Contexto humanitario 206-208 Norte de Santander http://umaic.org
Mensajes Claves Aún sin un actor armado (FARC), y periodo de cese bilateral al fuego y hostilidades entre el gobierno y el ELN, no se registra un disminución sustancial ni en los riesgos de seguridad ni el en nivel de riesgo humanitario, desde 200. Se resalta incremento de riesgo y necesidad de protección a la población civil, especialmente Comunidades indígenas y líderes sociales. La actual situación de frontera exige la definición de escenarios de complementariedad en la respuesta; así como, el diseño de medidas excepcionales y planeación de rutas de acceso a derechos con enfoque diferencial. Se evidencian importantes riesgos en materia de implementación de acuerdos y construcción de paz a nivel territorial, que impactan en la menguada confianza de la población en la institucionalidad en un potencial riesgo para la población excombatiente. Periodo Enero Diciembre de 207 Desplazamiento masivo 2,478 Ataques contra civiles Uso de explosivos 0 23 Ataques objetos ilícitos de guerra 29 Restricción acceso 35,372 Acciones bélicas 80 Fuente: OCHA, corte 3 enero 208
Desplazamiento (Respecto al periodo Enero Diciembre de 207) 39% 2,478 personas 9 60% eventos 33% 655 familias 534 NNA Actores responsables 5% 7% EPL 49% ELN Mas de un actor (Enfrentamientos) EL CARMEN,540 personas TEORAMA 2 personas SARDINATA 99 personas GAPD Comportamiento actores / # de afectados 27 Afectados 963 HACARÍ 77 2 68 personas EPL ELN Mas de un actor (Enfrentamientos) GAPD Fuente: OCHA, corte 3 enero 208
Desplazamiento (Respecto al periodo Enero Diciembre de 207) El Carmen Teorama El Tarra N. DE SANTANDER,544 personas El Carmen Teorama El Tarra N. DE SANTANDER 2,478 personas San Calixto San Calixto Hacarí Hacarí Sardinata Sardinata 0% 6% 7% % % % 67% 67% EPL ELN Más de un actor (Enfrentamientos) Otros/Sin información EPL Fuente: SIDI UMAIC, fecha de consulta: 3/0/208
Acciones contra población civil (Respecto al periodo Enero Diciembre de 207) 39 eventos 35% Ataques contra población civil por subcategorías EL CARMEN 7 TEORAMA 3 Municipios > 5 eventos Amenazas (individuales/colectivas) Atentado Herida de civil en acción bélica Herida intencional en persona protegida Homicidio intencional en persona protegida Masacre Muerte de civil en acción bélica Reclutamiento forzado Secuestro Toma de rehenes Tortura 25 0 6 50% 4 6 3 366% 4 9 4 5 7% 0 4 400% 4 27 8,5% 32 0 7 700% 3 200% 68 264% 9 0 20 40 60 80 00 206 207 Actores responsables 655% CONVENCIÓN 7 HACARÍ 6 3 TIBÚ 33 OCAÑA 5 2 5 EL TARRA 7 SARDINATA 5 2 CÚCUTA 27 V. ROSARIO 3 % 24% 4% 8% 33% Otros / Desconocidos GAPD ELN Mas de un actor EPL Fuente: OCHA Monitor Diciembre 207 (corte: 3/0/208)
Restricciones al acceso (Respecto al periodo Enero Diciembre de 207) 35,372personas eventos 8,05 familias Actor responsable 206 4% 4% ELN EPL 33% FFMM 59% Otros- 33%* EL CARMEN 3 OCAÑA 3 TIBÚ 3 Actor responsable 207 40% 20% Desconocidos ELN EPL 207: 44 ataques Oleoducto 206: 38 ataques Oleoducto 40% Fuente: OCHA Monitor Diciembre 207 (corte: 3/0/208) departamento con mayor ocurrencia
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agotso Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agotso Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Acciones bélicas (Respecto al periodo Enero Diciembre de 207) 89 eventos 3%* Eventos Lineal (Eventos) 5 TEORAMA 3 35 30 25 20 5 0 5 0 206 207 OCAÑA 0 5 5 4 TIBÚ SARDINATA 8 CÚCUTA 0 7% Actores responsables 207 Desconocidos 8% 8% ELN 4 26% 7% Más de un actor (Enfrentamiento) EPL FFMM 24% GAPD Fuente: OCHA Monitor Diciembre 207 (corte: 3/0/208)
Comparativo de acciones bélicas (Respecto a la línea de tiempo de diálogos de paz con el ELN) Fuente: OCHA Monitor Enero 208 (corte: 3/0/208)
Acciones armadas post cese al fuego ELN (Respecto al periodo Enero 208) 9 eventos 350%* Violencia armada Enero 208 por categoría y actor responsable 5 7 6 3 Desconocidos/ Otros GAPD ELN ACCIONES BÉLICAS 5 Eventos participación ELN Desde 0 Enero/208 ATAQUE CONTRA CIVILES FFMM-ELN EPL Acciones belicas Ataques contra población civil Ataque a objetivos ilícitos de guerra Uso de explosivos remanentes de guerra Víctimas por condición según participación ELN 0% Civil USO DE EXPLOSIVOS 3 50% 40% Militar Actor Armado no Estatal Este incremento es el contraste del primer mes de 208 con los 0 de cese al fuego. 2 Fuente: OCHA Monitor Enero 208 (corte: 3/0/208)
Contexto humanitario 208* (Respecto al periodo Enero 208) 27 eventos 37 %** Homicidio intencional en persona protegida y otros ataques a población civil 2 lideres comunales ( Cúcuta, Chitagá) Promotora de salud (San Calixto) 8 personas en 2 Masacres en frontera. 7 personas por trochas y zonas de frontera Ataque a comunidades indígenas: 2 indígenas heridos Amenazas 9 comunidades indígenas en riesgo Lideres comunitarios y Asociación de mujeres (El Tarra) Habitantes en Puerto Santander y zona rural de Cúcuta El Carmen 3 4 3 Ocaña Convención Teorama El Tarra San Calixto Tibú Bucarasica Desplazamiento masivo*** 76 3 2 4 Cúcuta V. Del Rosario Eventos Comunidades en riesgo Chitagá * Fuente: OCHA Monitor Enero 208 ** Fuente: OCHA Monitor Enero 208 (corte: 05/02/208) Este incremento corresponde a enero de 208 con respecto a enero de 207. *** Este desplazamiento corresponde a la primera semana de febrero 208, que para efectos del contexto se incluye en el análisis, dada la fecha de exposición.
Contexto humanitario Frontera colombo-venezolana Norte de Santander http://umaic.org
Contexto humanitario de frontera 202 Flujos Regulares 203 204 205 206 Fuente: Migración Colombia (corte: 6/0/207)
Contexto humanitario de frontera 206 Del de enero al 3 de agosto Flujos Regulares 37.000 Venezolanos 96.000 provenientes de Venezuela Fuente: Migración Colombia
Contexto humanitario de frontera 205 Crisis Fronteriza.09 Medidas Migratorias: 877 Deportados / 220 Repatriados / 2 Expulsados 8.770 Retornados: 5.068 Hombres / 6.006 Mujeres / 3.492 Niños / 3.754 Niñas 6.77 Albergados 2.98 Retorno ciudad de origen 2.8 Personas Víctimas/RUD Fuente: Migración Colombia
Contexto humanitario de frontera 206 Puentes Agosto a Diciembre Fuente: Migración Colombia
Contexto humanitario de frontera 207 TMF 6 millones Ciudadanos venezolanos que ingresaron y salieron del territorio colombiano. Mayo: Torniquetes Enero a Julio 3.574.307 3.267.443 Agosto Noviembre 3.650.962 3.50.667 Enero Diciembre Fuente: Migración Colombia
Contexto humanitario de frontera 207? Pendulares - PMU Entrada y salida continua: TMF 3.650.962 3.50.667 Enero Diciembre Fuente: Migración Colombia
Contexto humanitario de frontera Alteración de los Flujos Migratorios (Situación económica - social - política interna Venezuela) Población venezolana en condición de irregularidad, siendo objeto de explotación laboral, desescolarización, e imposibilidad de acceder a servicios regulares de salud y educación. Población venezolana pernoctando en calle Personas en NPI. Asentamientos Humanos (Comunas 6 y 7). Incremento de prostitución y participación de niñas venezolanas. Vinculación de migrantes a economías ilegales (coca) y GANE. Barreras de acceso a derechos por falta de documentación que permita regularizar la situación de venezolanos. Fuente - Mapa: ACNUR Fuente: OCHA (MIRA) - ACNUR
Contexto humanitario de frontera RESPUESTA INSTITUCIONAL SECTORIAL 3 TMF.600.000 PEP 69.000 (.074 Norte de Santander) Salud: Urgencias Educación: Asistencia Documentación: Apostillaje Fuente: Migración Colombia - PMU La respuesta sectorial presenta vacíos Salud: casos de: desnutrición, gestantes, lactantes, IRA, EDA y enfermedades crónicas. Educación: mayor difusión en zonas rurales/graduación Difusión de las formas de permanencia regular: PEP, Visas, TMF. Acceso a registro (documentación): registradores con temores de extralimitarse.
Contexto humanitario de frontera RESPUESTA INSTITUCIONAL (Sectorial - Coyuntura - PMU) Traslado a otras ciudades OIM y Cancillería Alojamiento Hotel de Paso Cancillería Centro de Atención Transitoria al Migrante ICBF CRC CRUE - Salud Defensa Civil Registraduría Fuente: PMU 207
Contexto humanitario de frontera 208 Fuente: Twitter oficial Juan Manuel Santos
Contexto humanitario de frontera 208 Fuente: Twitter oficial Juan Manuel Santos
Equipo Local de Coordinación Norte de Santander Colíderes: Observadores: Humanitario: Paz y desarrollo: