POLITICAS Y DISPOSICIONES NORMATIVAS PARA EL ACCESO DE LAS PERSONAS SORDAS E HIPOACÚSICAS AL SERVICIO PUBLICO DE TELEVISION EN COLOMBIA Contrato Interadministrativo ANTV (106) FONTIC (360) Universidad Nacional, Bogotá D.C., Mayo 05 de 2017
Aspectos Metodológicos Objeto Contractual Actualizar y ampliar el documento Impacto de las políticas y disposiciones normativas establecidas para el acceso de las personas con limitación auditiva al servicio público de televisión en Colombia, para garantizar eficazmente el acceso al servicio público de dicha población, con el fin de adoptar las medidas que permitan asegurar el cabal cumplimiento de los objetivos y fines fijados en la Carta Política, en las Leyes y en especial el pronunciamiento judicial del Consejo de Estado. Objetivo General del Estudio Analizar las condiciones de la población sorda e hipoacúsica de Colombia, así como de los operadores públicos y privados, en relación a la implementación de los sistemas de accesos a la televisión nacional.
Aspectos Metodológicos Caracterización de la Investigación Tipo de Investigación: de corte socio-jurídico. Investigación Analítica-Descriptiva. A partir de datos cuantitativos y cualitativos, se buscó caracterizar el impacto en las vidas de los sordos e hipoacúsicos y en la población oyente, de las medidas legales, técnicas, operativas, económicas entre otras, así como en la de otros actores involucrados en el servicio. Metodología Participativa y Aprendizaje Colaborativo. Involucró a todos los actores (naturales/jurídicos) viablemente afectados por cambios derivados de los procesos de concertación y socialización que apunta este estudio. Enfoque de la Investigación: Mixto o multimodal, análisis y procesamiento de la información vinculando datos cuantitativos y cualitativos
Aspectos Metodológicos Caracterización de la Investigación Directora INSOR Producción audiovisual Coordinador Técnico Coordinador Académico Asesoría Académica Percepción y transformaciones culturales Estadístico Caracterización Sintonía y Percepción de calidad CARACTERIZACIÓN PERSONA SORDA Y PERCEPCIÓN DE CALIDAD Identificación costo sistemas y estado agentes Análisis económico del derecho MODELO SOSTENIBLE Panorama Internacional Estrategias Monitoreo Canales Caracterización Sistemas Acceso Diagnóstico Agentes CUMPLIMIENTO DE LA NORMA
Resultados: Componente Percepción Población Universo y Muestra Departamento Municipio Total 99% Bogotá Bogotá 54092 507 Valle del Cauca Cali 21665 203 Antioquia Medellín 18092 170 Atlántico Barranquilla 9521 89 Norte de Santander Cúcuta 6828 64 Santander Bucaramanga 5181 49 Meta Villavicencio 4687 44 Caldas Manizales 3915 37 Quindío Armenia 3486 33 Magdalena Santa Marta 2666 25 Norte de Santander Ocaña 874 8 Nivel Error Tamaño de confianza Absoluto de la muestra 0.990 0.03 1.232 San Andrés Providencia y Santa San Andrés 303 3 Catalina TOTAL 131310 1232
Resultados: Componente Percepción Categorías de Análisis Caracterizac ión Sociodemográfic a Transforma ciones culturales Hábitos de Consumo Percepción de calidad de los sistemas Programación preferida Actividades que realizan en paralelo Valoración del CC, ST y LSC Sistema de acceso que prefieren
Resultados: Componente Percepción El 86% El 71% pertenece a los estratos dos y tres El 86% acostumbra a comunicarse por Lengua de señas Solo el 17 % utiliza ayudas auditivas para ver TV
Resultados: Componente Percepción La televisión y la Internet son los medios más utilizados para acceder a la información Los sistemas de acceso favorecen el ejercicio de los derechos Gran desconocimiento de la regulación actual del acceso a la TV En general perciben mejora en su nivel de información a partir del acceso a la televisión, siendo la LSC el mejor valorado
Resultados: Componente Percepción Hábitos de Consumo: Prefieren ver televisión solos. Suelen disponer de T.V. en la habitación. Realizan actividades como comer, chatear, hacer oficio y demás, particularmente en los comerciales Sobre Sistemas de Acceso Closed Caption: Reconocen su importancia en el aprendizaje, pero critican características como: la velocidad y el tamaño del texto, la tecnología y modelo del televisor y la sobreposición con otros textos Subtítulos: No lo habían considerado un sistema de acceso, pero al preguntar dijeron que visualmente es muy agradable, aunque sólo conocen el subtitulaje extranjero. Interpretación en Lengua de Señas: Se reconoce como el sistema de acceso para los sordos, por lo que puede visibilizarlos. El oyente, al desconocer la lengua, le es difícil valorar la interpretación. Transformaciones Culturales La sugerencia es que se complemente el sistema de interpretación en LSC con otro sistema de acceso escrito. El reconocimiento de la población sorda varía según el actor.
Resultados: Componente Monitoreo Monitoreo de 21 Canales de Televisión de Colombia Cartagena Telecaribe (A-C) San Andrés Teleislas Cali RCN (A-C) Señal Colombia (A-C) Cana Caracol (A-C) Telepacífico (A-C) Canal Zoom (C) Día TV (C) Teleantioquia (C) TV Agro (C) Canal Congreso (C) Institucional (C) Canal Uno (C) Enlace (C) Tele Islas (C) Pereira Telecafé (A-C) Medellín Telemedellín (A-C) Teleantioquia (A) Cúcuta Canal Tro Bogotá Teveandina (A) Canal Uno (A) Canal Capital (A) Canal Institucional (A) Súper Cable (C) Citytv Se realizó el seguimiento a la programación de 21 canales de producción nacional, contemplando dos tipos de programación: día de semana y día de fin de semana; así como dos tipos de señal para algunos canales: Radiodifundida y cableada. Se contó con seis sedes para la realización de estos seguimientos Fue modificado
Resultados: Componente Monitoreo % de incorporación de sistemas de acceso, día de semana y día de fin de semana Por número de programas Por tiempo de programación Solo tres canales parecen no haber implementado ningún sistema de acceso; los cuales corresponden a los dos locales sin ánimo de lucro, cuya incorporación dependía de la suscripción de acuerdos colaborativos y al Canal Congreso, que en la entrevista señala estar programando con Closed caption.
Resultados: Componente Monitoreo % de incorporación de sistemas de acceso por canal en promedio total de día de semana y día de fin de semana Canal Promedio de cumplimiento Supercable 86,5% Canal Caracol 39,0% Canal RCN 30,5% Canal TRO 30,0% Institucional 29,5% Señal Colombia 28,0% Canal Capital 28,0% Telecafé 25,5% Telepacífico 24,5% Dia TV 20,5% Teleislas 14,0% CITY TV 13,0% Canal Zoom 11,0% Teveandina -TV13 10,5% Teleantioquia 9,0% Canal Uno 8,0% Telecaribe 5,0% TV Agro 1,5% Telemedellín 0,0% Canal Congreso 0,0% Enlace 0,0%
Resultados: Componente Monitoreo 60 50 40 30 20 10 0 Géneros más utilizados Géneros CC LSC SUBT TOTAL Otro 22 17 9 48 Infantil 20 15 1 36 Noticiero 21 14 0 35 Cultural 13 8 2 23 Dramatizado 8 0 8 16 Interés público 6 7 0 13 Opinión 5 1 0 6 Largometraje 1 3 2 6 Deportes 2 2 1 5 Realities 0 0 0 0 Concursos 0 0 0 0 CC LSC SUBT TOTAL Géneros más utilizados para la implementación de los sistemas de acceso
Resultados: Análisis Económico QUIÉNES? PERSONAS SORDAS E HIPO-ACÚSICAS y con PRESBIACUSIA 5 146.251 455.718 11% +1% Total población Colombiana QUÉ? Contenidos pertinentes y relevantes en todos los géneros televisivos: programación con Closed Caption, o Sub-títulos, o Lengua de Señas Colombia o mix de opciones
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