El máster de profesor de secundaria Por Miguel Grande Rodríguez. Secretaría de Universidad STECyL-i. Elmásterdeberegularseconrigoryreconoceralostutoresdel Practicum como asociados. Enelcursoactualsehaimplantado en las cuatro universidades públicas de CastillayLeónyenalgunaprivadael Master universitario de Profesores de Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato, Formación Profesional y Enseñanzas de Idiomas, que sustituye al CAP, obligatorio para ejercer la profesión docente; sin embargo, su organización e implantación se ha hecho sin una negociación previa, necesaria para garantizar su calidad. La dignificación de la profesión docente exige un compromiso mayor de las administraciones y las universidades con la calidad de su formación inicial y las prácticas reguladas para la adquisición de las competencias necesarias para el ejercicio de de la profesión docente. La complejidad de la socie- dadactualyladiversidaddesitua- cionesyretosqueafrontaelsis- tema educativo, y con especial responsabilidad el profesorado, obliga a todas las administraciones educativas y a las universidades a asumir con responsabilidad la formación inicial de los futuros docentes y, por tanto, las prácticas externas o practicum como una dimensión fundamental de esta formación inicial. 28
La función de los centros educativos y de los profesores tutores de las prácticas externas en cada especialidad no puede seguir considerándose como una colaboración basada en el voluntarismo y, por tanto, sin el reconocimiento del desempeño de esta función y sin garantizar la calidad de los aprendizajes de los alumnos y futuros docentes. Stecyl-i ha planteado desde el inicio la necesidad de planificar y negociar las condicionesdesupuestaenmarchaen las universidades y la realización de los Practicum en los centros. Hemos realizado propuestas para que los centros y profesores tutores de centros sean acreditados y reconocidos con justicia. La normativa que establece la formación inicial necesaria para ejercer la profesión docente la encontramos en: La Ley Orgánica 2/2006,de3demayo,deEducación, en sus artículos 100.2, 100.3, 100.4. El artículo 15.4 del Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales. El Máster de Profesorado habilitará para el ejercicio de la profesión docente. Enelapartado5delanexodela Orden ECI/3858/2007, de 27 de diciembre de 2007(BOE del 29), porlaqueseestablecenlosrequisitos para la verificación de los títulos universitarios oficiales que habiliten para el ejercicio de las profesiones docentes, establece queelpracticumdelgradodelas enseñanzas oficiales del Máster de Profesor de Secundaria y Bachillerato, Formación Profesional y Enseñanzas de Régimen Especial se realizará en los centros educativos reconocidos por la Consejería de Educación, como Centros de Prácticas. que regulan el desarrollo de las prácticas. En Castilla y León, la Consejería de Educación sólo ha firmado sus convenios colectivos específicos con cada universidad, pero no ha negociado realmente con los sindicatossupuestaenmarcha,niha publicado en el BOCYL ninguna norma que permita resolver los muchos problemas creados en las universidades, en los centros, y Las universidades públicas... se han visto obligadas a elaborar y presentar este título de Máster en plazos cortos... Estanormativahallevadoala mayoría de las Comunidades Autónomas a realizar los convenios previstos con las universidades y aregularconsusórdenesyresoluciones, publicados en sus respectivos Boletines Oficiales, el procedimiento para la acreditación de centros educativos de educación secundaria y de enseñanzas de régimen especial y para la acreditación del profesorado de estos niveles educativos como centros y tutores de prácticas, respectivamente, del Máster de Profesor de Secundaria, y por el Foto: ULE. entrelostutoresdeprácticasylos alumnos matriculados. La organización del Practicum ha de permitir la coordinación entre la teoría y la práctica, necesaria para la adquisición de competencias personales y profesionales para desempeñar con eficacia la función docente, con el apoyo profesional de la Universidad y del Centro de Prácticas. La Dirección de los centros seleccionados como Centros de Prácticas ha de disponer de los recursos necesariosparavelarporlacalidaddela formación inicial del profesorado en el centro. Las universidades públicas de Burgos, León, Salamanca y Valladolidsehanvistoobligadasaelaborar y presentar este título de Máster en plazos cortos, para que la verificación positiva de la ANECA y la aprobación de la Junta, llegara a tiempo para su precipitada implantación en el curso actual. Estafaltaderegulacióndela JuntadeCastillayLeónylaspri- 29
Banco Imagen ITE MEC Las propuestas para desarrollar losgradosyelmásterquehabilita para la profesión docente que exigelasociedaddelsigloxxi,deben realizarse desde la participación de todos los implicados, sin corporativismos ni criterios de costes cero como los impuestos porlajunta.esnecesariounrigor científico y pedagógico en su implantación. La colaboración entre profesores de la Universidad y de los centros anteriores a ella tiene quesertotalparadiseñarycoordinar los tres módulos que componen el currículo: el genérico, con 12 créditos; el específico, con 24; y el practicum, con 16, incluyendo el Trabajo fin de Máster. sasenlaplanificacióndelasuniversidades, ya han producido problemas y descontento en los centros 1 yentreprofesorestutores quehantenidoquerecibiralos alumnos matriculados en el PracticumdelMástereneldistritouniversitario de la USAL. La universidaddesalamanca,ensuplande estudios y calendario académico, teníaprevisto,entreel30denoviembreyel22dediciembre,el Practicum de observación, y en abril el Practicum de intervención; la Universidad de Burgos, entremarzoymayo;ladeleón, en el segundo cuatrimestre; y la de Valladolid, entre abril y mayo. Lastresúltimasvanadisponerde más tiempo para preparar sus Practicum, pero se encontrarán con los mismos problemas, al no contar con una regulación adecuadayconlosmediosytransparencia necesarios. Los contenidos de los convenios firmados por cada universidad con la Junta no difieren nada. El que los profesores tutores de centro no estén reconocidos ni reciban la compensación adecuada a su responsabilidad, ni de tiempos docentes ni de remuneración económica,nosedebeaquelos profesores de la Universidad se lo lleven crudo. Se da la circunstanciadequelosprofesoresdelauniversidad(almenosenlausal)que están impartiendo el Máster no están cobrando nada por realizar este trabajo; además, al no computar esta dedicación en su horario docente, es un trabajo añadido quenolesrestanilesdescargade su actividad docente habitual, que siguen desempeñando por la misma remuneración. La naturaleza de los Practicum previstos para los títulos de Grado de Maestros, Pedagogía y PsicopedagogíaylostítulosdeMásterque habilitan para ser profesor de secundaria, nos lleva a plantear la necesidad de intervención, planificación y acuerdos entre las Universidades, la Consejería de Educación y el Ministerio de Educación. 1. El curso pasado los 26 directores de los IES de Salamanca firmaron un escrito de protesta por el procedimiento seguido y demandando un proceso de consulta con los centros para establecer criterios consensuados para el reconocimiento de los centros en los que se realicen estas prácticas, como se fija en el apartado 5 de la Orden ECI/3858/2007 (BOE 29.12.2007). Debe negociarse un acuerdo sobre las condiciones en las que se imparten estas prácticas, funciones y responsabilidades del profesor tutor, así como el reconocimiento académico, profesional y económico por el desempeño de la función tutorial. 30
Enestesentido,hallegadoel momentodeponerenmarchala Disposición adicional duodécima delaloedondesedicequesefacilitará la incorporación, a jornadatotaloparcialacompartiren este caso con su actividad docente no universitaria, a los Departamentos universitarios de los funcionarios de los cuerpos docentes de niveles correspondientes a las enseñanzas reguladas en esta Ley, enelmarcodeladisposiciónadicional vigésima séptima de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades. Enestosmomentosenlosquela sociedad está exigiendo un pacto educativo social y de Estado que dotealaeducacióndelvalorque tiene, debe incorporarse a este posible pacto, como una prioridad, el tratamiento de las practicas externaso practicum detodaslastitulaciones de Grado(Maestro, Pedagogía, Psicopedagogía) y de Máster que habilitan para la profesión docente,aligualquesehaceconlas profesiones sanitarias. igual función los farmacéuticos o médicos son nombrados asociados en la universidad. Es menos importante la educaciónquelasaluddelosciudadanos? Tiene menos valor la formación prácticadelosdocentesquelade lossanitarios? Esjustoquenose valore igual la aportación de los Dada la naturaleza académica de lospracticum,ycomopartedelos planes de estudios programados por la universidad, los tutores de los centros o de los servicios educativos, para poder asumir sus responsabilidades en estas materias troncalesdelosgradosomódulosde Máster, para no defraudar los derechosdelosalumnos,handeserconsiderados como profesores asociados, con las peculiaridades propias oespecíficasqueseregulenenlos convenios o acuerdos que habrá que desarrollar. LaLeyOrgánica4/2007,de12de abril, actualiza y modifica en la Disposición final primera la redaccióndelartículo105delaley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, en su apartado 2. Dice que los conciertos podrán establecer, asimismo, un número de plazas de profesores asociados que deberá cubrirse por personal asistencial que esté prestando servicios en la institución sanitaria concertada. Estos profesores asociadosseregiránporlasnormaspropias de los profesores asociados de la universidad, con las peculiaridades que reglamentariamente se establezcan. Los profesores de centros no universitarios que acogen a los alumnos del practicum, se preguntan porquéporelmismotrabajoe Para recoger vuestras propuestas, quejas, etc., podéis dirigiros a universidad@stecyl.es profesionales de la salud al ser considerados profesores asociados en la tutorización de los Practicum que la de los profesionales docentes? Para abordar con responsabilidad esta problemática, la Federación STECyL-i como sindicato mayoritario en la enseñanza no universitariadecastillayleónycomosindi- cato representativo en el PDI de las universidades públicas, propuso,enlamesasectorialyenescritodel17denoviembrede2009 dirigido al Consejero de Educación, la necesidad de una negociación, que debe retomarse con urgencia. Negociación que debe hacerse también con los equipos rectorales de las universidades para resolver el desarrollo de los Practicum de los Grados de Maestros, Pedagogía, Psicopedagogía y el Máster de secundaria y su coordinación con las Facultades de Educacióny losprofesoresdelosde- 31
partamentos universitarios que intervienen en el desarrollo de estos títulos. EnelámbitodeCastillayLeónes precisoquelajunta,apartirdela negociación, regule el desarrollo del Practicum. Los aspectos relacionados con el reconocimiento de los tutores puede hacerse comoencastillalamanchaensu Orden de 16/11/2009 en su artículo5.dondedicequelauniversidad correspondiente contratará, de entre el profesorado acreditadodeloscentrospúblicos,alos tutores del Practicum como profesorado asociado durante el tiempo que estén desarrollando su labor. Asimismo, un convenio de colaboración establecerá las condiciones delacontratacióndelostutoresy del resto de funcionarios de los cuerpos docentes que participen enlaimparticióndelaparteteórica del Máster(bloque genérico y bloque específico) OcomoenlasIslasBaleares,que compensa con 313,60 euros por cada alumno del Máster. Hay otras comunidades autónomas que lo han regulado con criterios menos generosos. LoestablecidoporlaJuntade Castilla y León y las universidades en sus convenios específicos es insuficiente e inadecuado tanto en la definición de funciones como en el reconocimiento por parte de la Consejería de Educación,comoporcadaunadelas universidades de Castilla y León. Es injustificable que incluso la Junta haya negado a las universidades el mantenimiento de la compensación económica que se recibían como tutores de prácticasdelcap. Insistimos, la profesión docente enlaactualidadyenlaformación inicial que prepara a los futuros profesionales hay que valorarla en todas sus dimensiones y dignificarlaantelasociedadalaqueremos servir. Tan poco valor tiene para nuestra administración educativa la formación inicial? No importa en qué condiciones se forman los futuros profesionales, como realizan su primera vivenciaprácticayloquehaganlos profesores de los centros que los tutorizan? En todas las Comunidades Autónomas se considera que los centros que reciben alumnos del Practicum del Máster tienen que estar acreditados legalmente a partir de una solicitud amparada en un acuerdo del Claustro y Consejo Escolar. Lo mismo se hace con los profesores que tutorizan a los alumnos que han de ser acreditados y reconocidos, para lo que cada comunidad establece unos requisitos y abre unas convocatorias públicas con plena transparencia en el procedimiento. Los distintos módulos teóricos, el trabajodefindemásteryelpracticum deben planificarse con una visión de conjunto que permita la interrelación entre ellos y la secuencia temporal más adecuada para el Prácticum. El decreto que regula el Máster hace referencia a la formación y selección de tutores y centros de prácticas. Las administraciones educativas y las universidades deben colaborar también en este aspecto para facilitar quelostutoresyloscentroselegidos tengan las características adecuadas para que haya coherencia entreloqueseimpartaenlosmódulos teóricos y las prácticas que realicen los estudiantes. STECYL-i quiere poner de manifiesto que la formación inicial de los maestros y profesores de secundaria requiere necesariamente la existencia de unos Másters de calidad, con buenos Practicum, que deben de estar bien diseñados, gestionados y apoyados con recursos suficientes. STECyL seguirá trabajando para que se dignifique la profesión docente y se establezcanencastillayleónlasmejores condiciones para disponer de los profesionales mejor formados y comprometidos. 32