PROYECTOS DE TRANSPORTE EN GRANDES CIUDADES Y SU RELACION CON LA LOGISTICA DE CARGA. Lima, Junio 2012

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1 PROYECTOS DE TRANSPORTE EN GRANDES CIUDADES Y SU RELACION CON LA LOGISTICA DE CARGA Lima, Junio

2 PROYECTOS DE TRANSPORTE EN GRANDES CIUDADES Y SU RELACION CON LA LOGISTICA DE CARGA EL ENTORNO URBANO Y CONTENIDO LA MOVILIDAD LOS PROYECTOS DE TRANSPORTE EN AREAS URBANAS Orientados hacia la provisión de infraestructura vial (pasajeros y carga) Orientados hacia la movilización de pasajeros Orientados hacia la movilización de carga LA LOGISTICA DE CARGA EN AÉREAS URBANAS Transición de actividades urbanas hacia servicios Restricciones que en lugar de agilizar dificultan la movilización Iniciativas incipientes de zonas de actividades logísticas Nuevas tecnologías Mas restricciones? ALGUNOS COMENTARIOS 2

3 El ENTORNO URBANO Y LA MOVILIDAD Rápido crecimiento de la población Desordenado crecimiento urbano Crecimiento del parque vehicular particular, incluyendo motos Lento crecimiento de la oferta de infraestructura vial por problemas institucionales, contractuales, ambientales, sociales (NIMBY-not in my back yard), y la complejidad de trabajar en áreas urbanas (e.g. afectación de redes de servicios públicos, adquisición de predios). Deterioro del transporte publico Transito mixto en las vías: publico pasajeros, privado pasajeros y carga Congestión creciente en las calles principales por trafico mixto, limitada gestión de tráfico y desorden de conductores y peatones Altos costos de intervención derivados del valor de la tierra o de programas de compensación social a afectados en zonas de mayor circulación. Tema institucional confuso por presencia de diferentes niveles administrativos - difícil toma de decisiones 3

4 LOS PROYECTOS DE TRANSPORTE EN AREAS URBANAS Orientados hacia la provisión de infraestructura vial (carga y pasajeros) Mejoramiento y ampliación de vías (incluye mantenimiento) Adición de infraestructura tradicional con dificultades por los temas mencionados anteriormente Autopistas urbanas (circunvalares a las ciudades, variantes, acceso a puertos, aeropuertos,..) Solución de problemas a través de mas y más infraestructura En algunos países se han observado iniciativas que eliminan grandes infraestructuras viales para recuperar espacios ambientales o públicos (e.g. Corea), con el beneficio no previsto de beneficios en movilización. 4

5 LOS PROYECTOS DE TRANSPORTE EN AREAS URBANAS Orientados a la movilización de pasajeros Reorganización del transporte tradicional (buses, microbuses, combis,.) en combinación con medidas de tráfico (señalización, semáforos, restricciones de uso, paraderos, velocidad, vehículos, ) Limitación de uso de servicio privado de pasajeros (pico y placa, peajes urbanos,..) para promover el transporte público Énfasis en mayor eficiencia en el uso de la infraestructura (car-pooling, operación) Sistemas BRT o soluciones de transporte por carril segregado Sistemas de transporte masivo ligero sobre rieles (tranvías) Sistemas de transporte masivo pesado sobre rieles (metro) Sistemas Park&Ride asociados a servicios de transporte de alta capacidad 5

6 LOS PROYECTOS DE TRANSPORTE EN AREAS URBANAS Orientados a la movilización de carga Corredores viales exclusivos versus vías de transito mixto Asignación de rutas y horarios para la circulación de camiones, limitaciones de parqueo en el área urbana Acceso a puertos y aeropuertos: antepuertos, Zonas de Actividades Logísticas, puertos secos y otros (Valparaíso, Andes) Infraestructura diferente a carreteras (papel de los ferrocarriles) 6

7 LA LOGISTICA DE CARGA EN AÉREAS URBANAS Algunos puntos pendientes Transición de las ciudades hacia actividades de servicios, que igual requieren movilización de cargas (e.g. documentos, alimentos, servicios) Vehículos pesados para trayectos largos y pequeños para distribución urbana (ZAL, puertos secos, bodegas, ) Restricciones que en lugar de agilizar dificultan la movilización (no circulación los domingos, limitación de rutas ) Iniciativas incipientes de desarrollo de construcción de zonas de actividad logística y de reubicación de actividades industriales. Cambios tecnológicos en vehículos (distribución..) y en materia de comunicaciones (TIC) Costos logísticos frente a alta capacidad adquisitiva 7 en

8 ALGUNOS COMENTARIOS La necesidad de una visión integral en la planificación fue y sigue siendo válida (coordinación institucional) El costo de las obras y su financiamiento desborda la disponibilidad de recursos locales Unión de esfuerzos estatales y la participación del sector privado (concesiones u otras formas APP) en proyectos importantes Los beneficios que se derivan de proyectos interurbanos en ocasiones se pierden al ingresar a zonas urbanas o puertos / aeropuertos Reordenamiento territorial de ciudades no debe implicar ruptura o destrucción de clústeres productivos. Todos los problemas se solucionan con mas infraestructura? 8