ACTA DE SESIÓN ORDINARIA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA BOLÍVAR CELEBRADA EL DÍA MIÉRCOLES 08 DE OCTUBRE DE 2014 ACTA NRO. INICIA: PRESIDE: ASISTEN: 007-GADPB-2014 16H00 DR. VINICIO COLOMA ROMERO SRES. CONSEJEROS PROVINCIALES LIC. MARTINA GUZMÁN SR. RAMSSES TORRES LIC. RAMIRO TRUJILLO ING. PATRICIO ESCUDERO LCDO. VICENTE GAIBOR SR. ÁNGEL PACHALA LCDO. GALO ROMERO SR. HOLGER ARMIJO LCDO. JHON SALTOS LCDO. ÁNGEL ROMERO LCDO. ÁNGEL VARGAS SRA. DOLORES FALCÓN ASISTEN: DIRECTORES DEPARTAMENTALES SECRETARIA GENERAL: ABG. VANESA VARGAS En la ciudad de Guaranda a los ocho días del mes de octubre de dos mil catorce, siendo las dieciséis horas con doce minutos, previa convocatoria del Señor Prefecto Provincial Doctor Vinicio Coloma Romero, se reúnen en la sala de sesiones del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia Bolívar, las señoras y señores Consejeros: Lcda. Martina Guzmán Viceprefecta del GADPB, Sr. Ramsses Torres Alcalde del Cantón Guaranda, Lcdo. Ramiro Trujillo Alcalde del Cantón Chillanes, Ing. Patricio Escudero Alcalde del Cantón Echeandía, en representación del Dr. Simón Yánez Alcalde del Cantón San Miguel el Lcdo. Vicente Gaibor, Sr. Ángel Pachala Alcalde del Cantón Caluma, en representación del Sr. Froilán Aldaz Alcalde del Cantón Las Naves el Lcdo. Galo Romero, Sr. Holger Armijo Consejero Parroquia San Lorenzo, Lcdo. Jhon Saltos Consejero Parroquia Balsapamba, Lcdo. Ángel Romero Consejero Parroquia San Pablo de Atenas, Lcdo. Ángel Vargas Consejero Parroquia La Magdalena, Sra. Dolores Flacón Consejera Parroquia Facundo Vela; los Sres. Directores Departamentales: C.P.A. Guillermo Navarrete Coordinador General, Msc. Jorge Cárdenas Procurador Síndico, Ing. Carlos Fiallos Director Financiero y Abg. Vanesa Vargas Secretaria General que certifica: El Señor Prefecto agradece la presencia y declara instalada la sesión, disponiendo a Secretaría, que se constate el quórum reglamentario; y se ponga en consideración el orden del día, el mismo que se encuentra estructurado con los siguientes puntos: PRIMER PUNTO.- CONSTATACIÓN DEL QUORUM. SEGUNDO PUNTO.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES ADOPTADAS EN SESIÓN DE 17 DE SEPTIEMBRE DE 2014. TERCER PUNTO.- ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN PRIMERA DISCUSIÓN DE LA ORDENANZA PROVINCIAL DE CREACIÓN DE LA BANDA MUSICAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA BOLÍVAR. CUARTO PUNTO.- CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DE LA PRIMERA REFORMA AL SUPLEMENTO DE CRÉDITO DEL PRESUPUESTO APROBADO DEL AÑO 2014. 1
PRIMER PUNTO.- CONSTATACIÓN DEL QUÓRUM.- Se constata el quórum reglamentario, con la presencia de doce señores consejeros: Lic. Martina Guzmán Viceprefecta del GADPB, Sr. Ramsses Torres Alcalde del Cantón Guaranda, Lcdo. Ramiro Trujillo Alcalde del Cantón Chillanes, Ing. Patricio Escudero Alcalde del Cantón Echeandía, en representación del Dr. Simón Yánez Alcalde del Cantón San Miguel el Lcdo. Vicente Gaibor, el Sr. Ángel Pachala Alcalde del Cantón Caluma, en representación del Sr. Froilán Aldáz Alcalde del Cantón las Naves el Lcdo. Galo Romero, Sr. Holger Armijo Consejero Parroquia San Lorenzo, Lcdo. Jhon Saltos Consejero Parroquia Balsapamba, Lcdo. Ángel Romero Consejero Parroquia San Pablo de Atenas, Lcdo. Ángel Vargas Consejero Parroquia La Magdalena, Sra. Dolores Falcón Consejera Parroquia Facundo Vela; los Sres. Directores Departamentales: C.P.A. Guillermo Navarrete Coordinador General y Msc. Jorge Cárdenas Procurador Síndico, Ing. Carlos Fiallos Director Financiero, seguidamente el Sr. Prefecto pone a consideración el orden del día, mismo que leído en todo su contenido el Consejo por unanimidad resuelve: Aprobar el orden del día establecido para esta sesión ordinaria en todas sus partes. SEGUNDO PUNTO.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES ADOPTADAS EN SESIÓN DE 17 DE SEPTIEMBRE DE 2014. Interviene el Sr. Prefecto y dispone que por secretaria se de lectura de las resoluciones adoptadas en sesión ordinaria de 17 de septiembre de 2014; concluida la lectura, el Sr. Prefecto pone a consideración dichas resoluciones, las mismas que el Consejo por unanimidad resuelve: Dar por conocidas las resoluciones adoptadas en sesión ordinaria de 17 de septiembre de 2014. TERCER PUNTO.- ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN PRIMERA DISCUSIÓN DE LA ORDENANZA PROVINCIAL DE CREACIÓN DE LA BANDA MUSICAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA BOLÍVAR. Interviene el Sr. Prefecto e indica que el Proyecto de Ordenanza fue entregado oportunamente a las Sras./Sres. Consejeros y de acuerdo a como disponga el Consejo si se da lectura completa y se van efectuando observaciones en cada artículo, o se da lectura de corrido y al final se observa. Además argumenta que la finalidad de la Ordenanza de creación de la Banda Musical del GADPB, es en virtud de la necesidad de contar con una Banda Musical para atender los diferentes compromisos que se tienen en diferentes Cantones y Parroquias de la Provincia, pues solo en el caso de Guaranda, San Miguel y Chillanes poseen Banda de Músicos de la Institución y los demás no lo tienen, además que no se cuenta con los recursos para atender los pedidos continuos de Comunidades; entonces basados en la normativa vigente del país basados en hacer prevalecer y conservar lo que es nuestro patrimonio cultural tangible e intangible se ha puesto en consideración del Consejo la creación de la Banda aclarando que podrá entrar en funciones para el presupuesto del 2015. Sr. Ramsses Torres.- Indica que como un tema de procedimiento parlamentario y por ser el primer debate sería conveniente y oportuno que se de lectura al documento, más allá de que se observen los temas puntuales, considera que la Comisión de Cultura debería conocer la ordenanza y emitir informe antes del segundo y definitivo debate, sugiere que se de lectura la documento y de existir observaciones de los Consejeros se las presente por escrito a la Comisión de Cultura quien a su vez presentara informe al Consejo para el segundo debate. Sr. Prefecto.- Acoge sugerencia del Sr. Ramsses Torres Consejero del Cantón Guaranda y dispone que por secretaria se de lectura integra del documento, mismo que oportunamente fue entregado en forma física a todos los Sres./Sras. Consejeros. 2
Concluida la lectura, solicita la palabra el Lcdo. Jhon Saltos.- Expresa en primer lugar su felicitación por esta iniciativa para la creación de la Banda Musical del Gobierno Provincial de Bolívar, pues con ello se está rescatando la cultura, el folklor, la tradición de nuestros pueblos, en el caso del sector rural, las parroquias lo primero que piden para resaltar una fiesta tradicional o religiosa es la presencia de la Banda, pues esta le da vida al pueblo, por ello su criterio como Consejero Provincial Presidente del GAD Parroquial Balsapamba apoyar, y claro que para el próximo debate se podrán hacer las observaciones que se consideren pertinentes. Sr. Ramsses Torres.- Manifiesta su felicitación por la iniciativa de creación de la Banda Musical del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia que indudablemente va contribuir a incentivar el arte y la cultura, pues las Parroquias, Comunidades y Cantones viven en sus fiestas con la presencia de la Banda, por lo que eleva a moción que se apruebe en primer debate esta ordenanza a efecto de la creación de la Banda Musical y sea remitida a la Comisión de Cultura quien a su vez emita informe al Consejo para la aprobación en segundo y definitivo debate y se pueda realmente dar viabilidad para la creación de esta banda. El Ing. Patricio Escudero apoya la moción. Sr. Holger Armijos.- Expresa su disculpas por el atraso, debido a las reuniones que ha venido manteniendo por los presupuestos participativos de lo cual tiene conocimiento el Sr. Alcalde de Guaranda, retomando el tema de la ordenanza provincial expone que si bien es cierto la Provincia cuenta con buenos músicos, su Parroquia es tierra de músicos entonces porque no dar paso a esto, pues sus coterráneos sean a lo mejor integrantes de esta Banda del Gobierno Provincial, además es su preocupación que se considere lo que corresponde al transporte, alimentación, alojamiento de la Banda. Sr. Prefecto.- Indica que si está considerado los puntos que hace referencia el Sr. Consejero de la Parroquia San Lorenzo. Finalmente, luego análisis y deliberación del punto, el Sr. Prefecto somete a votación la moción Que se apruebe en primer debate la Ordenanza Provincial de Creación de la Banda Musical del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia Bolívar y sea remitida a la Comisión de Educación y Cultura a fin de que emita su informe al Consejo para la aprobación en segundo y definitivo debate, moción presentada por el Sr. Ramsses Torres Alcalde del Cantón Guaranda y apoyada por el Ing. Patricio Escudero Alcalde del Cantón Echeandía: Votación conforme establece la Ley: Lcda. Martina Guzmán, su voto: A favor de la moción. Sr. Ramsses Torres, su voto: Proponente de la moción, por lo tanto su voto a favor. Lcdo. Vicente Gaibor, su voto: A favor de la moción. Lcdo. Ramiro Trujillo, su voto: A favor de la moción. Sr. Ángel Pachala, su voto: A favor de la moción. Ing. Patricio Escudero, su voto: Apoya la moción, por lo tanto su voto a favor. Lcdo. Galo Romero, su voto: A favor de la moción. Sr. Holger Armijo, su voto: A favor de la moción. Lcdo. Ángel Vargas, su voto: A favor de la moción. Lcdo. Jhon Saltos, su voto: A favor de la moción. Sra. Dolores Falcón, su voto: A favor de la moción. Lcdo. Ángel Romero, su voto: A favor de la moción. Sr. Prefecto, su voto: A favor de la moción. 3
Concluida la votación y declarados los resultados, con trece votos a favor, es decir por unanimidad de los presentes, el Consejo resuelve: Aprobar en primera discusión la Ordenanza Provincial de Creación de la Banda Musical del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia Bolívar que será remitida a la Comisión de Educación y Cultura del GADPB a fin de emitan informe respectivo al Consejo para su aprobación en segundo y definitivo debate. Culminado el punto, el Sr. Consejero Alcalde de Guaranda Sr. Ramsses Torres solicita como Presidente de la Comisión de Educación y Cultura que a través de Secretaria se convoque a los Sres. Miembros de la Comisión para el próximo lunes 20 de octubre de 2014, a partir de las 10h00, en la Sala de Sesiones del Gobierno Provincial. Sr. Prefecto.- Dispone que por secretaría se atienda le requerimiento del SR. Consejero Alcalde de Guaranda y Presidente de la Comisión de Educación y Cultura. Sr. Ramsses Torres.- Manifiesta que debe retirarse siendo las 17h00, excusándose por tener que asistir a la Asamblea del Presupuesto Participativo en la Parroquia San Lorenzo, teniendo que ausentarse por tal motivo, procediendo a retirarse de la sesión, no sin antes desear una buena tarde a todos. CUARTO PUNTO.- CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DE LA PRIMERA REFORMA AL SUPLEMENTO DE CRÉDITO DEL PRESUPUESTO APROBADO DEL AÑO 2014. Interviene el Sr. Prefecto y pone a consideración la aprobación en primera discusión de la primera reforma al suplemento de crédito del presupuesto aprobado del año 2014, cuyos documentos de respaldo fueron entregados oportunamente a las Sras./Sres. Consejeros. Indica que se requiere la reforma en razón de un Convenio suscrito con el Ministerio de Ambiente por el monto de $ 1.886.000,oo USA más o menos progresivo, pues el monto total del proyecto es de $ 14.000.000,oo USA que son para el Programa de Restauración Forestal en la Provincia, pues una vez que se ha aprobado el Convenio se nos ha transferido el valor de $ 377.000,oo USA y para poder el Gobierno Provincial disponer de aquellos recursos tiene que estar aprobada la primera reforma al presupuesto, porque son recursos que no constaban en el mismo. Exponiendo que si el Consejo desea que se le absuelva alguna inquietud está presente el Sr. Director Financiero y Procurador Síndico, así como si es necesario copia del Convenio se procederá a hacerlo para que conozcan sus alcances. Disponiendo se dé lectura del documento suscrito por el Sr. Director Financiero Ing. Carlos Fiallos con relación a la primera reforma al presupuesto aprobado del 2014. Una vez que se ha dado lectura al documento, solicita la palabra el Lcdo. Jhon Saltos, quien expone que la reforma es para la creación de esta partida para el proyecto con Medio Ambiente, y considera que es su obligación y deber aprobar, pues va en beneficio de sus Comunidades y Parroquias, elevando a moción se aprueba la primera reforma al suplemento de crédito del presupuesto aprobado del año 2014. El Lcdo. Galo Romero, apoya la moción. Finalmente, luego análisis y deliberación del punto, el Sr. Prefecto somete a votación la moción Que se apruebe la primera reforma al suplemento de crédito del presupuesto aprobado del año 2014, moción presentada por el Lcdo. Jhon Saltos Consejero por la Parroquia Balsapamba y apoyada por el Lcdo. Galo Romero Consejero Delegado del Cantón Las Naves. 4
Votación conforme establece la Ley: Lcda. Martina Guzmán, su voto: A favor de la moción. Lcdo. Vicente Gaibor, su voto: A favor de la moción. Lcdo. Ramiro Trujillo, su voto: A favor de la moción. Sr. Ángel Pachala, su voto: A favor de la moción. Ing. Patricio Escudero, su voto: A favor de la moción. Lcdo. Galo Romero, su voto: Apoya la moción, por lo tanto su voto a favor. Sr. Holger Armijo, su voto: A favor de la moción. Lcdo. Ángel Vargas, su voto: A favor de la moción. Lcdo. Jhon Saltos, su voto: Proponente de la moción, por lo tanto su vota a favor. Sra. Dolores Falcón, su voto: A favor de la moción. Lcdo. Ángel Romero, su voto: A favor de la moción. Sr. Prefecto, su voto: A favor de la moción. Concluida la votación y declarados los resultados, con doce votos a favor, es decir por unanimidad de los presentes, el Consejo resuelve: Conforme establece la Ley, Arts. 259 y 260 del COOTAD aprobar la primera reforma al suplemento de crédito del presupuesto aprobado del año 2014. Agotados todos los puntos del orden del día, retoma la palabra el Sr. Prefecto y siendo las dieciocho y quince minutos, declara clausurada la sesión. RESOLUCIONES: Resolución No. 022-GADPB-2014 PRIMER PUNTO: 1. Se constata el quórum reglamentario, con la presencia de doce señores consejeros y el Consejo por unanimidad resuelve: Aprobar el orden del día establecido para esta sesión ordinaria en todas sus partes. Resolución No. 023-GADPB-2014 SEGUNDO PUNTO: 1. El Consejo resuelve: Dar por conocidas las resoluciones adoptadas en sesión ordinaria de 17 de septiembre de 2014. Resolución No. 024-GADPB-2014 TERCER PUNTO: 1. El Consejo con trece votos a favor, es decir por unanimidad de los presentes resuelve: Aprobar en primera discusión la Ordenanza Provincial de Creación de la Banda Musical del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia Bolívar que será remitida a la Comisión de Educación y Cultura del GADPB a fin de emitan informe respectivo al Consejo para su aprobación en segundo y definitivo debate. 5
Resolución No. 025-GADPB-2014 CUARTO PUNTO: 1. El Consejo con doce votos a favor, es decir por unanimidad de los presentes resuelve: Conforme establece la Ley, Arts. 259 y 260 del COOTAD aprobar la primera reforma al suplemento de crédito del presupuesto aprobado del año 2014. Para constancia de lo actuado suscriben la presente acta: Dr. Vinicio Coloma Romero Vanesa Vargas V. PREFECTO PROVINCIAL SECRETARIA GENERAL 6