El enfoque del buen gobierno. El Código de Buen Gobierno FEMP y aplicaciones prácticas 14 diciembre 2015 Mª Concepción Campos Acuña
I.- APROXIMACIÓN AL BUEN GOBIERNO EN EL
LEY 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno
Normativa Autonómica Ley 4/2006, normas reguladoras de transparencia y buenas prácticas de Galicia Ley 3/20104, de Transparencia y Buen Gobierno de la Rioja Ley 19/2014, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno de Cataluña Ley 1/2014, de Regulación del estatuto de los cargos públicos del Gobierno y la Administración de Extremadura Ley 2/2015, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana Códigos éticos autonómicos: Extremadura, Euskadi, Galicia
II.- EL CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO LOCAL: ORIGEN Y NATURALEZA
Origen y antecedentes CBGL 2009 Recomendaciones nº 60 y 86 CPLRE Código Europeo de Conducta para la integridad política de los representantes políticos electos Código de Buen Gobierno de los miembros del gobierno y altos cargos 2005 Normativas autonómicas Ley Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno: Título II Normativa básica en materia de régimen local
Situación de partida Aprobación CBGL 2009 Crisis económica Desafecció n ciudadana Revisión CBGL 2015 Ley 19/2013
Diversidad terminológica vs identidad de objetivos Códigos éticos Códigos institucionale s Códigos de buenas prácticas Códigos de buen gobierno
Estructura Ámbito objetivo y subjetivo Principios del buen gobierno local Estándares de conducta para la mejora de la democracia local Compromisos éticos en materia de conflictos de intereses Régimen de incompatibilidades y retribuciones Gobierno y administración: relaciones entre cargos electos y empleados públicos Medidas para la mejora de la democracia participativa Marco para la participación ciudadana 2,0 Aprobación del Código de Buen Gobierno por las Entidades Locales Evaluación y seguimiento
Objetivos Integración de la dimensión ética en las EELL Estrategias de actuación de participación ciudadana y gobierno abierto Definir las líneas básicas de la gestión pública local Reforzar los estándares de conducta Delimitar las pautas adecuadas en las relaciones entre gobierno y administración
III.- PRINCIPIOS Y ESTÁNDARES DE CONDUCTA
Principios del buen gobierno local Estándares de conducta Compromisos éticos en materia de conflictos de intereses Régimen de incompatibilidades y retribuciones
Principios IMPARCIALIDAD Objetividad, sigilo, deber de abstención e incompatibilidad INNOVACIÓN Publicidad, transparencia y responsabilidad social TRANSFORMACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Generación de valor público y dirección profesional
Estándares de conducta Participación ciudadana y gobierno abierto Fomento de valores cívicos e imposición de normas de comportamiento Política de comunicación pública como ejercicio de rendición de cuentas
IV.- EL BUEN GOBIERNO EN CLAVE DE INNOVACIÓN
Gobierno y administración: relaciones entre Cargos electos y empleados públicos Medidas para la mejora de la democracia participativa Marco para la participación ciudadana 2.0. El factor exponencial de las redes sociales
VI.- INTEGRACIÓN DEL CBGL EN LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA ENTIDAD LOCAL
Aprobación Pleno de la Corporación Implantación Asignación individualizada de responsabilidad Evaluación: Individual Observatorio Seguimiento Consejos sectoriale s Comisión Otras fórmulas Red de Entidades Locales por la Transparencia y la participación ciudadana
Por qué aprobar un Código de Buen Gobierno Local?
Comisión de Modernización, Participación Ciudadana y Calidad Grupo de Transparencia Secretaría Comisión Coordinadores Componentes EELL Expertos Entidades colaboradoras
Muchas gracias por su @tención Mª Concepción Campos Acuña Secretaria de Administración Local Codirectora de Red Localis http://www.redlocalis.com @mccamposacunha