LOS JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE ALICANTE 1
I.- LA PLANTA JUDICIAL En la provincia de Alicante, están constituidos cuatro Juzgados de lo Contencioso-Administrativo servidos por Magistrados. De ellos tres tienen su sede en la capital, mientras que uno se ubica en las localidad de Elche, extendiendo su jurisdicción a Orihuela, Elche y Torrevieja. Los Juzgados de más reciente creación es el Juzgado de Elche, en el primer semestre del año 21. II.- ESTUDIO DE LOS JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO- ADMINISTRATIVO CON SEDE EN LA CIUDAD DE ALICANTE 1.- PLANTILLA ORGÁNICA A 31.12.4 JUECES: A la fecha indicada, los tres Magistrados eran titulares. SECRETARIOS JUDICIALES: A 31 de diciembre de 24, las tres plazas estaban ocupadas por Secretarios titulares. PERSONAL COLABORADOR: Cuerpo de Gestión Procesal: dos Cuerpo de Tramitación Procesal: tres Cuerpo de Auxilio Judicial: uno 2.- ESTUDIO DE LA LITIGIOSIDAD EN LOS ÚLTIMOS CUATRO AÑOS 2.1. MEDIA DE INGRESO POR JUZGADO Y COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE ENTRADA El módulo de trabajo anual de los Juzgados de lo Contencioso- Administrativo se sitúa en 6 asuntos contenciosos. Durante los años 21-23 los Juzgados de Alicante no alcanzaron ese módulo ; en el año 24 el incremento de asuntos fue espectacular debido fundamentalmente a la reforma operada por Ley Orgánica 19/3 y a la desaparición del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 4 de Alicante con fecha 21 de diciembre de 23. 2
ASUNTOS REGISTRADOS POR JUZGADO (MEDIA) y COMPARACION CON EL MÓDULO DE ENTRADA 9 8 7 6 5 4 3 2 1 323 357 422 839 6 Módulo aplicable 2.2.- ASUNTOS RESUELTOS: MEDIA POR JUZGADO A) EVOLUCIÓN DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA ASUNTOS RESUELTOS 696 48 318 329 1 2 3 4 5 6 7 8 B) COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE RESOLUCIÓN El módulo de trabajo está fijado para este tipo de órganos en 145 horas/punto. En los Juzgados analizados solo se superó ese módulo en el año 24 en un 22,39%. 3
MÓDULO DE TRABAJO (Términos porcentuales) 4 22,39 2-2 -4-6 -42,29-41,14-24,39 2.3.- ASUNTOS PENDIENTES: MEDIA POR JUZGADO El volumen de asuntos pendientes en los Juzgados analizados aumentó mucho en el año 24, en concordancia con el aumento de asuntos registrados. ASUNTOS PENDIENTES 3 281 2 1 16 145 159 2.4.- OTRAS VARIABLES DE LITIGIOSIDAD A.- EVOLUCION DEL TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA EN MESES El tiempo de respuesta en meses se obtiene a través de dos variables: el número de asuntos resueltos en un año y el número de asuntos pendientes al final de esa anualidad. Este dato proyecta el número de meses que tarda en resolverse un asunto si las circunstancias de la anualidad que se toma como referencia de los asuntos resueltos no varían sustancialmente. En los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de Alicante el tiempo medio de respuesta ha sufrido las variaciones que se exponen en el siguiente gráfico. 4
TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA 6 5 4 3 2 1 3,55 5,2 4,3 4,44 B.- TASA DE RESOLUCIÓN La tasa de resolución indica la relación entre los asuntos resueltos en un determinado periodo y los asuntos registrados en el mismo. Cuando alcanza valores superiores a 1, indica que se está resolviendo más de lo que se ingresa, es decir, que se está reduciendo la pendencia. En los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de Alicante ofrece los registros siguientes : Juzgados de lo Contencioso Administrativo,83 24,97 23,93 22 1,2 21 C.- TASA DE PENDENCIA Este concepto indica la relación entre los asuntos pendientes al final de un periodo y los resueltos durante ese periodo, de modo que es más favorable cuanto menor sea su valor. En los Juzgados analizados la tasa de pendencia es baja. 5
EVOLUCIÓN DE LA TASA DE PENDENCIA: JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO,5,4,3,32,46,39,4,2,1 D.- TASA DE CONGESTIÓN Este dato se obtiene a partir de tres variables: los asuntos pendientes al inicio de un periodo, los registrados y los terminados durante ese mismo periodo. Refleja una situación más favorable cuanto menor es el valor resultante. En los Juzgados de Alicante ofrece los registros siguientes : Juzgados de lo Contencioso Administrativo 1,32 1,4 24 1,39 23 1,46 22 21 3.- INFRAESTRUCTURAS Sede: Los tres Juzgados están ubicados en el mismo edificio sito en la calle Pardo Gimeno nº 43 de Alicante. Los Juzgados comparten sala de vistas. Grado de satisfacción: Las instalaciones en general pueden calificarse de adecuadas para el ejercicio de la actividad jurisdiccional. 6
4.- MAPA DE SERVICIOS JUDICIALES Y MEDIOS MATERIALES Situación actual Decanato: la dotación de plantilla cuenta con 2 gestores, 11 tramitadores y 5 funcionarios del cuerpo de auxilio judicial. Servicios Comunes: Si (SCNE ) Servicio de Orientación Jurídica en sede judicial: si Salas de Vistas: Los Juzgados de lo Contencioso- Administrativo no tienen sala exclusiva ; la comparten. Aplicación informática de gestión procesal: Los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de Alicante no tienen instalada ninguna aplicación de gestión procesal ; trabajan con Word. Archivos judiciales: El grado de aplicación del RD 937/23 es prácticamente inexistente. Si dispone de espacio suficiente, por el momento. Necesidades Adecuar la gestión de los archivos a lo dispuesto en el referido R. Decreto. III.- ESTUDIO DEL JUZGADO DE LO CONTENCIOSO- ADMINISTRATIVO CON SEDE EN ELCHE 1.- PLANTILLA ORGÁNICA A 31.12.4 JUECES: A la fecha indicada, el Magistrado era titular. SECRETARIOS JUDICIALES: A 31 de diciembre de 24 la plaza estaba ocupada por Secretario titular. PERSONAL COLABORADOR: Cuerpo de Gestión Procesal: dos Cuerpo de Tramitación Procesal: tres Cuerpo de Auxilio Judicial: uno 7
2.- ESTUDIO DE LA LITIGIOSIDAD EN LOS ÚLTIMOS CUATRO AÑOS 2.1.- MEDIA DE INGRESO POR JUZGADO Y COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE ENTRADA El módulo de trabajo anual de los Juzgados de lo Contencioso- Administrativo se sitúa en 6 asuntos contenciosos. El Juzgado analizado nunca ha superado ese módulo. En año 24 subió el registro de asuntos, debido fundamentalmente a la reforma competencial operada por Ley Orgánica 19/3. ASUNTOS REGISTRADOS POR JUZGADO (MEDIA) y COMPARACION CON EL MÓDULO DE ENTRADA 6 594 6 5 4 385 45 472 3 2 1 Módulo aplicable 2.2.- ASUNTOS RESUELTOS: MEDIA POR JUZGADO A) EVOLUCIÓN DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA El volumen de asuntos resueltos por el Juzgado de lo Contencioso- Administrativo de Elche, en el periodo analizado, ha ido creciendo de año en año ASUNTOS RESUELTOS 519 476 419 212 1 2 3 4 5 6 8
B) COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE RESOLUCIÓN El módulo de resolución está fijado para este tipo de órganos en 145 horas/punto. En el Juzgado de Elche sólo se superó en el año 24. Desde que se creó el Juzgado ha ido subiendo progresivamente. MÓDULO DE TRABAJO (Términos porcentuales) 2 7,48-1,76-2 -4-3,34-6 -8-65,69 2.3.- ASUNTOS PENDIENTES: MEDIA POR JUZGADO El volumen de asuntos pendientes en el Juzgado analizado aumentó claramente en el año 24 ; la causa fundamental radica en la reforma de la competencia procesal operada por Ley Orgánica 19/3. ASUNTOS PENDIENTES 3 2 173 24 2 275 1 2.4.- OTRAS VARIABLES DE LITIGIOSIDAD A.- EVOLUCION DEL TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA EN MESES El tiempo de respuesta en meses se obtiene a través de dos variables: el número de asuntos resueltos en un año y el número de asuntos pendientes al final de esa anualidad. Este dato proyecta el número de meses que tarda 9
en resolverse un asunto si las circunstancias de la anualidad que se toma como referencia de los asuntos resueltos no varían sustancialmente. En el Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de Elche el tiempo medio de respuesta ha sufrido las variaciones que se exponen en el siguiente gráfico. TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA 1 8,98 8 6 4 2 5,36 4,62 5,83 B.- TASA DE RESOLUCIÓN La tasa de resolución indica la relación entre los asuntos resueltos en un determinado periodo y los asuntos registrados en el mismo. Cuando alcanza valores superiores a 1, indica que se está resolviendo más de lo que se ingresa, es decir, que se está reduciendo la pendencia. En el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Elche presentó los siguientes valores : Juzgados de lo Contencioso Administrativo,55,87 24 1,1 23,93 22 21 C.- TASA DE PENDENCIA Este concepto indica la relación entre los asuntos pendientes al final de un periodo y los resueltos durante ese periodo, de modo que es más favorable cuanto menor sea su valor. En el Juzgado analizado ofrece los valores siguientes : 1
EVOLUCIÓN DE LA TASA DE PENDENCIA: JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 1,8,6,4,2,82,49,42,53 D.- TASA DE CONGESTIÓN Este dato se obtiene a partir de tres variables: los asuntos pendientes al inicio de un periodo, los registrados y los terminados durante ese mismo periodo. Refleja una situación más favorable cuanto menor es el valor resultante. En el Juzgado de Elche presentó los valores siguientes : Juzgados de lo Contencioso Administrativo 1,53 24 1,42 1,49 23 22 1,82 21 3.- INFRAESTRUCTURAS Sede: La sede del Juzgado se encuentra ubicada en la Avenida del País Valenciano nº 31 de Elche. Dispone de sala de vistas propia. Grado de satisfacción: Las instalaciones son adecuadas para el ejercicio de la actividad jurisdiccional. 11
4.- MAPA DE SERVICIOS JUDICIALES Y MEDIOS MATERIALES Decanato: la dotación de plantilla cuenta con un funcionario del cuerpo de gestión ;cinco del cuerpo de tramitación y tres del cuerpo de auxilio judicial Servicios Comunes: Si ; dispone de Servicio Común de Notificaciones Servicio de Orientación Jurídica en sede judicial: No en sede judicial Salas de Vistas: Tiene sala de vistas propia Aplicación informática de gestión procesal: El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Elche no tiene instalada ninguna aplicación de gestión procesal ; utiliza Word. Archivos judiciales: El grado de aplicación del RD 937/23 es prácticamente inexistente. El espacio del archivo, de momento, es suficiente. Necesidades Adecuar la gestión del archivo a las previsiones del R.D. 937/23. 12