para la realización de los servicios, incluyendo su mantenimiento en perfecto estado funcional, conforme a las normas y/o parámetros fijados al efecto por el fabricante del equipo y en perfecto estado de limpieza. Se incluye además la reparación y reposición de los mismos. El pago de los salarios, seguros y demás gastos, de acuerdo con la legislación vigente de todo el personal necesario para la prestación de los servicios contratados, así como sus uniformes de trabajo reglamentarios y equipos de protección individual y colectiva que sean necesarios para el objeto de la presente licitación. Los consumos, sustitución de los elementos de desgaste, seguros y de forma general, cualquier gasto directo asociado a la existencia y utilización de los vehículos necesarios para la realización de las actividades objeto de este Pliego de manera adecuada. Todos los gastos inherentes a la prestación de los servicios y tramitación de los documentos que a ellos se refieren, incluso el Impuesto sobre el Valor Añadido El cumplimiento de todas las normas de tipo general aplicables al respecto, en lo referente a señalización, circulación, ITV, seguridad, contaminación ambiental, emisiones acústicas de acuerdo a ordenanza municipal, etc. El cumplimiento de todas las normas de tipo laboral, así como los que se deriven del estricto cumplimiento del mismo y de toda la legislación actualmente vigente y la que pueda originarse al respecto, en especial la referente a las medidas de Prevención de Riesgos Laborales, debiendo suscribir el clausulado de seguridad y salud laboral incluido en el PCAP de la presente licitación, en su Anexo V. Estos equipos serán exigibles en calidad y cantidad a lo largo de la duración del Contrato, debiendo el adjudicatario reponer puntualmente todo aquello que por desgastes, revisión, averías o rotura, quede fuera de servicio.
En todo momento, los equipos, maquinaria y medios auxiliares que se utilicen para realizar el servicio, así como los trabajadores, deberán cumplir con la legislación vigente que les aplique en su caso. TRABAJOS DE ASESORAMIENTO A petición de Aguas de Huelva, el Adjudicatario se compromete a emitir los correspondientes informes técnicos que le sean solicitados, sobre jardinería, tanto en interiores como exteriores, así como catálogos o muestras, si es posible, tanto de plantas como de maceteros y/o contenedores. MEDICIÓN DEL TIEMPO A TRABAJAR POR ENCOMIENDA A la finalización de cada encomienda se expedirán las certificaciones correspondientes a los trabajos realizados. Los trabajos se realizarán en jornada de mañana, a partir de las 8:00 horas y hasta las 15:00 horas, salvo los que por su propia naturaleza, aconsejen efectuarse por la tarde, previo consentimiento de Aguas de Huelva. Asimismo el Adjudicatario deberá prever el riego y cuidado del césped, incluso en los días no laborables (sábados y domingos) así como festivos, que por su coincidencia, continuidad, y estación del año, no permitan desatenderlo. ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS. La organización y distribución de los trabajos corresponderá a la Empresa adjudicataria, siendo la obligación de ésta, tener un encargado responsable ante los técnicos de Aguas de Huelva de los trabajos efectuados. Entre otras, tendrá la obligación de contactar semanalmente con el responsable designado por Aguas de Huelva. Será condición necesaria que los ofertantes presenten un programa anual de mantenimiento, el cual una vez probado pasará a ser parte integrante de la oferta, (en dicho programa se harán constar los días que se realicen los distintos trabajos). VERIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS La verificación y comprobación de los trabajos realizados será responsabilidad exclusiva de los técnicos de Mantenimiento de Aguas de Huelva dando éstos su aprobación o desaprobación al mantenimiento realizado. En caso de desaprobación estará obligado el adjudicatario a realizar de nuevo los trabajos de mantenimiento en un plazo no superior a veinticuatro (24) horas. Los servicios técnicos de Mantenimiento Aguas de Huelva podrán rechazar tanto el personal empleado como el sistema de mantenimiento utilizado, siendo obligación del adjudicatario
cambiar al personal rechazado o presentar sistemas de mantenimientos alternativos. CALIDADES Los productos, herramientas, maquinarias y utensilios utilizados para el mantenimiento de jardinería serán de calidad suficiente, a criterio de Aguas de Huelva, que efectúen los cometidos para los que están destinados a entera satisfacción de la misma, la cual podrá, bajo su criterio, exigir al Adjudicatario el cambio de calidad de, los que a su juicio, no reúnan las condiciones de utilización para un óptimo cumplimiento de los trabajos descritos en el presente Pliego, que correrán por cuenta del Adjudicatario, excepto el agua y la energía necesarias para el desarrollo de los trabajos encomendados que los suministrará Aguas de Huelva de forma gratuita. Asimismo todos los utensilios y/o maquinaria de limpieza deberán estar en perfectas condiciones de utilización, pudiendo exigir Aguas de Huelva, la sustitución inmediata de los mismos, por ineficacia o deterioro, los cuales serán suministrados y aportados por el Adjudicatario. CONDICIONES EN MATERIA LABORAL, SEGURIDAD SOCIAL Y DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES El Adjudicatario está obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social y de prevención de riesgos laborales. En este sentido deberá cumplir con todos los preceptos que afecten a la actividad en materia de Prevención de Riesgos Laborales. Deberá respetar en lo referente a la Organización de los Recursos para la Actividad Preventiva lo establecido en el Capítulo III del R.D. 39/1997, por el que se aprueba el Reglamento de los servicios de prevención. Igualmente deberá cumplir con las obligaciones que marca la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (en adelante, LPRL) en materia de formación e información a trabajadores, vigilancia de la salud, evaluación de riesgos y todos los demás apartados que marca dicha Ley. Con dicha finalidad, las prestaciones de los mencionados recursos deberán ser suficientes en cada momento para la correcta ejecución de las actividades a que obliga este Pliego, sobre la base de la experiencia del concesionario en la gestión de los servicios objeto del Contrato. Por lo expuesto, se adjunta al PCAP de este pxpediente de contratación, como Anexo V un Clausulado de Normas de Seguridad y Salud Laboral que deberá cumplir el Adjudicatario en los trabajos objeto del presente Contrato. Asimismo, de forma previa al inicio de trabajos, se realizará la entrega de riesgos específicos de la actividad a desarrollar, que el Adjudicatario
deberá transmitir a sus empleados, que reconocerán por escrito el conocimiento de dichos riesgos y medidas de seguridad obligatorias. Huelva, 3 de Octubre de 2017 D. Guadalupe Carrasco Mancha Presidenta de la Mesa de Contratación
ANEXO A: Instalaciones de la Empresa Municipal de Aguas de Huelva S.A. para cuyos edificios se contratan los Servicios de Mantenimiento de Jardinería descritos en el presente Pliego: 1. Edificio de Oficinas Comerciales sitos en Av. de Alemania 7, incluida la parcela completa donde se halla ubicado. 2. Recinto de la Estación de Tratamiento de Agua Potable, sita en Av. Manuel Siurot, 42 de Huelva. 3. Recinto de la Estación Depuradora de Aguas Residuales, sita en las Marismas del Pinar, s/n. 4. Recinto de la Estación Depuradora de Aguas Residuales, sita en la Ribera de Nicoba de Huelva. 5. Recinto de la Estación de Bombeo de El Torrejón. 6. Recinto de las Estaciones de Bombeo de la Red de Saneamiento (Nº1, Nº 1 bis, Nº 2, Nº 2 bis, Nº 3, Nº 3 bis, Nº 4, Nº 5, Nº 6, E.B. La Paz, E. B. Polígono Marismas del Polvorín, E.B. C/. Ana María Jerez Cano, E.B. Polígono Industrial Fortíz, E.B. Polígono Industrial San Diego, E.B. Polígono Industrial Tartessos, E.B. La Alquería, E.B. Tiro Pichón, E.B. Marismas del Pinar, E.B. La Torre y E.B. Polígono Pesquero Norte), E.B de Cabecera de la EDAR. Las futuras ampliaciones o nuevas instalaciones que Aguas de Huelva vaya incorporando serán objeto del mismo mantenimiento contratado, con las cláusulas de ampliación que se fijen, si así se considerase necesario.