GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL DE SARAGURO ACTA DE SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL NRO. 63 DEL AÑO 2017 SUMARIO:

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1 GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL DE SARAGURO ACTA DE SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL NRO. 63 DEL AÑO 2017 SUMARIO: 1. EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL DE SARAGURO CONOCIÓ Y APROBÓ EN PRIMER DEBATE LA SEGUNDA REFORMA AL PRESUPUESTO EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL DE SARAGURO ANALIZÓ Y APROBÓ EN PRIMER DEBATE LA REFORMA A LA ORDENANZA PARA LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN O COACTIVA DE CRÉDITOS TRIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS QUE SE ADEUDAN AL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL DE SARAGURO Y DE LA BAJA DE TÍTULOS Y ESPECIES VALORADAS 3. EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL DE SARAGURO CONOCIÓ Y APROBÓ EN PRIMER DEBATE LA ORDENANZA QUE REGULA LA COMPETENCIA DE LA GESTIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL DE SARAGURO En la ciudad de Saraguro, provincia de Loja, siendo las quince horas veinticinco minutos del día martes veinte de junio del año dos mil diecisiete, en el Palacio Antiguo Municipal del cantón Saraguro; previa convocatoria realizada por el señor licenciado Segundo Abel Sarango Quizhpe, Alcalde de Saraguro, se reúnen en Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, los señores ediles: Sr. Manuel Enrique Armijos González, Lic. Miguel Antonio Japón Contento; Ing. Ángel Floresmilo Pineda Maidonado, Ing. Rober Patricio Ramón Labanda, Lic. Jobernan Kiko Tituana Armijos, enseguida el Alcalde subrogante solicitó que por Secretaría se proceda a constatar el quorum reglamentario, lo que fue atendido de manera inmediata con la verificación de la presencia de los cuatro representantes de la ciudadanía: señor Manuel Enrique Armijos González presente, ingeniero Ángel Floresmilo Pineda Maidonado presente, ingeniero Rober Patricio Ramón Labanda presente, licenciado Jobernan Kiko Tituana Armijos presente, por consiguiente y de acuerdo a lo que establece la ley, el señor Alcaide subrogante declaró instalada la Sesión Ordinaria de - Concejo y pidió que se dé lectura al Orden del Día:. / M 1 (V

2 1. APERTURA DE LA SESIÓN 2. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR 3. ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN PRIMER DEBATE DE LA SEGUNDA REFORMA AL PRESUPUESTO ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN PRIMER DEBATE DE LA REFORMA A LA ORDENANZA PARA LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN O COACTIVA DE CRÉDITOS TRIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS QUE SE ADEUDAN AL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL DE SARAGURO Y DE LA BAJA DE TÍTULOS Y ESPECIES VALORADAS 5. ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN PRIMER DEBATE DE LA ORDENANZA QUE REGULA LA COMPETENCIA DE LA GESTIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL DE SARAGURO El señor licenciado Miguel Antonio Japón Contento alcalde subrogante del cantón Saraguro puso a consideración del Concejo el Orden del Día para esta sesión de carácter Ordinaria, el mismo que fue aceptado por todos los señores Concejales presentes. PRIMERO.- APERTURA DE LA SESIÓN DESARROLLO Con el saludo a los señores Concejales, al Secretario General, al señor Director Financiero del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Intercultural de Saraguro, dando a conocer la subrogación por encargo del señor Alcalde para que pueda dirigir esta sesión de concejo por cuanto debió salir a ser un trámite urgente en las aduanas en el hermano cantón de Catamayo, agradeciéndoles por la concurrencia a esta sesión de concejo la misma que se ha convocado para tratar puntos importantes que van en beneficio de la corporación municipal, así como también de los conciudadanos del cantón Saraguro, con estos antecedentes dijo que declaraba aperturada la presente sesión de Concejo. SEGUNDO.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR

3 En este punto el señor Alcalde solicitó al Secretario del Concejo, proceda a dar lectura del Acta para su posterior aprobación, intervino el licenciado Miguel Antonio Japón Contento para manifestar que se excusaba de aprobar el Acta por cuanto el no estuvo presente en la sesión, en vista de que no hubo ninguna objeción por unanimidad aprobaron el Acta anterior en todas y cada una de sus partes. TERCERO.- ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN PRIMER DEBATE DE LA SEGUNDA REFORMA AL PRESUPUESTO 2017 El Alcalde subrogante de Saraguro en este punto del Orden del Día dio a conocer al seno del concejo que es muy necesaria realizar la segunda reforma al presupuesto de 2017 por existir el incremento de ios convenios de préstamos del Banco del estado 2017 y otros para que sea analizado y discutido por los señores ediles y luego sea aprobado en primer debate la segunda reforma al presupuesto Solicito la palabra el representante de la ciudadanía Ángel Floresmilo Pineda Maldonado para en primera instancia manifestar que el conjuntamente con el señor Manuel Enrique Armijos González vienen pidiendo constantemente que se realicen las sesiones ordinarias y extraordinarias tal como lo establece el COOTAD, es decir las ordinarias cada ocho días de conformidad con lo aprobado por este Concejo y las extraordinarias cuando haya que tratar otros temas, esto dijo para evitar ser observados por la Contraloría General del Estado, en lo que tiene que ver con a reforma expreso que estaba muy de acuerdo con la inversión que se va a realizar en la comunidad de Tambopamba y en la parroquia de Selva Alegre con el crédito otorgado por el Banco del Estado por ser obras de mucho interés para dichos lugares, es por eso dijo que proponía a moción aprobar en primer debate la segunda reforma al presupuesto El señor Manuel Enrique Armijos González pidió una explicación en lo que tiene que ver con a jubilación de los ex trabajadores que colaboraron su liquidación y quedaron saldos pendientes y la pensión mensual que deben recibir, explicación que fue dada por el ingeniero Gustavo Pacheco quien les dio a conocer también deudas pendientes de años anteriores, pago de jubilación patronal mensual de los ex trabajadores, aprobación de las partidas para la construcción del alcantarillado sanitario de Tambopamba y construcción del sistema de alcantarillado pluvial de Selva Alegre,

4 luego de escuchar la exposición de parte del funcionario el señor edil manifestó que respaldaba la moción presentada por el compañero Ángel Pineda, a continuación la primera autoridad municipal subrogante manifestó que al existir una moción planteada y respaldada pidió al secretario del Concejo someter a votación siendo el resultado el siguiente: señor Manuel Enrique Armijos González a favor, ingeniero Ángel Floresmilo Pineda Maldonado a favor, ingeniero Rober Patricio Ramón Labanda a favor, licenciado Jobernan Kiko Tituana Armijos presente, licenciado Miguel Antonio Japón Contento a favor: CINCO VOTOS A FAVOR por consiguiente EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL DE SARAGURO CONOCIÓ Y APROBÓ EN PRIMER DEBATE LA SEGUNDA REFORMA AL PRESUPUESTO 2017 CUARTO.- ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN PRIMER DEBATE DE LA REFORMA A LA ORDENANZA PARA LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN O COACTIVA DE CRÉDITOS TRIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS QUE SE ADEUDAN AL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL DE SARAGURO Y DE LA BAJA DE TÍTULOS Y ESPECIES VALORADAS La primera Autoridad Municipal subrogante en este punto del Orden del Día dijo que se va realizar el mismo procedimiento que se ha venido estilando en el primer debate por cuanto con anterioridad fue presentada una copia de la reforma a la ordenanza para la aplicación del procedimiento administrativo de ejecución o coactiva de créditos tributarios y no tributarios que se adeudan al gobierno autónomo descentralizado municipal intercultural de Saraguro y de la baja de títulos y especies valoradas a cada uno de los señores Concejales a fin de que puedan dar sus observaciones a la normativa que se está analizando de esa manera puso a consideración para el análisis y aprobación esta reforma a la ordenanza. Solicito la palabra el ingeniero Ángel Floresmilo Pineda Maldonado para manifestar que el tema que se está tratando la reforma a la ordenanza para la aplicación del procedimiento administrativo de ejecución o coactiva de créditos tributarios y no tributarios que se adeudan al gobierno autónomo descentralizado municipal intercultural de Saraguro y de la baja de títulos y especies valoradas, dijo que es muy importante por cuanto a tratado de leer y de interpretar estableciendo que son cuestiones legales que no se puede dejar de aprobar porque son cuestiones de fondo por lo tanto se tienen que hacer las reformas oportunamente para que sean aplicadas y poder hacer uso de esta herramienta muy importante en lo que tiene que ver con la recuperación de algunos títulos de créditos que están a lo mejor no pudiendo recuperar, siendo esto su punto de

5 vista por lo que mociono se apruebe en primer debate la reforma a la ordenanza para la aplicación del procedimiento administrativo de ejecución o coactiva de créditos tributarios y no tributarios que se adeudan al gobierno autónomo descentralizado municipal intercultural de Saraguro y de la baja de títulos y especies valoradas. El representante de la ciudadanía Manuel Enrique Armijos González dijo que es importante que cuando cambia la ley también hay que ir cambiando las ordenanzas para poder hacer los procedimientos de acuerdo a ley, es importante también que el Art. 7.- donde dice refórmese en el Art. 11 la cantidad 10% por la del 5%, aquí manifestó que se está hablando del abogado que hace las coactivas, antes se pagaba el 10% hoy al existir mucha demanda de abogados se sobreentiende que se cobrara el 5% beneficiando así a la municipalidad a fin de obtener más recursos para nuestra institución, es por eso que es muy importante realizar esas reformas que van en beneficio de la municipalidad y por ende en obras por lo tanto de acuerdo con la moción presentada por el ingeniero Ángel Pineda, al no haber más intervenciones y al existir una moción respaldada el señor Alcalde subrogante de Saraguro pidió al Secretario del Concejo proceda con la votación correspondiente siendo el resultado el siguiente: señor Manuel Enrique Armijos González a favor; ingeniero Ángel Floresmilo Pineda Maldonado a favor, ingeniero Rober Patricio Ramón Labanda a favor, licenciado Jobernan Kiko lituana Armijos a favor, licenciado Miguel Antonio Japón Contento a favor: CINCO VOTOS A FAVOR, por lo tanto EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL DE SARAGURO ANALIZÓ Y APROBÓ EN PRIMER DEBATE LA REFORMA A LA ORDENANZA PARA LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN O COACTIVA DE CRÉDITOS TRIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS QUE SE ADEUDAN AL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL DE SARAGURO Y DE LA BAJA DE TÍTULOS Y ESPECIES VALORADAS QUINTO.- ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN PRIMER DEBATE DE LA ORDENANZA QUE REGULA LA COMPETENCIA DE LA GESTIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL DE SARAGURO. El señor alcalde subrogante de Saraguro en este punto del Orden del Día dio a conocer que esta ordenanza que regula la competencia de la gestión de la cooperación internacional del gobierno autónomo descentralizado municipal intercultural de Saraguro no ha existido en la institución, siendo muy necesaria, es por eso que se hace una exposición de motivos por cuanto en la actualidad se está recibiendo cooperación internacional, es el caso de la embajada del Japón, la fundación Charity, entro otros organismos que se está trabajando en beneficio de nuestro cantón Saraguro, pero es necesario también contar con una ordenanza para que regule esta cooperación

6 i internacional no reembolsable y asistencia técnica en el cantón Saraguro por lo tanto dijo se les ha hecho llegar una copia de la ordenanza para que lo analicen de creer necesario hacer algunas acotaciones, supresiones de algunos artículos o literales que estén por demás en la ordenanza así puso a consideración del concejo municipal de Saraguro para su aprobación en primer debate utilizando la misma metodología realizar una observación al respecto. El ingeniero Rober Patricio Ramón Labanda manifestó que él estuvo con esa idea de crear una Unidad Técnica que en el organigrama ya se cuenta con la unidad técnica de proyectos en el orgánico funcional por lo tanto se debe tener esto muy en cuanta, del resto es literatura, en la cual los conceptos las ideas se orientan a la articulación con el PDYOT y al Consejo de Participación, expreso que todo esto ya consta dentro de la planificación existente, no existiendo mucha novedad, pudiendo incluso coincidir con los estudios de ejecutorias de proyectos pudiendo caer en el error de tener dos tanto la unidad técnica de proyectos y nuevamente estar contratando consultorías eso hay que tener muy en cuenta especialmente la Contraloría les puede observar. El licenciado Jobernan Kiko Tituana dijo que hacía falta esta herramienta legal para llevar de una manera adecuada el apoyo internacional que está sirviendo muy bien a nuestro Cantón gracias a la gestión del señor Alcalde que ha tenido esa iniciativa, siendo necesario tener un documento de este tipo para poder tener más firmeza legal en todo lo recibido, es importante analizar manifestó el capítulo IV donde se establece la planificación, control y gestión donde se aclara para poder trabajar de mejor manera, siendo muy importante esta ordenanza y poder analizar algunos aspectos en el segundo y definitivo debate. El señor concejal Manuel Enrique Armijos González expreso que cuando hay un ingreso de manera significativa debe estar reglamentado por una ordenanza es así que fluyen los recursos de manera legal, manifestó también que en el Art. 6.- dice se creara una Unidad Técnica de Proyectos, al ya existir sería importante el poder repotenciar a fin de no seguir pagando tanta consultoría que a lo mejor poco o nada han servido, a lo mejor dijo con unos dos buenos técnicos se hubiese economizado algunos recursos, es por eso que para el 2018 se debe asignar más recursos para contratar buenos técnicos para que de ahí salgan ya los proyectos elaborados y no tener que pagar tanta consultoría por tal o cual situación saliendo recursos en vano, teniendo buenos técnicos se podrían hacer varias actualizaciones como el del plan de movilidad de lo que él pudo entender casi no sirvió para nada y en otros proyectos más que irán en beneficio de todos, por lo tanto de acuerdo que se pueda aprobar en primer debate esta importante ordenanza. El ingeniero Ángel Floresmilo Pineda Maldonado hiso uso de la palabra para expresar que dentro de las instituciones municipales cuando se ha tenido recortes por parte del gobierno central y en la actual se escucha que existirá otro recorte presupuestario por lo tanto debe existir iniciativa de parte de la autoridad ejecutiva para poder llegar a organismos tanto nacionales como internacionales, en nuestro caso de alguna manera ya se ha venido 6

7 trabajando en aquello teniendo resultados muy importantes en beneficio de la ciudadanía, es así cuando va una obra encaminada en beneficio de la ciudadanía todos nos sentimos contentos y satisfechos con el deber cumplido porque para eso estamos los Concejales para poder dar viabilidad a todo emprendimiento en beneficio de nuestro pueblo y la ciudadanía hoy se está analizando esta ordenanza que regula la competencia de la gestión de la cooperación internacional del gobierno autónomo descentralizado municipal intercultural de Saraguro, no existiendo ningún otro criterio EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL DE SARAGURO CONOCIÓ Y APROBÓ POR UNANIMIDAD EN PRIMER DEBATE LA ORDENANZA QUE REGULA LA COMPETENCIA DE LA GESTIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL INTERCULTURAL DE SARAGURO Una vez culminado con el Orden del Día establecido para la presente Sesión Ordinaria, siendo las dieciséis horas cincuenta y ocho minutos y sin tener más que tratar, se dio por clausurada la misma.