Informe Indicativo de Salarios Docentes. Abril - Junio de 2015

Informe Indicativo de Salarios Docentes Período Abril - Junio de 2015 Ministerio de Educación Secretaría de Educación Subsecretaría de Planeamiento Educativo Coordinación General de Estudio de Costos del Sistema Educativo Julio 15

La Coordinación General de Estudio de Costos del Sistema Educativo tiene, como objetivo principal, mejorar la calidad de la información que se genera y procesa en el ámbito de los costos educativos a fin de colaborar con un mejor conocimiento del sector a través de la producción y sistematización de datos. El conocimiento del sector requiere la recopilación de datos sobre los niveles salariales vigentes para el sector docente en cada una de las jurisdicciones, tarea que esta unidad organizativa del Ministerio de Educación de la Nación realiza desde el año 1995 con la valiosa colaboración de las administraciones provinciales. El relevamiento incluye el detalle de todos los componentes salariales comunes (como por ejemplo el sueldo básico y la antigüedad) correspondientes a seis cargos testigo de los siguientes niveles del sistema educativo: Educación Primaria: Maestro de Grado - Jornada Simple Educación Primaria: Director primera categoría Jornada Simple Educación Secundaria: Profesor Hora Cátedra Educación Secundaria: Director primera categoría Educación Inicial: Maestro de Sala o Sección Jornada Simple Educación Superior No Universitaria: Profesor Hora Cátedra. El relevamiento de las novedades salariales identificadas se sistematizan en el presente Informe Indicativo de Salarios Docentes", informe que se hace llegar periódicamente a las autoridades del ámbito educativo del nivel nacional y provincial, responsables de las áreas de administración de recursos humanos de cada provincia, organizaciones ligadas a la educación y analistas del sector, entre otros destinatarios. Información de Contacto: Coordinación General de Estudio de Costos del Sistema Educativo (CGECSE) Av. Santa Fe 1548 6º piso - frente (1060) Ciudad de Buenos Aires e-mail: cbologna@me.gov.ar;sdurand@me.gov.ar, lsformo@me.gov.ar, aruiz@me.gov.ar, mluna@me.gov.ar http://portales.educacion.gov.ar/dpe/costos-educativos-cgecse/gasto-en-educacion/salarios-docentes/ 2

1. Panorama Salarial Docente 1.1 Novedades del segundo trimestre de 2015 En el segundo trimestre del 2015, un tercio del total de las jurisdicciones ha realizado cambios salariales respecto del trimestre anterior. Tanto la cantidad de provincias como los aumentos porcentuales resultan menores que en los primeros meses del año, porque los incrementos de las remuneraciones se concentran en el mes de marzo, mes de inicio del ciclo lectivo. Este año, la excepción ha sido la provincia de Tierra del Fuego. En efecto, esta provincia presenta en abril el primer incremento salarial del año: a fines de ese mes logró cerrar un período de largas negociaciones entre las agrupaciones gremiales y el gobierno de esa provincia. Cuadro N 1 Salario Bruto del Maestro de Grado con 10 años de antigüedad- JS - Educación Común Financiamiento Provincial y Nacional En valores nominales Jurisdicción jun'14 dic'14 mar'15 jun'15 Variación % jun'15/dic'14 Variación % jun'15/mar'15 Variación % jun'15/jun'14 Buenos Aires (1) 6.196,51 6.848,31 8.906,20 8.906,20 30,05% - 43,73% Catamarca (1)(4) 4.965,09 6.037,99 7.332,44 7.332,44 21,44% - 47,68% Chaco (1)(2) 6.659,77 7.199,25 7.977,36 8.232,36 14,35% 3,20% 23,61% Chubut (1)(2)(3) 8.904,23 9.664,84 10.605,83 10.605,83 9,74% - 19,11% Ciudad de Buenos Aires (1)(3) 6.458,29 7.471,76 8.521,76 8.521,76 14,05% - 31,95% Córdoba (1)(3)(4) 8.623,96 9.328,98 11.681,92 11.681,92 25,22% - 35,46% Corrientes (1)(2)(3)(4)(5) 5.770,60 6.778,57 7.955,56 8.043,56 18,66% 1,11% 39,39% Entre Ríos (1) 6.378,62 6.996,57 8.606,31 8.606,31 23,01% - 34,92% Formosa (1)(2) 5.365,24 5.896,74 7.220,84 7.220,84 22,45% - 34,59% Jujuy (1) 6.229,39 6.766,79 8.285,69 8.340,47 23,26% 0,66% 33,89% La Pampa (1)(3)(4) 9.010,05 9.655,01 10.755,82 11.397,99 18,05% 5,97% 26,50% La Rioja (1) 5.959,30 6.486,90 7.763,82 7.943,90 22,46% 2,32% 33,30% Mendoza (1)(3) 6.913,92 6.913,92 9.510,53 9.510,53 37,56% - 37,56% Misiones (1)(4) 5.965,80 6.804,38 8.332,35 8.332,35 22,46% - 39,67% Neuquén (1)(2)(4) 6.924,04 9.658,87 12.275,29 12.275,29 27,09% - 77,29% Río Negro (1)(2)(3) 6.704,12 7.559,79 9.083,69 9.083,69 20,16% - 35,49% Salta (1)(4) 6.833,36 7.381,02 9.080,95 10.132,18 37,27% 11,58% 48,28% San Juan (1)(2)(4) 6.613,16 6.922,16 9.019,74 9.019,74 30,30% - 36,39% San Luis (1)(4) 6.721,10 7.597,77 9.114,45 9.114,45 19,96% - 35,61% Santa Cruz (1)(2) 12.837,19 13.813,76 14.898,45 15.923,49 15,27% 6,88% 24,04% Santa Fe (1)(3)(4) 8.350,23 8.800,25 10.621,33 10.621,33 20,69% - 27,20% Santiago del Estero (1)(4) 5.053,38 5.053,38 6.569,10 6.569,10 29,99% - 29,99% Tierra del Fuego (1)(2)(3) 11.064,58 12.223,37 12.223,37 14.113,66 15,46% 15,46% 27,56% Tucumán (1)(2)(4) 7.177,79 7.752,04 9.196,24 9.196,24 18,63% - 28,12% Promedio Ponderado 6.726,63 7.351,57 9.070,56 9.158,73 24,58% 0,97% 36,16% Fuente: Coord Gral de Estudio de Costos (CGECSE)/SsPE/ME, en base a información proporcionada por las Provincias Notas: (1) Datos provisorios sujetos a revisión. (2) Incluye "Zona/residencia" como componente común al cargo. (3) Incluye el componente "Material didáctico/ayuda de útiles" mensualizado. (4) No incluye suma extraordinaria pagada por única vez. (5) Comprende actualización del carácter de los componentes Zona y Material Didáctico. 3

Tras el análisis de los datos disponibles en el Cuadro N 1, puede observarse que el salario bruto promedio ponderado para el maestro de grado con diez años de antigüedad (MG10), ha alcanzado un valor de $9.159 en junio de 2015, reflejando un 25% de incremento acumulado en lo que va del año. Sin embargo, al observar la variación del segundo trimestre versus el primero, encontramos un aumento promedio ponderado del 1%, con variaciones de dos dígitos en los casos de Tierra del Fuego, del orden del 15,46% (alcanzando un bruto de $14.113,66), y Salta con 11,58% (pasó de $9.080,95 a $10.132,18). Por otra parte, si se centra la mirada en la variación acumulada respecto de junio de 2014, observamos un incremento del promedio ponderado de las remuneraciones brutas del MG10 equivalente al 36,2%, siendo Neuquén la provincia que presenta el mayor incremento acumulado interanual con un 77,3% (pasó de $6.924 a $12.275); de esta manera, esta provincia patagónica se ubica entre las tres jurisdicciones que pagan los salarios brutos más elevados a junio de 2015, situación en la que no se encontró nunca en los últimos diez años. En el sur argentino se ubican los más altos niveles salariales. Santa Cruz mantiene su posición líder liquidando la mayor remuneración bruta del país con $15.924, secundada por Tierra del Fuego. No obstante estas últimas dos provincias muestran incrementos acumulados interanuales por debajo del promedio ponderado país (24% y 27,6% respectivamente). Entre las provincias que muestran las menores variaciones de salarios brutos se encuentra Chubut, con un aumento acumulado interanual del 19,1% (pasó de $8.904 a $10.606) y Chaco con un 23,6% (en junio 14 liquidaba $ 6.659 y en junio 15 $8.232). La combinación de variaciones acumuladas llevadas a cabo en las distintas jurisdicciones entre junio de 2015 y el mismo periodo del año anterior, dio como resultado una disminución de la brecha existente entre la remuneración más elevada del país y la menor: A junio de 2015, el salario bruto del MG10 de Santa Cruz, pasó de ser 2,6 veces el salario bruto de Catamarca (remuneración más baja liquidada en junio de 2014), a ser 2,4 veces el bruto de Santiago del Estero (menor salario de junio de 2015); esto equivale a una diminución de dicha brecha en 16 puntos porcentuales (de 159% a 142%). Impacto de las medidas salariales en el salario bruto del Maestro de Grado con 10 años de antigüedad a diciembre de 2015 Con la información proporcionada por las jurisdicciones a junio de este año, se puede proyectar el impacto que dichas negociaciones salariales tendrán en términos acumulados sobre las remuneraciones brutas a diciembre de 2015. Si bien las autoridades pueden resolver el otorgamiento de adicionales, éstos constituirán puntos porcentuales de aumento, por lo que el porcentaje provincial que se estime en este apartado, constituye una variación porcentual mínima. El salario bruto del MG10 (Gráfico N 1), financiamiento provincial y nacional 1, presenta para el promedio ponderado una variación acumulada a diciembre equivalente al 36%, ascendiendo a un nivel nominal de $10.029. Se destaca el caso de Tierra del Fuego, cuyo incremento porcentual supera el promedio país pues alcanza el 46%, seguida por Buenos Aires con 45% y Mendoza y Salta con 41%. Se puede observar que el 75% de las jurisdicciones ha otorgado incrementos por debajo del promedio 2 ; entre ellas se identifica a Río Negro, La Pampa y Santa Cruz, con aumentos del 24%, 25% y 26% respectivamente, siendo éstas las provincias que han otorgado los menores niveles de aumento visualizados 1 Se recuerda que en la paritaria nacional se estableció que a partir del mes de agosto se incrementará un 100% el Fondo de Incentivo Docente, estableciéndolo en $510. 2 La posición del promedio ponderado se explica por el peso que tienen, en este caso, las provincias de Buenos Aires, Córdoba y Mendoza, siendo éstas las que presentan variaciones acumuladas interanuales a junio de 2015 por encima del promedio. Junto con Salta y Entre Ríos tienen una representatividad que supera el 40% del ponderador empleado en el cálculo del promedio país. 4

a diciembre. No obstante, cabe destacar que Río Negro ya ha anunciado 3 que realizará modificaciones salariales adicionales en el segundo semestre del año, por otra parte, si bien Santa Cruz está entre el grupo de provincias que reflejan menores incrementos acumulados a diciembre de 2015, mantendrá el segundo salario bruto más alto del país con $17.463 (después de Tierra del Fuego que desde el mes de diciembre ocupará el primer lugar con $17.898). Gráfico N 1 Variación porcentual acumulada a diciembre de 2015 del Salario Bruto Provincial y Nacional del Maestro de Grado con 10 años de antigüedad- JS - Educación Común 20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 46% 26% Mayor incremento acumulado 39% 30% 29% 29% 35% Incremento acumulado promedio Menor incremento acumulado Salario Bruto MG10 dic'14 Incremento Acumulado Proyectado a dic'15 41% 36% 32% 35% 36% 45% 41% 38% 30% 24% 36% 34% 31% 29% 28% 33% 33% 30% Fuente: Coord Gral de Estudio de Costos (CGECSE)/SsPE/ME, en base a información proporcionada por las Provincias En referencia a las observaciones realizadas sobre las remuneraciones brutas proyectadas a diciembre de 2015, se evidencia que Mendoza, Neuquén, San Juan y Santiago del Estero han otorgado el aumento anual en el primer trimestre del año, mientras que el resto de las jurisdicciones lo harán efectivo con incrementos paulatinos a lo largo del 2015. 1.2. Evolución del índice Representativo de la Educación Primaria y Secundaria 4 La variación del índice representativo total país refleja un incremento interanual del 35%, mostrando de esta manera una variación similar al cambio observado en el salario bruto promedio ponderado del maestro de grado con 10 años de antigüedad para el mismo periodo (36% entre junio de 2015 y junio de 2014). En el caso del índice representativo por provincia, se observa que 21 de las 24 jurisdicciones muestran variaciones interanuales similares en el comportamiento del índice respecto de las remuneraciones brutas 3 Aún no se dispone de los detalles necesarios para el cálculo del salario mensual (bruto, bolsillo y costo) por tipo de cargo. 4 Salario Representativo: combinación de salarios de los cargos siguientes: maestro de grado de educación primaria y profesor de educación secundaria (15 horas cátedra) con 15 años de antigüedad, director de educación primaria con 21 años de antigüedad y director de educación secundaria con 23 años de antigüedad en la docencia. 5

del MG10. No obstante, en las tres provincias restantes, el aumento del salario bruto observado del MG supera el incremento del índice, en niveles del 12,2% como es el caso de Corrientes, 10,6% en Neuquén y 6% en Catamarca. Los tres casos estarían indicando que las mejoras salariales se concentran en el cargo de maestro de grado más que en el subgrupo que conforman los cargos frente a alumno debido a la relevancia de los profesores en la construcción del índice representativo. Cuadro N 2 Índice del salario bruto representativo de la Educación Primaria y Secundaria Antigüedad promedio según cargos Base marzo 2013 = 100 Financiamiento Provincial y Nacional Jurisdicción dic-14 mar-15 jun-15 Buenos Aires (1) 1144,2 1458,1 1458,1 Catamarca (1) 1014,1 1223,4 1223,4 Chaco (1)(4) 1377,3 1526,8 1573,7 Chubut (1)(2)(4)(5) 1272,7 1397,3 1397,3 Ciudad de Buenos Aires (1)(2)(5) 1196,2 1482,5 1482,5 Córdoba (1)(5) 1222,5 1502,3 1502,3 Corrientes (1)(4)(5) 1332,7 1550,7 1574,0 Entre Ríos (1) 1220,1 1494,2 1494,2 Formosa (1)(4) 1201,3 1449,4 1449,4 Jujuy (1) 1286,8 1578,8 1595,2 La Pampa (1)(5) 1683,5 1868,2 1980,3 La Rioja (1) 922,8 1103,3 1131,2 Mendoza (1)(5) 1192,3 1579,0 1579,0 Misiones (1) 1461,7 1787,4 1787,4 Neuquén (1)(2)(3)(4) 1041,4 1324,8 1324,8 Río Negro (1)(4)(5) 1308,6 1543,9 1543,9 Salta (1) 1393,3 1690,1 1887,7 San Juan (1)(4) 1150,4 1484,1 1484,1 San Luis (1) 1066,8 1280,2 1280,2 Santa Cruz (1)(4) 1504,7 1623,1 1735,0 Santa Fe (1)(5) 1378,7 1657,2 1657,2 Santiago del Estero (1) 746,7 964,7 964,7 Tierra del Fuego (1)(2)(3)(4)(5) 1287,4 1287,4 1486,7 Tucumán (1)(4) 1402,6 1665,4 1665,4 Total País 1232,6 1495,9 1518,6 Fuente: Coord. Gral de Estudio de Costos (CGECSE)/SsPE/SE/ME, en base a información proporcionada por las jurisdicciones. Notas: (1) Datos provisorios sujetos a revisión. (2) En el Nivel Primario, se considera el cargo de Director de Primera Categoría de Jornada Completa. (3) En el Nivel Medio, se considera el cargo de Director de Primera Categoría de Jornada Completa. (4) Incluye "Zona/residencia" como componente común al cargo. (5) Incluye el componente "Material didáctico/ayuda de útiles" mensualizado. Las mayores variaciones interanuales del índice se encuentran en Neuquén con un incremento del 66,6%, y en Salta y Buenos Aires con variaciones positivas del orden del 44% y 42% respectivamente, mientras que las provincias que mostraron menores incrementos acumulados interanuales fueron La Pampa, con el 9%, y Chubut con un incremento del orden del 12%. 6

Si bien los cambios interanuales son relevantes, el índice representativo prácticamente no muestra variaciones respecto del trimestre anterior. Este comportamiento está totalmente en línea con el salario bruto del MG10 observado, debido a que sólo un tercio de las jurisdicciones han mostrado modificaciones salariales en este período respecto del trimestre anterior. 1.3. Impacto de las medidas salariales sobre el salario de bolsillo financiado por las jurisdicciones A continuación se muestra el impacto de las mejoras salariales otorgadas por las autoridades jurisdiccionales en el salario de bolsillo correspondientes al período marzo de 2015-junio de 2015 para los seis cargos testigo. Cuadro N 3 Variaciones Porcentuales del Salario de Bolsillo Cargos testigo con 10 años de antigüedad en la docencia Financiamiento Provincial Período marzo 2015 - junio 2015 Jurisdicción Maestro de Jardín (Inicial) Maestro de Grado Profesor Hora Cátedra Secundaria (15 HC) Profesor Hora Cátedra Superior (12 HC) Director Primaria 1ra categoria Director Secundaria 1ra categoria Buenos Aires (1) - - - - - - Catamarca (1)(4) - - - - - - Chaco (1)(2) 4,0% 4,1% 4,6% 4,9% 3,3% 2,7% Chubut (1)(2)(3) - - - - - - Ciudad de Buenos Aires (1)(3) - - - - - - Córdoba (1)(3)(4) - - - - - - Corrientes (1)(2)(3)(4) 0,4% 0,4% -0,3% -0,5% 2,7% 2,7% Entre Ríos (1) - - - - - - Formosa (1)(2) - - - - - - Jujuy (1) 0,9% 0,9% 0,9% 0,9% 2,3% 2,5% La Pampa (1)(3)(4) 6,1% 6,1% 6,1% 6,1% 6,1% 6,1% La Rioja (1) 2,0% 1,8% - - 3,9% 4,4% Mendoza (1)(3) - - - - - - Misiones (1)(4) - - - - - - Neuquén (1)(2)(4) - - - - - - Río Negro (1)(2)(3) - - - - - - Salta (1)(4) 13,5% 13,5% 14,5% 13,2% 13,2% 13,2% San Juan (1)(2)(4) - - - - - - San Luis (1)(4) - - - - - - Santa Cruz (1)(2) 7,0% 7,0% 7,0% 7,0% 7,0% 7,0% Santa Fe (1)(3)(4) - - - - - - Santiago del Estero (1)(4) - - - - - - Tierra del Fuego (1)(2)(3) 15,8% 15,8% 15,7% 15,8% 15,9% 15,9% Tucumán (1)(2)(4) - - - - - - Fuente: Coord Gral de Estudio de Costos (CGECSE)/SsPE/ME, en base a información proporcionada por las Provincias Notas: (1) Datos provisorios sujetos a revisión. (2) Incluye "Zona/residencia" como componente común al cargo. (3) Incluye el componente "Material didáctico/ayuda de útiles" mensualizado. (4) No incluye suma extraordinaria pagada por única vez 7

Durante el segundo trimestre de 2015 sólo 8 jurisdicciones modificaron el nivel del salario docente. El resto de las provincias prevén modificaciones salariales para el segundo semestre del año con excepción de Mendoza, San Juan y Santiago del Estero. El incremento más elevado del trimestre se observa en la provincia de Tierra del Fuego, la cual no había registrado aumentos en los primeros tres meses del año. El aumento no diferenció funciones por lo que las variaciones fueron cercanas al 16% tanto en cargos directivos como en cargos frente a alumnos. Las provincias de La Pampa y Santa Cruz fueron las que lograron los aumentos más parejos entre cargos, alcanzando un porcentaje de 6,1% La Pampa y 7% Santa Cruz. En la provincia de Salta los aumentos resultaron similares entre cargos excepto en el caso del profesor de educación secundaria. Las provincias de Jujuy y La Rioja, priorizaron los cargos directivos respecto de los maestros y profesores. La provincia de Corrientes también registró mayor porcentaje de incremento en los cargos directivos (2,7%) con respecto a los maestros (0,4%). Por otra parte, se observa una caída del salario de 0,3% y 0,5% en las horas cátedras de nivel medio y superior respectivamente; esto obedece a que se redujo el monto de un componente no remunerativo y aumentaron los conceptos sujetos a aportes, modificación que provoca, dada la composición salarial resultante, una caída del salario de bolsillo en las horas de cátedra y en una franja de antigüedad que va desde los 8 años hasta 14 aproximadamente (a medida que la antigüedad del docente aumenta se va compensando aquella diferencia). Por último, la provincia de Chaco fue la única que registró un aumento mayor en los cargos frente a alumnos que en los cargos directivos. 8

2. Apartado de gasto 2.1. Evolución de la inversión en educación jurisdiccional 5 2005-2014. Como bien se sabe, el sistema educativo se caracteriza por la intensidad del rol del capital humano en la prestación de este servicio público esencial, tal es así que en el año 2014 el 81,2% del gasto educativo provincial se destinó al financiamiento de los recursos humanos docentes y no docentes que se desempeñan tanto en los ministerios como en los establecimientos educativos que conforman el subsistema de gestión estatal. Incluso si se considera en dicha inversión a las transferencias a la educación de gestión privada subvencionada, debido a que las mismas también se destinan a financiar parte de los recursos humanos que allí se desempeñan, el porcentaje asciende al 94%. Este porcentaje no varía significativamente a lo largo del tiempo, dada la elevada participación: GRÁFICO 1: ESTRUCTURA PORCENTUAL DEL GASTO EDUCATIVO, SEGÚN INCISOS. PERÍODO 2005-2014 Fuente: Coordinación General de Estudio de Costos del Sistema Educativo en base a información enviada por las jurisdicciones educativas. No obstante si se analiza la evolución del gasto educativo a cargo de las jurisdicciones educativas sí se observa una variación significativa del mismo, en el año 2014 dicho gasto ascendió a $188.584 millones de pesos, multiplicándose en más de diez veces la inversión observada en el año 2005 ($ 17.826 millones de pesos). En términos de inversión por alumno 6 (de gestión estatal, total jurisdicciones) se pasó de un gasto 5 El gasto educativo analizado en este apartado se refiere al financiado con recursos de las propias jurisdicciones, es decir que se excluyen las transferencias nacionales no automáticas efectuadas por el Gobierno nacional, tales como FONID. 6 En el gasto por alumno de gestión estatal se le deduce el monto correspondiente a subvenciones al sector educativo de gestión privada, asimismo se incluyen los montos ejecutados por los Organismos que tengan a cargo la construcción o refacción de los establecimientos educativos, como son las Áreas de Obras Públicas o Infraestructura. Se excluyen las transferencias no automáticas efectuadas por el Gobierno nacional. Por su parte sólo se toma la matrícula relevada en el sector estatal, basada en los Relevamientos Anuales que realiza DINIECE/SE/ME. Respecto de la misma se aclara que como todavía no se difundieron los datos de matrícula 2014, se mantuvieron los datos 2013 para el cálculo del gasto por alumno 2014. 9

anual de $1.924 a $19.088 pesos, con un menor crecimiento que el gasto total educativo dado que la matrícula se incrementó en ese período en un 7%. El análisis de las variaciones interanuales en términos reales 7 indica que el mayor incremento se observa en el año 2008 con una suba del 18,3%, mientras que el menor aumento se registra en el año 2010 siendo el mismo del 3,2%, asimismo se infiere que a partir del año 2012 las tasas de variación real interanuales presentan oscilaciones más moderadas. Si se compara la evolución real interanual del gasto educativo del total de las jurisdicciones educativas con el PIB 8, la variación del primero supera significativamente en todos los años, excepto en 2010, las tasas de crecimiento real del PIB, resultados consistente con la Ley de Financiamiento Educativo N 26.075. GRÁFICO 2: EVOLUCIÓN REAL INTERANUAL DEL GASTO EDUCATIVO Y DEL PIB. PERÍODO 2005-2014 Fuente: Coordinación General de Estudio de Costos del Sistema Educativo en base a información enviada por las jurisdicciones educativas e INDEC/MECON. 7 Para el análisis de las variaciones reales se tomó como deflactor al índice de precios implícitos del PIB (base 2004) publicado por INDEC. 8 El PIB utilizado corresponde a los valores publicados por INDEC, cuyo índice base es el año 2004. 10

2.2 Inversión en educación durante el año 2014 por jurisdicción La evolución de la inversión educativa del último ejercicio 2014, presenta cambios porcentuales disímiles entre provincias 9. En primer lugar, se observa un significativo incremento del gasto educativo 10 en la provincia de Santa Cruz que registró una tasa de variación nominal interanual del 78,5%. Con subas muy elevadas también se encuentran las provincias de San Luis y Chubut que presentan tasas de variación nominales superiores al 50%. En la parte inferior del cuadro se ubican las provincias de Entre Ríos (23,9%), La Rioja (25,3%), Santiago del Estero (26,1%), y Río Negro (26,8%), que junto a Catamarca (27,7%), Buenos Aires (27,8%), y Jujuy (28%), conforman el subgrupo de provincias con subas anuales menores al 30%. Jurisdicción Gasto en Educación Jurisdiccional - en millones de pesos- 2013 2014 Variación nominal interanual 13 /14 Santa Cruz 2.433 4.343 78,5% San Luis 1.782 2.837 59,2% Chubut 3.060 4.667 52,5% Tierra del Fuego 1.561 2.314 48,2% Neuquén 3.837 5.666 47,7% San Juan 2.196 3.238 47,5% Salta 3.092 4.380 41,6% Misiones 3.533 4.907 38,9% Córdoba 10.267 14.175 38,1% Ciudad de Buenos Aires 11.398 15.535 36,3% La Pampa 2.080 2.823 35,7% Mendoza 6.076 8.184 34,7% Tucumán 4.501 6.056 34,5% Formosa 2.337 3.129 33,9% Chaco 4.646 6.207 33,6% Santa Fe 11.978 15.857 32,4% Corrientes 3.631 4.773 31,5% Jujuy 2.798 3.582 28,0% Buenos Aires 45.137 57.666 27,8% Catamarca 1.918 2.448 27,7% Río Negro 3.469 4.397 26,8% Santiago del Estero 2.733 3.446 26,1% La Rioja 1.502 1.883 25,3% Entre Ríos 4.898 6.069 23,9% Jurisdicciones que incrementaron la inversión por encima del promedio jurisdiccional (33,9%) Jurisdicciones que incrementaron la inversión por debajo del promedio jurisdiccional (33,9%) Fuente: Coordinación General de Estudio de Costos del Sistema Educativo en base a información enviada por las jurisdicciones educativas. 9 Se utiliza como sinónimos el término provincias y jurisdicciones, si bien a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no correspondería nombrarla como provincia. 10 El gasto educativo analizado en el presente apartado corresponde al financiado con recursos de la provincia exclusivamente, es decir que se excluyen las transferencias nacionales no automáticas tales como el FONID. 11

Como se mencionó en el inicio del apartado, el gasto en personal es el rubro con mayor peso en lo que hace a la composición del gasto educativo. En tal sentido se evaluó si efectivamente las provincias que presentan un mayor aumento del gasto educativo en el último año son las que otorgaron las mayores subas en el salario docente. Para ello, se relacionó el índice representativo del salario bruto 11 con la evolución del gasto educativo: GRÁFICO 3: CORRELACIÓN ENTRE LA TASA NOMINAL DE AUMENTO DEL GASTO EN EDUCACIÓN PROVINCIAL Y DEL ÍNDICE REPRESENTATIVO DEL SALARIO BRUTO. VARIACIÓN 2013-2014 Fuente: Coordinación General de Estudio de Costos del Sistema Educativo en base a información enviada por las jurisdicciones educativas. El coeficiente de correlación entre ambas variables arrojó un valor de 0,73 es decir que efectivamente se observa que a mayores tasas de variación del índice representativo, mayor es la variación del gasto educativo, resultado esperable dado el peso del capital humano en este servicio público esencial. En el gráfico que se adjunta se marcó con una línea punteada la variación promedio interanual del conjunto de las provincias 2013-2014 tanto del gasto educativo como del índice representativo del salario bruto, y a partir de dichos promedios se diferencian cuatro cuadrantes, en el cuadrante superior derecho se ubican las provincias que vieron incrementada su inversión y el índice representativo del salario bruto por encima del promedio (total jurisdicciones). En contraposición, las que se ubican en el cuadrante inferior izquierdo son las que observan una variación de la inversión provincial y del índice del salario bruto representativo por debajo del promedio. El mismo gráfico permite distinguir situaciones excepcionales. Por ejemplo, los casos de las provincias de Catamarca y Jujuy son llamativos dado que presentan una variación significativa del índice representativo del salario bruto que no se refleja directamente en la variación del gasto educativo. Es importante aclarar que el análisis efectuado no toma en consideración la variación de las plantas docentes, lo que se está evaluando es la remuneración al factor capital humano y no la cantidad de docentes y no docentes 11 Salario Representativo: combinación de salarios de los cargos siguientes: maestro de grado de educación primaria y profesor de educación secundaria (15 horas cátedra) con 15 años de antigüedad, director de educación primaria con 21 años de antigüedad y director de educación secundaria con 23 años de antigüedad en la docencia 12

(técnicos, administrativos, etc). Y en aquellas provincias pudo haberse dado una oscilación de las plantas docentes y no docentes junto con otras modificaciones a la baja en rubros tales como infraestructura que operan compensando la suba del índice representativo. En contraposición con las provincias del norte, la provincia de San Luis es otro de los casos atípicos dado que sí observa una fuerte variación del gasto educativo y no así del índice mencionado, situación que en parte se explicaría por el fuerte incremento de la inversión en infraestructura y equipamiento escolar, rubros de inversión que no impactan en el índice representativo del salario bruto, y que en un horizonte temporal tienen un comportamiento notoriamente diferente del gasto en personal. 2.3. Cuál fue el esfuerzo financiero educativo por jurisdicción en el año 2014? Llegado a este punto, ya se conoce el nivel de gasto en educación ejecutado por cada provincia tanto en 2014 como en 2013 y sus tasas de incremento observadas en el último año, que en los 24 casos superaron la tasa de crecimiento de la economía, también fue presentada la incidencia del aumento del salario docente en la determinación del nivel de gasto, todo ello dada la demanda por servicios educativos que enfrenta cada gobierno jurisdiccional, la oferta educativa actual, las normas que regulan la actividad de alumnos y docentes, los acuerdos inter e intrainstitucionales vigentes, entre otros factores. En la determinación de los presupuestos educativos de cada jurisdicción inciden diversas variables, una de ellas es la disponibilidad de los recursos fiscales, justamente es a partir de los ingresos disponibles que se conforma la restricción presupuestaria con la que opera cada jurisdicción educativa. En tal sentido, un último aspecto que se va a presentar es el gasto educativo anual por alumno y la evaluación de este con los recursos corrientes por habitante disponibles en cada jurisdicción. Si evaluamos los datos relevados en el año 2014 12 se observan, al igual que años anteriores, grandes disparidades entre provincias, el gasto por alumno anual de la provincia de Tierra del Fuego ($57.572) aproximadamente triplica al gasto por alumno promedio ($19.088) de las 24 jurisdicciones. Le siguen en orden de importancia las provincias de Santa Cruz, Neuquén, La Pampa, Ciudad de Buenos Aires, y Chubut con una inversión por alumno superior a los $30.000 pesos. En el otro extremo se ubican las provincias de Salta (presenta el valor mínimo de $11.643), Santiago del Estero ($12.458) y Misiones ($13.245) con una inversión por alumno inferior a los 14.000 pesos anuales. Los resultados obtenidos son consistentes con los niveles salariales vigentes en cada jurisdicción, y definen una brecha de la inversión por alumno, medida como la distancia entre el valor máximo (Tierra del Fuego) y el valor mínimo (Salta), del orden de cinco veces. 12 En el cálculo del gasto por alumno de gestión estatal 2014, se utilizó la matrícula 2013 debido a que todavía no se encuentran disponibles los valores 2014. 13

Fuente: Coordinación General de Estudio de Costos del Sistema Educativo en base a información enviada por las jurisdicciones educativas y DINIECE/SsPE/SE/ME. Si bien es usual el empleo del indicador de gasto por alumno, éste no toma en cuenta otras variables como el hecho de que las erogaciones pueden estar condicionadas por los recursos con los que cuenta cada jurisdicción para financiar las diferentes áreas del Estado, resultando inadecuado para describir por sí solo el esfuerzo financiero provincial en el sector educativo. Un indicador más apropiado requeriría vincular al gasto por alumno con los recursos fiscales por habitante 13 de cada jurisdicción. En este sentido se realizó un ejercicio para el año 2014 donde se correlacionaron las variables inversión por alumno y recursos corrientes por habitante 2014 14. El resultado arroja una alta correspondencia entre ambas variables, siendo el coeficiente de correlación de 0,93, es decir que efectivamente las provincias de Tierra del Fuego, Santa Cruz, Neuquén, Ciudad de Buenos Aires, Chubut y La Pampa se destacan por tener mayores recursos por habitante y por ende una mayor inversión por alumno. Mientras que las provincias de Salta, Misiones, Santiago del Estero y Corrientes presentan una menor disponibilidad de ingresos que impacta en la inversión por alumno. 13 En el armado del indicador de recursos fiscales por habitante se consideran los recursos corrientes netos de las transferencias no automáticas del Gobierno Nacional. La población utilizada es la relevada por el Censo Poblacional 2010. 14 Dado que el indicador recursos corrientes por jurisdicción no está disponible para 2014, se proyectó dicha variables a partir del último dato disponible (primer semestre de 2014). 14

GRÁFICO 4: RELACIÓN ENTRE LOS RECURSOS FISCALES POR HABITANTE Y EL GASTO POR ALUMNO de GESTIÓN ESTATAL. En pesos. Año 2014 15 Fuente: Coordinación General de Estudio de Costos del Sistema Educativo en base a información enviada por las jurisdicciones educativas, DINIECE/SsPE/SE/ME, y DNCFP/MECON. No obstante, a la hora de estudiar las disparidades provinciales, el análisis debe tener presente que las jurisdicciones afrontan diferencias regionales de precios, que se reflejan tanto en las remuneraciones de los agentes estatales como en la oferta de bienes y servicios. Por ejemplo en las provincias patagónicas, con excepción de Río Negro, las remuneraciones brutas promedio del sector privado 16 al tercer trimestre de 2014, superaron en más del 60% a la remuneración bruta promedio nacional ($11.341); en Santa Cruz se observa el nivel máximo que supera en 193% al menor salario, que es el correspondiente a Santiago del Estero. La recién sancionada ley de movilidad de asignaciones familiares toma en consideración justamente que el costo de vida es más elevado en las provincias del sur, en tal sentido establece que habrá un valor diferencial del 30% sobre el valor base de la asignación, para las provincias de La Pampa, Río Negro, Chubut, Neuquén, Santa Cruz, Tierra del Fuego y el Partido de Carmen de Patagones (Buenos Aires). Los ejemplos citados contribuyen a fortalecer el criterio que al momento de contrastar variables de financiamiento educativo entre provincias, el ordenamiento de las mismas debe estar relativizado, la mirada no puede estar sólo en la inversión sino que también se debe contemplar justamente el financiamiento disponible (recursos) en la jurisdicción, así como la estructura regional de precios de los bienes y servicios, que constituye un aspecto fundamental en el análisis de la oferta educativa. 15 En el cálculo del gasto por alumno de gestión estatal 2014, se utilizó la matrícula 2013 debido a que todavía no se encuentran disponibles los valores 2014. 16 Se tomaron las remuneraciones brutas promedio al tercer trimestre de 2014 publicadas por la Subsecretaría de Programación Económica del Ministerio de Economía de la Nación. 15

3. Síntesis de Novedades Salariales a junio de 2015 por Jurisdicción A continuación se detallan las medidas salariales por jurisdicción de aquellas provincias que realizaron cambios en el segundo trimestre: Chaco El decreto provincial N 438/15 establece un Incentivo Docente de carácter no remunerativo y no bonificable de $255 que se liquida de mayo a julio con iguales criterios que el Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID). Ciudad Autónoma de Buenos Aires El acta paritaria de la jurisdicción determinó el pago de una compensación semestral llamada Pago extraordinario Paritarias 2015 equivalente al 50% del último monto liquidado, cuyo primer pago se efectivizo en el mes de Junio. Corrientes El decreto provincial N 482/15 determinó para el mes de junio un incremento del índice a $2,3445357, por lo que el sueldo básico del Maestro de Grado aumenta en $150.- Jujuy El decreto provincial N 7390/15 establece cambios para el segundo trimestre: El Suplemento No Remunerativo No bonificable (NR NB) que asciende a $492 para el Maestro de Grado se abona hasta el mes de junio. Se otorga por cargo, y cada 15 horas cátedras nivel medio y 12 horas de nivel superior, hasta un máximo de dos asignaciones por persona. Se liquida en forma proporcional según la cantidad de horas de cátedra que cumpla el docente. El componente Estado Docente (NR NB) disminuye de $300 a $180. El Adicional no remunerativo (NR NB) para el Maestro de Grado Jornada Simple pasa de $400 a $520 en el mes de junio. A partir de dicho importe se determina el adicional para el resto de los cargos docentes. La Pampa El decreto Provincial N 72/15 establece cambios para el segundo trimestre: Un incremento del valor índice a $46,2911. Se fija en $ 17.86 por persona el Suplemento Mensual R B para la antigüedad. Aumenta a $269.80 por persona el Suplemento R NB art.17 Dto.N 202/14 Se garantiza un ingreso neto mínimo de $8.539,82 por cargo. El monto de la garantía no está sujeto a aportes y contribuciones previsionales, gremiales ni asistenciales y no se toma en cuenta para la liquidación del Sueldo Anual Complementario. 16

La Rioja Salta En el mes de Mayo, aumenta el índice un 8% alcanzando un valor de $ 30,47. Se deducen $300 del componente No Remunerativo No Bonificable Ex compensación salarial Art. 9-2014 que se integran al Sueldo Básico. El decreto provincial N 883/15 establece cambios en el mes de abril: Incremento del valor índice en 12.87% alcanzando un valor de $166,86. El adicional NRNB art. 4 dto. 3719/08 aumenta 19,68% y asume un valor de $1223,10. El componente Zona crece 25% con respecto a los valores de enero 2015. En el adicional NRNB dto. 1320/08 se observa una variación de 9,49%. Santa Cruz El Acta Paritaria provincial estableció un valor índice a $46,7716 a partir del mes de mayo, que corresponde a la segunda etapa del aumento definido del 25,03% anual. Tierra del Fuego El acuerdo paritario N 1003/15 determinó incrementos en el valor índice: - En el mes de abril a $1,9843680 - De mayo a junio inclusive a $2,065344452 17

4. Anexo Junio 2015 Remuneración Bruta desagregada por componentes Para los seis cargos testigo EDUCACIÓN PRIMARIA: componentes del Salario Bruto del Maestro de Grado y del Director de primera categoría, con 10 años de Antigüedad por jurisdicción y en pesos corrientes. Financiamiento Provincial y Nacional EDUCACIÓN SECUNDARIA: componentes del Salario Bruto del Profesor 15 Horas Cátedra y del Director de primera categoría, ambos con 10 años de Antigüedad por jurisdicción y en pesos corrientes. Financiamiento Provincial y Nacional EDUCACIÓN INICIAL: componentes del Salario Bruto del Maestro de Sección, con 10 años de Antigüedad por jurisdicción y en pesos corrientes. Financiamiento Provincial y Nacional EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA: componentes del Salario Bruto del Profesor 12 Horas Cátedra, con 10 años de Antigüedad por jurisdicción y en pesos corrientes. Financiamiento Provincial y Nacional 18

Provincia de Buenos Aires (1) (2) Componentes del Salario Bruto Docente para los seis Cargos Testigo con 10 años de antigüedad - Financiamiento Provincial y Nacional - En pesos Junio de 2015 Educación Primaria Maestro de Grado $ Carácter Director Primaria 1ra categoría Sueldo Básico 3.080,00 R B SAC Sueldo Básico 6.720,00 R NB SAC Bonificación R no B Directores y ViceDirect 720 Antigüedad 1.663,20 R NB SAC Antigüedad 3.628,80 Bonif.Rem no boni 03-2014 990 R NB Bonificación R NB Primaria 1.316,00 R NB Bonificación R NB Primaria 1.316,00 Garantía 0 NR NB Garantía 0 Bonificación R NB Acta Acuerdo Bonificación R NB Acta Acuerdo Sep08 1.602,00 R NB SAC Sep08 1.602,00 Total Salario Bruto Provincial 8.651,20 Total Salario Bruto Provincial 13.986,80 FONID 255 TOTAL 8.906,20 TOTAL 14.241,80 $ Educación Secundaria 15 HC - Profesor Hora Cátedra $ Carácter Director Secundaria 1ra categoría Sueldo Básico 2.800,00 R B SAC Sueldo Básico 6.720,00 R NB SAC Bonificación R no B Directores y ViceDirect 720 Antigüedad 1.512,00 R NB SAC Antigüedad 3.628,80 Bonificación R no B 2014 para Hs Cat. 644 R NB Bonificación R NB Acta Acuerdo Sep08 1.602,00 R NB SAC NR NB Garantía 0 Bonificación R NB Acta Acuerdo Sep08 1.602,00 Total Salario Bruto Provincial 6.558,00 Total Salario Bruto Provincial 12.670,80 FONID 255 TOTAL 6.813,00 TOTAL 12.925,80 $ 19

Educación Superior 12 HC - Profesor Hora Cátedra SNU $ Carácter Sueldo Básico 2.800,00 R B SAC Antigüedad 1.512,00 R NB SAC Bonificación R no B 2014 para Hs Cat. 644 R NB Bonificación R NB Acta Acuerdo Sep08 1.602,00 R NB SAC Total Salario Bruto Provincial 6.558,00 TOTAL 6.813,00 Educación Inicial Maestro de Jardín $ Carácter Sueldo Básico 3.080,00 R B SAC Antigüedad 1.663,20 R NB SAC Bonif.Rem no boni 03-2014 990 R NB Adic. Func. Diferencial Ed. Inicial 1.316,00 R NB SAC Garantía 0 NR NB Bonificación R NB Acta Acuerdo Sep08 1.602,00 R NB SAC Total Salario Bruto Provincial 8.651,20 TOTAL 8.906,20 Fuente: Coord. Gral. de Estudio de Costos (CGECSE)/ SsPE/ SE/ ME, en base a información proporcionada por las Provincias. Notas: (1) Datos provisorios sujetos a revisión. (2) R: Remunerativo; NR: No remunerativo; B: Bonificable; NB: No Bonificable. 20

Provincia de Catamarca (1) (2) Componentes del Salario Bruto Docente para los seis Cargos Testigo con 10 años de antigüedad - Financiamiento Provincial y Nacional - En pesos - Junio 2015 Educación Primaria Maestro de Grado $ Carácter Director Primaria 1ra categoría $ Sueldo Básico 2.964,29 R B SAC Sueldo Básico 5.191,60 Antigüedad 1.482,15 R NB SAC Antigüedad 2.595,80 Adic. NR NB Paritarias (Gtía. pcial.) 738,22 NR NB Adicional R NB (P/Docentes y Dir. frente a alumnos) NR NB SAC Función Jerárquica 87,57 400 R NB SAC Adic. NR NB Paritarias (Gtía. pcial.) 0 Adicional R NB (P/Docentes y Dir. frente a alumnos) 400 Adicional R NB - Código 106 889,29 R NB SAC Adicional R NB - Código 106 1.557,48 Compl. NR NB - Dcto. 1833/08 99,69 NR NB Compl. NR NB - Dcto. 1833/08 24,33 Asignac. R NB - Dto. 895/08 100 R NB SAC Asignac. R NB - Dto. 895/08 100 Asignac. NR NB Dto. 433/07 200 NR NB Asignac. NR NB Dto. 433/07 200 Fondo Docencia Frente a Alumnos (FDTA) 67,5 R NB SAC Compl. por Categ., Cargo u HC - Dto. 679/08 66 NR NB Fondo Docencia Frente a Alumnos (FDTA) 67,5 Compl. por Categ., Cargo u HC - Dto. 679/08 66 Adic. No Remunerativo 50 NR NB Adic. No Remunerativo 0 Dif. Compensac. Mensual 20,3 R NB SAC Dif. Compensac. Mensual 0 Total Salario Bruto Provincial 7.077,44 Total Salario Bruto Provincial 10.290,29 FONID 255 TOTAL 7.332,44 TOTAL 10.545,29 21

Educación Secundaria 15 HC - Profesor Hora Cátedra $ Carácter Director Secundaria 1ra categoría Sueldo Básico 2.972,48 R B SAC Sueldo Básico 5.699,30 Antigüedad 1.486,24 R NB SAC Antigüedad 2.849,65 Adic. NR NB Paritarias (Gtía. pcial.) 848,09 NR NB Adicional R NB (P/Docentes y Dir. frente a alumnos) NR NB SAC Función Jerárquica 96,13 160 R NB SAC Adic. NR NB Paritarias (Gtía. pcial.) 0 Adicional R NB (P/Docentes y Dir. frente a alumnos) 480 Adicional R NB - Código 106 891,74 R NB SAC Adicional R NB - Código 106 1.709,79 Compl. NR NB - Dcto. 1833/08 99,42 NR NB Compl. NR NB - Dcto. 1833/08 7,15 Asignac. R NB - Dto. 895/08 100 R NB SAC Asignac. R NB - Dto. 895/08 100 Asignac. NR NB Dto. 433/07 200 NR NB Asignac. NR NB Dto. 433/07 200 Fondo Docencia Frente a Alumnos (FDTA) 27 R NB SAC Compl. por Categ., Cargo u HC - Dto. 679/08 45 NR NB Fondo Docencia Frente a Alumnos (FDTA) 81 Compl. por Categ., Cargo u HC - Dto. 679/08 66 NR NB Adic. No Remunerativo 0 Dif. Compensac. Mensual 0 R NB SAC Dif. Compensac. Mensual 0 Total Salario Bruto Provincial 6.829,98 Total Salario Bruto Provincial 11.289,02 FONID 255 TOTAL 7.084,98 TOTAL 11.544,02 $ Educación Superior 12 HC - Profesor Hora Cátedra SNU $ Carácter Sueldo Básico 2.967,57 R B SAC Antigüedad 1.483,78 R NB SAC Adic. NR NB Paritarias (Gtía. pcial.) 864,39 NR NB Adicional R NB (P/Docentes y Dir. frente a alumnos) 192 R NB SAC Adicional R NB - Código 106 890,27 R NB SAC Compl. NR NB - Dcto. 1833/08 99,58 NR NB Asignac. R NB - Dto. 895/08 100 R NB SAC Asignac. NR NB Dto. 433/07 200 NR NB Fondo Docencia Frente a Alumnos (FDTA) 21,6 R NB SAC Compl. por Categ., Cargo u HC - Dto. 679/08 39,12 NR NB Dif. Compensac. Mensual 0 R NB SAC Total Salario Bruto Provincial 6.858,31 TOTAL 7.113,31 22

Educación Inicial Maestro de Jardín $ Carácter Sueldo Básico 3.029,80 R B SAC Antigüedad 1.514,90 R NB SAC Adic. NR NB Paritarias (Gtía. pcial.) 711,94 NR NB Adicional R NB (P/Docentes y Dir. frente a alumnos) 400 R NB SAC Adicional R NB - Código 106 908,94 R NB SAC Compl. NR NB - Dcto. 1833/08 97,48 NR NB Asignac. R NB - Dto. 895/08 100 R NB SAC Asignac. NR NB Dto. 433/07 200 NR NB Fondo Docencia Frente a Alumnos (FDTA) 67,5 R NB SAC Compl. por Categ., Cargo u HC - Dto. 679/08 66 NR NB Adic. No Remunerativo 0 NR NB Dif. Compensac. Mensual 17,5 R NB SAC Total Salario Bruto Provincial 7.114,06 TOTAL 7.369,06 Fuente: Coord. Gral. de Estudio de Costos (CGECSE)/ SsPE/ SE/ ME, en base a información proporcionada por las Provincias. Notas: (1) Datos provisorios sujetos a revisión. (2) R: Remunerativo; NR: No remunerativo; B: Bonificable; NB: No Bonificable. 23

Provincia de Chaco (1) (2) (3) Componentes del Salario Bruto Docente para los seis Cargos Testigo con 10 años de antigüedad - Financiamiento Provincial y Nacional - En pesos - Junio 2015 Educación Primaria Maestro de Grado $ Carácter Director Primaria 1ra categoría $ Sueldo Básico 3.752,36 R B SAC Sueldo Básico 5.090,28 Antigüedad 1.876,18 R NB SAC Antigüedad 2.545,14 Zona 363,07 R NB SAC Zona 363,07 Estado Docente 1.270,75 R NB SAC Estado Docente 1.270,75 Garantía( Cod 345 ) 0 NR NB Garantía( Cod 345 ) 0 Ex -Concepto 318 - Art 9 LFE- 460 NR NB Ex -Concepto 318 - Art 9 LFE- 460 Incentivo Doc Prov 255 NR NB Incentivo Doc Prov 255 Suma NRNB-(Art 2 - Dcto 377/14 y modif) 0,00 NR NB Suma NRNB-(Art 2 - Dcto 377/14 y modif) 0,00 Total Salario Bruto Provincial 7.977,36 Total Salario Bruto Provincial 9.984,24 FONID 255,00 NR NB FONID 255,00 TOTAL 8.232,36 TOTAL 10.239,24 Educación Secundaria 15 HC - Profesor Hora Cátedra $ Carácter Director Secundaria 1ra categoría Sueldo Básico 2.995,35 R B SAC Sueldo Básico 6.351,96 Antigüedad 1.579,37 R NB SAC Antigüedad 3.230,44 Zona 363,07 R NB SAC Zona 363,07 Estado Docente 1.270,75 R NB SAC Estado Docente 1.270,75 Adicional R B 163,38 R B SAC Adicional R B 108,92 Garantía( Cod 345 ) 0 NR NB Garantía( Cod 345 ) 0 Ex -Concepto 318 - Art 9 LFE- 460 NR NB Ex -Concepto 318 - Art 9 LFE- 460 Incentivo Doc Prov 255,00 NR NB Incentivo Doc Prov 255,00 Suma NRNB-(Art 2 - Dcto 377/14 y modif) 0 NR NB Suma NRNB-(Art 2 - Dcto 377/14 y modif) 0 Total Salario Bruto Provincial 7.086,92 Total Salario Bruto Provincial 12.040,14 FONID 255 TOTAL 7.341,92 TOTAL 12.295,14 $ 24

Educación Superior 12 HC - Profesor Hora Cátedra SNU $ Carácter Sueldo Básico 2.853,75 R B SAC Antigüedad 1.481,34 R NB SAC Zona 363,07 R NB SAC Estado Docente 1.270,75 R NB SAC Adicional R B 108,92 R B SAC Garantía( Cod 345 ) 0 NR NB Ex -Concepto 318 - Art 9 LFE- 460,00 NR NB Incentivo Doc Prov 255 NR NB Suma NRNB-(Art 2 - Dcto 377/14 y modif) 0,00 NR NB Total Salario Bruto Provincial 6.792,84 TOTAL 7.047,84 Educación Inicial Maestro de Jardín $ Carácter Sueldo Básico 3.752,36 R B SAC Antigüedad 1.876,18 R NB SAC Zona 363,07 R NB SAC Estado Docente 1.270,75 R NB SAC Tarea y Función Diferencial Inicial 272,3 R NB SAC Garantía( Cod 345 ) 0,00 NR NB Ex -Concepto 318 - Art 9 LFE- 460 NR NB Incentivo Doc Prov 255,00 NR NB Suma NRNB-(Art 2 - Dcto 377/14 y modif) 0 NR NB Total Salario Bruto Provincial 8.249,66 TOTAL 8.504,66 Fuente: Coord. Gral. de Estudio de Costos (CGECSE)/ SsPE/ SE/ ME, en base a información proporcionada por las Provincias. Notas: (1) Datos provisorios sujetos a revisión. (2) R: Remunerativo; NR: No remunerativo; B: Bonificable; NB: No Bonificable. (3) Incluye "Zona/residencia" como componente común al cargo. 25

Provincia de Chubut (1) (2) (3) (4) Componentes del Salario Bruto Docente para los seis Cargos Testigo con 10 años de antigüedad - Financiamiento Provincial y Nacional - En pesos - Junio 2015 Educación Primaria Maestro de Grado $ Carácter Director Primaria 1ra categoría $ Sueldo Básico 5.036,90 R B SAC Sueldo Básico 11.433,76 Antigüedad 2.518,45 R NB SAC Antigüedad 5.716,88 Zona Patagonica Remunerativa 358,88 R NB SAC Zona Patagonica Remunerativa 538,32 Adic. Zona Patagónica 2.033,65 NR NB Adic. Zona Patagónica 3.050,47 Adic. Gtía. Salario Mín. (Zona Norte) 0 NR NB Adic. Gtía. Salario Mín. (Zona Norte) 0 Adic. por recursos y materiales 402,95 NR NB Adic. por recursos y materiales 805,9 Total Salario Bruto Provincial 10.350,83 Total Salario Bruto Provincial 21.545,34 FONID 255 TOTAL 10.605,83 TOTAL 21.800,34 Educación Secundaria 15 HC - Profesor Hora Cátedra $ Carácter Director Secundaria 1ra categoría Sueldo Básico 3.777,68 R B SAC Sueldo Básico 11.433,76 Antigüedad 1.888,84 R NB SAC Antigüedad 5.716,88 Zona Patagonica Remunerativa 269,16 R NB SAC Zona Patagonica Remunerativa 538,32 Adic. Zona Patagónica 1.525,24 NR NB Adic. Zona Patagónica 3.050,47 Adic. Gtía. Salario Mín. (Zona Norte) 0 NR NB Adic. Gtía. Salario Mín. (Zona Norte) 0 Adic. por recursos y materiales 302,21 NR NB Adic. por recursos y materiales 402,95 Total Salario Bruto Provincial 7.763,12 Total Salario Bruto Provincial 21.142,39 FONID 191,25 NR NB FONID 255 TOTAL 7.954,37 TOTAL 21.397,39 $ Educación Superior 12 HC - Profesor Hora Cátedra SNU $ Carácter Sueldo Básico 3.554,04 R B SAC Antigüedad 1.777,02 R NB SAC Zona Patagonica Remunerativa 253,33 R NB SAC Adic. Zona Patagónica 1.435,52 NR NB Adic. Gtía. Salario Mín. (Zona Norte) 0 NR NB Adic. por recursos y materiales 284,44 NR NB Total Salario Bruto Provincial 7.304,33 FONID 180 NR NB TOTAL 7.484,33 26

Educación Inicial Maestro de Jardín $ Carácter Sueldo Básico 5.036,90 R B SAC Antigüedad 2.518,45 R NB SAC Zona Patagonica Remunerativa 358,88 R NB SAC Adic. Zona Patagónica 2.033,65 NR NB Adic. Gtía. Salario Mín. (Zona Norte) 0 NR NB Adic. por recursos y materiales 402,95 NR NB Total Salario Bruto Provincial 10.350,83 TOTAL 10.605,83 Fuente: Coord. Gral. de Estudio de Costos (CGECSE)/ SsPE/ SE/ ME, en base a información proporcionada por las Provincias. Notas: (1) Datos provisorios sujetos a revisión. (2) R: Remunerativo; NR: No remunerativo; B: Bonificable; NB: No Bonificable. (3) En el Nivel Primario, se considera el cargo de Director de Primera Categoría de Jornada Completa. (4) Incluye "Zona/residencia" como componente común al cargo. 27

Ciudad Autónoma de Buenos Aires (1) (2) (3) (4) Componentes del Salario Bruto Docente para los seis Cargos Testigo con 10 años de antigüedad - Financiamiento Provincial y Nacional - En pesos - Junio 2015 Educación Primaria Maestro de Grado $ Carácter Director Primaria 1ra categoría $ Sueldo Básico 1.737,15 R B SAC Sueldo Básico 4.676,24 Recategorización Paritaria 2014 129,19 R B SAC Recategorización Paritaria 2014 332,20 Adic. Sueldo Básico 2013 B 170,72 R B SAC Adic. Sueldo Básico 2013 B 438,33 Adic.Sueldo Bás.Dcto.1567/04, 203/05 y 483/05 431,40 R B SAC Adic.Sueldo Bás.Dcto.1567/04, 203/05 y 483/05 920,48 Antigüedad 2.471,29 R NB SAC Antigüedad 5.992,32 R B Garantía Mín. Total Mensual Dcto 618/07 y modif. 1.268,27 NR NB SAC Mat. Didáct.Mensual pto. 9 Acta Par. 100 NR NB Mat. Didáctico Mensual Dcto 547/05 y Dcto 1294/07 50,00 NR NB SAC Recomposición Salarial Pers Jerárquico 270,1 Garantía Mín. Total Mensual Dcto 618/07 y modif. 158,12 Mat. Didáct.Mensual pto. 9 Acta Par. 100 Mat. Didáctico Mensual Dcto 547/05 y Dcto 1294/07 100,00 Adicional Salarial - Presentismo- 258,38 R NB SAC Adicional Salarial - Presentismo- 664,71 Adic. 20% Acta Paritaria 2015 0 NR NB Adic. 20% Acta Paritaria 2015 2.726,38 Recategorización A 115,35 R B SAC Estímulo R Bonific. Dcto 483/05-618/07 1.535,00 R B SAC R B SAC Recategorización B 279,84 Estímulo R Bonific. Dcto 483/05-618/07 3.070,00 Total Salario Bruto Provincial 8.266,76 Total Salario Bruto Provincial 19.728,71 FONID 255,00 NR NB FONID 510,00 TOTAL 8.521,76 TOTAL 20.238,71 28