ESTRATEGIA DE ADJUDICACIÓN FONDO DE RESERVA FONDO HUMANITARIO DE COLOMBIA 2017

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1 ESTRATEGIA DE ADJUDICACIÓN FONDO DE RESERVA FONDO HUMANITARIO DE COLOMBIA 2017 Fondo de Reserva Inicio: 13/12/2017 Cierre: 14/12/2017 Inicio de proyectos: Diciembre Implementación proyectos: 6 meses máximo sin NCE. Número de proyectos: 1 Monto por proyecto: $150,000 dólares $150,000 dólares en total Esta activación se realiza conforme a decisión del Coordinador Humanitario en consulta con la Junta Asesora y con validación de nuestra sede, debido a que en el periodo anterior no se recibieron propuestas de proyecto para la segunda activación del Fondo de Reserva. El Fondo Humanitario de Colombia, inicialmente conocido como Fondo de Respuesta a Emergencias y luego como Fondo Canasta de País (ERF y CBPF por sus siglas en inglés) opera en Colombia desde finales de El Fondo Humanitario de Colombia adjudica recursos en respuesta de las necesidades humanitarias priorizadas a través de una planeación conjunta y un inclusivo proceso de toma de decisión a nivel de cada país. El Fondo Humanitario de Colombia promueve una respuesta estratégica y pertinente a través de su armonización con el Ciclo del Programa Humanitario (HPC por sus siglas en inglés) y el Plan Humanitario de Respuesta (HRP por sus siglas en inglés). El Fondo Humanitario de Colombia operará bajo dos modalidades de financiación, Rondas de Financiamiento y Fondos de Reserva, a través de las cuales se espera brindar una respuesta estratégica y coherente con las prioridades de la comunidad humanitaria en el país, plasmadas en el HRP. Contexto Durante los primeros seis meses de 2017, se ha incrementado el desplazamiento masivo en 10% con respecto al mismo periodo del año anterior. Más de 7862 personas se han desplazado en eventos masivos entre enero y junio de 2017, representando el 70% de todos los eventos de desplazamiento masivo registrados en Las comunidades indígenas y afrocolombianas continúan siendo las más afectadas por estos eventos, representando el 70% de las víctimas de desplazamientos masivos. La región Pacífica (Chocó, Valle del Cauca, Cauca, Nariño) concentra el 80% de los desplazamientos masivos. Entre enero y abril de 2017, cerca de 6,109 personas han sido desplazadas en esta región. Las confrontaciones entre actores armados continúan siendo la mayor causa de desplazamientos masivos, seguido por acción unilateral de grupos armados. En el siguiente documento se estipula la estrategia de adjudicación de este Fondo de Reserva del Fondo Humanitario de Colombia. Lineamientos Fondos de Reserva del Fondo Humanitario de Colombia El objetivo de esta modalidad de financiación es adjudicar recursos a emergencias consideradas como no previsibles o súbitas, generadas por el impacto del conflicto armado o por desastres de origen natural. El 1

2 Fondo Humanitario de Colombia financiará durante la convocatoria del Fondo de Reserva un proyecto por un monto máximo de $150,000 dólares. El proyecto deberá tener una implementación de máximo 6 meses sin posibilidad de NCE. Prioridades Estratégicas El Plan de Respuesta Humanitaria 2017 prevé intervenciones intersectoriales relacionadas con salvar vidas y proteger vidas, protección y recuperación temprana en las zonas con mayores necesidades humanitarias del país, asegurando un enfoque poblacional, la promoción de la igualdad de género, y favoreciendo el vínculo con los procesos de soluciones duraderas, construcción de paz y desarrollo. Los proyectos financiados por el Fondo Humanitario de Colombia deberán responder a los objetivos estratégicos estipulados en el HRP, a saber: 1. Salvar y proteger Vidas Mejorar la capacidad de respuesta para proveer asistencia efectiva y oportuna en salvar y proteger vidas, complementando y apoyando la respuesta estatal en los vacíos identificados, a través de acciones multisectoriales con un enfoque de derechos humanos y diferencial, y promoviendo la igualdad de género. 2. Prevenir y mitigar riesgos de protección Asegurar acciones multisectoriales de preparación, prevención y mitigación de riesgos que reafirmen la centralidad de la protección a través de la incidencia y fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias, visibilizando el impacto humanitario y teniendo en cuenta los riesgos y oportunidades de los distintos grupos poblacionales en la actual coyuntura del país. 3. Asegurar la recuperación temprana y soluciones duraderas Aumentar las capacidades de recuperación temprana y asegurar soluciones duraderas para las comunidades afectadas, identificando y abordando las causas subyacentes de su vulnerabilidad fortaleciendo su resiliencia y recuperando la autosuficiencia y autoprotección. Además, impulsar acciones multisectoriales para asegurar la estabilización y garantía efectiva de derechos en la coyuntura de construcción de paz Adicionalmente, los proyectos deberán estar alineados con los objetivos sectoriales establecidos en el Plan de Respuesta de Cada Cluster del HRP (Ver HRP 2017). El proyecto presentado deberá estar situado en los siguientes departamentos: Arauca, Norte de Santander, La Guajira, Chocó, Cauca, Nariño y Valle del Cauca. 2

3 Las poblaciones y los sectores priorizados son: PRIORIZACION SECTORIAL Y POBLACIONAL Sectores: Protección Seguridad Alimentaria y Nutrición Educación en Emergencias Salud Agua, Saneamiento e Higiene Alberges /CCCM Recuperación temprana El HRP focaliza la respuesta dentro de los siguientes grupos poblacionales que configuran la población meta: Desplazamiento Afectados por doble afectación (por conflicto y desastres naturales) Afectados por desastres naturales Comunidades receptoras Otros grupos vulnerables (Víctimas de minas, por delitos sexuales, restricciones de Acceso, confinamiento y otros ataques a la población civil). La respuesta se enfocará en estos grupos poblacionales dentro de los cuales se hará especial énfasis en niños, niñas, jóvenes y adolescentes; mujeres; población indígena, campesina, afrocolombiana; madres lactantes y gestantes; adultos mayores; comunidades receptoras, retornados y deportados en la frontera nororiental, víctimas de minas, víctimas de violencia sexual, líderes y defensores y defensoras de derechos humanos. Requisitos para la presentación de las propuestas Requisitos Grant Management System (GMS) Evaluación de Capacidades MIRA Descripción Aplicar a través del GMS a la convocatoria Reserve Allocation Colombia Todas las organizaciones deberán participar a través de su cuenta creada en el GMS. No se aceptarán aplicaciones por otros medios. Link creación de proyectos: Solo serán elegibles las organizaciones que ya estén registradas dentro del Fondo y hayan llevado a cabo la Evaluación de Capacidades previa a la convocatoria. Las propuestas que responden a este tipo de situaciones humanitarias con brechas en la respuesta, deberán basarse en una evaluación MIRA. El informe MIRA que fundamente la propuesta, debe haberse realizado en un periodo máximo de (2) dos semanas antes de presentar la propuesta. En caso que se tenga un MIRA que no cumpla con los tiempos establecidos, se recomienda hacer una actualización de la evaluación y complementar la actualización con otras evaluaciones (sectoriales, etc.). La evaluación MIRA deberá realizarse de manera interagencial y coordinarse en el marco de los ELCs. Coordinación Socializar desde el proceso de formulación, las propuestas con el Equipo Local de Coordinación correspondiente a la zona en la que se plantea la propuesta de proyecto, o con OCHA Bogotá en caso de que no exista un ELC. La socialización deberá hacerse a través de OCHA, organización con la que se definirá la modalidad (vía electrónica, en reunión extraordinaria del ELC, entre otras). 3

4 Contactar, durante el proceso de formulación y aplicación, a los Coordinadores de Clúster de los sectores a los que la propuesta de proyecto vaya a responder, con el objetivo de recibir retroalimentación técnica y asesoría en caso de requerirla. Contactar a OCHA para dar apoyo e información sobre la utilización del GMS. Monto Máximo por proyecto Duración Máxima de proyecto Marcador de Género El monto máximo para adjudicación por proyecto es de $150,000 dólares. El proyecto para la convocatoria del Fondo de Reserva podrá tener una duración máxima de 6 meses sin posibilidad de NCE. Asegurar la implementación del Gender Marker en el proyecto presentado. Para 2017 todos los proyectos aprobados por el Fondo Humanitario de Colombia deberán cumplir con un marcador de género de 2a o 2b. Marcador 2a: implica la transversalizacion de género; El proyecto contribuirá de manera significativa a la igualdad de género. La evaluación de necesidades del proyecto incluirá un análisis de género y edad y los resultados del mismo se reflejarán en una o más actividades y en uno o más resultados esperados del proyecto. Marcardor 2b: El objetivo principal del proyecto será avanzar en la igualdad de género. El análisis de género y edad en la evaluación de necesidades justificará el proyecto y todas las actividades y todos los resultados esperados contribuirán al avance en la igualdad de género. Los proyectos responderán a desventajas, discriminaciones o necesidades especiales de mujeres niñas, niños y hombres, basadas siempre en el análisis de género y edad. Cumplimiento Lineamientos Los proyectos deberán cumplir con los lineamientos programáticos y financieros del Fondo Humanitario de Colombia. Manual de Operaciones del Fondo Humanitario de Colombia: Manual Global de Operaciones del Fondo: Cumplimiento prioridades estratégicas Dar cumplimiento con las prioridades estratégicas expuestas en esta convocatoria. 4

5 Línea de tiempo Fondo de Reserva Fecha límite para entrega de propuestas: 14 de diciembre de 2017 Fecha inicio de proyectos: diciembre 2017 Datos de contacto Unidad de Financiamiento Humanitario OCHA Colombia: Teléfono: Correo electrónico: Mecanismo de reclamos: 5