Departamento de Transportación y Obras Públicas Autoridad de Carreteras y Transportación Oficina Planificación Estratégica Futuro del Transporte Colectivo en Puerto Rico Plan de Transportación 2040 Presentado en la Reunión de Primavera ITE Sección de PR Simposio Formando Ciudades Habitables Instituto de Ingenieros en Transportación (ITE) Rubén A. Hernández Gregorat, PE Secretario/Director Ejecutivo 24 de mayo de 2011 Agenda Misión y Visión Red Vial Plan de Transportación 2040 Base Legal Definición Areas Geográficas por Censo 2000 Proceso de Planificación para Transportación Componentes de Plan de Transportación Desarrollo del Plan 2040 Sistemas de Transportación Colectiva Preguntas 1
Misión y Visión DTOP MISION Desarrollar y promover un sistema de transportación integrado que, unido a la infraestructura vial y a la prestación de servicios, facilite el desarrollo económico de Puerto Rico en armonía con el ambiente. VISION Llevar a Puerto Rico hacia el desarrollo económico mediante un sistema de transportación eficiente, seguro y en armonía con el ambiente, procurando una prestación de servicios de vanguardia y excelencia. Red Vial y Algunos Datos Kilómetros de carreteras 1970 7,714 2010 26,845 Personas / vehículo 1950 38.5 2010 1.1!!! Vehículos (2010): 3.1 millones 2
Dependencia del Automovil Congestión Vehicular Tapón Tráfico El Plan 2040 tiene como meta definir una visión de desarrollo del país que propicie mejores accesos y movilidad a los ciudadanos, un sistema de transportación de alcance regional, así como el desarrollo económico en los pueblos impactados por estos sistemas. OBJETIVOS Plan de Transportación 2040 Promover la interacción entre el uso del suelo y la transportación Fomentar la Integración de todos los modos motorizados y no motorizados Rehabilitar y expandir los sistemas de transportación colectiva Rehabilitar, manejar y mantener la capacidad vial instalada Completar la red vial estratégica Promover espacios peatonales y de ciclismo Proveer seguridad en la vías 3
Plan de Transportación 2040 La infraestructura de transportación facilita conformar el espacio de nuestros pueblos y ciudades para el desarrollo económico, el esparcimiento y nuestra vida cotidiana. Gente Movilidad Accesibilidad Medios de Transportacion Base Legal Legislación Safe, Accountable, Flexible, Efficient Transportation Equity Act: A Legacy for Users (SAFETEA-LU) Title 23, United States Code, Highways Sections 134, 135 23 U.S.C. 134 and 135; Title 49, United States Code, Chapter 53, Mass Transportation 49 U.S.C. 5303 and 5304; 49 CFR 1.48 and 1.51. Reglamentación Title 23 Code of Federal Regulations, Highways Part 450: Planning Assistance and Standards Title 49 Code of Federal Regulations, Transportation Part 613: Planning Assistance and Standards 4
Organización Metropolitana de Planificación (MPO) Rol del MPO (por sus siglas en inglés) Creado y designado para llevar a cabo el proceso de planificación y programación de la transportación en Areas Urbanizadas Metropolitanas (Continuo, Cooperativo y Abarcador) Productos: Planes de Transportación UPWP, TIP, STIP Composición del MPO (Presidente, Secretario Ejecutivo, Miembros-Alcaldes-Jefes de Agencias, Comités) Planes de Transportación según Areas Geográficas Plan 2040 incluye: Plan para toda la Isla ( Statewide ) Plan Area Metropolitana de San Juan (>1,000,000 habitantes) Plan Area Metropolitana de Aguadilla (>200,000 <1,000,000 habitantes) Plan por Areas Urbanizadas (< 200,000 habitantes) 5
Mapa de Areas Geográficas Proceso de Planificación para la Transportación Fuente: Federal Highway Administration and Federal Transit Administration. The Transportation Planning Process : Key Issues. 6
Componentes del Plan de Transportación según la Regulación (23 CFR) Estudios de proyección de demanda por servicios e instalaciones de transportación en las Areas de Transportación Metropolitana durante el periódo del plan Instalaciones existentes y propuestas que funcionarán como parte integrada del plan de transportación. Estrategias operacionales y de gerencia para mejorar el funcionamiento de las instalaciones existentes, las condiciones de congestión vehicular, maximizar seguridad y movilidad de personas y bienes. Discusión sobre los resultados del proceso de manejo de la congestión en las Areas Metropolitanas de Transportación y cómo se ha cumplido con los requerimientos ambientales en áreas que no están en cumplimiento ambiental. Componentes del Plan de Transportación según la Regulación (23 CFR) Evaluación de inversión de capital y otras estrategias para preservar la infraestructura propuesta y existente proveyendo capacidad multimodal basada en las prioridades regionales. Descripción del diseño conceptual y alcance de las instalaciones existentes y propuestas en detalle como para generar estimados de costos. Discusión de los tipos de actividades de mitigación ambiental (políticas, programas, estrategias) con grupos de interés incluyendo agencias locales y federales. Discusión sobre instalaciones de bicicleta y peatonales de acuerdo a la reglamentación. Plan financiero que demuestre cómo el plan de transportación adoptado puede ser implementado. 7
Sistemas de Transportación Colectiva en el Area Metropolitana de San Juan Bajo la jurisdicción del DTOP Tren Urbano Rutas AMA Portedores Públicos Bajo la jurisdicción de la CSP Taxis Excursiones Transporte Escolar Tren Urbano El TREN URBANO Comenzó operaciones en el 2005 Recorre 17.2 kilómetros y 16 estaciones entre los Municipios de Bayamón, Guaynabo y San Juan (Río Piedras, Hato Rey y Santurce) Transporta 38,000 pasajeros al día 8
Ley # 148 - Porteadores Públicos Ley 148 de 2008 Ley para transferir la competencia de la planificación y regulación de la transportación colectiva provista por los vehículos públicos, de la Comisión de Servicio Público al DTOP Sirven sobre 135,000 pasajeros diariamente. Metro Urbano Sistemas de Transportación Colectiva Propuestos Carolina - San Juan Caguas - San Juan Bayamón - Hatillo 9
Otras Propuestas de Sistemas de Transportación Colectiva Tren Liviano de San Juan Sistema de Transportación Colectiva al Aeropuerto BRT s en los corredores de las Avenidas Roosevelt, Piñero, PR-177 Metro Urbano Construcción de carriles exclusivos en la PR-22, Bayamón a Toa Baja Inversión - $76.30 MM Estatus proyectos Construcción 2 Subasta 2 Diseño 3 En operación Agosto 2012 10
Metro Urbano - Localización Comienzo Plaza de Peaje Toa Baja @ Estación Tren Urbano Bayamón Centro Cataño Toa Baja PR-22 Centro de Transbordo From Western Suburbs Bayamón TU Alignment Toa Alta Carolina San Juan Inversión estimada $350 MM Estimado de patrocinio 50,000 Fase Planificación 11
Caguas San Juan Inversión estimada $350 MM Estimado de patrocinio 10,000 Fase Diseño Bayamón - Hatillo Inversión estimada $000 MM Estimado de patrocinio 00,000 Fase Planificación Fondos Federales Muncipio Barceloneta / INTENOR 12
Tren Liviano San Juan SATOUR Sistema Asistencia Transportación Organizada Urbana Sistemas de Transportación Colectiva (Iniciativas Municipales) SITRAC- Carolina SITC- Caguas SITRAS-Ponce Mayaguez STC-Yauco Sección 5303 Fondos Federales FTA 13
Iniciativas Municipales-Transporte Colectivo Ruta La Montaña Ruta El Café Ruta Agueybana Ruta El Lago Ruta Río Loco Ruta Rodadero Ruta La Fundación Zona Urbana Ruta Roja Ruta Verde Ruta Amarilla (Buenavista) Ruta Isla Verde Zona Rural Ruta Buenaventura Ruta Barrazas Ruta Cacao Ruta Carruzos Iniciativas Municipales-Transporte Colectivo 14
Rueda del Movimiento Continuo Para la Planificación Información Gente Componentes Urbano, Social, Económico, Ambiental Proyectos y/o Programas Para más información Ing. Luis E. Rodríguez Rosa Director Area de Programación y Estudios Especiales Oficina Planificación Estratégica Tel. 787-721-8787 ext. 1636 lurodriguez@dtop.gov.pr www.dtop.gov.pr 15