REUNIÓN GRUPO ACADÉMICO DE LA COMISIÓN INTERSECTORIAL PARA EL RETORNO. Bogotá, 7 de marzo de 2017

Transcripción

1 REUNIÓN GRUPO ACADÉMICO DE LA COMISIÓN INTERSECTORIAL PARA EL RETORNO Bogotá, 7 de marzo de 2017

2 Objetivo Grupo Académico Generar un espacio de diálogo con el sector académico, con el fin de retroalimentar los procesos de retorno, en el marco de lo establecido en la Ley 1565 de 2012.

3 EJES DE TRABAJO Ejes de trabajo Portal web COLOMBIA NOS UNE Plan Comunidad Sistemas de Servicios Acompañamiento al retorno Ningún país por sí solo, ninguna región por sí sola, Migración va a poder ser exitoso o ordenada exitosa esta y lucha regulada contra el crimen organizado, contra el narcotráfico, si no hay un trabajo mancomunado, unido.

4 Retorno-Ley PLAN DE RETORNO 1565 de 2012 Objetivo Articular las acciones necesarias para dar atención integral a la población migrante colombiana en situación de retorno según lo establecido en la Ley 1565 de Objetivo Ley 1565 de 2012 Crear incentivos de carácter aduanero, tributario y financiero concernientes al retorno de los colombianos, y brindar un acompañamiento integral a aquellos colombianos que voluntariamente desean retornar al país.

5 Requisitos para acogerse a la Ley 1565 de 2012 y tipos de retorno Los colombianos que residen en el exterior y retornan a Colombia podrán acogerse una sola vez a lo dispuesto en la ley cumpliendo los siguientes requisitos: Ser mayor de edad. Acreditar que ha permanecido en el extranjero por lo menos tres (3) años. No tener condenas vigentes en el exterior o en Colombia, y no haber sido condenado por delitos contra la administración pública. No tener más de doce (12) meses residiendo en el territorio nacional después de haber retornado. Solidario Es el retorno que realiza el colombiano víctima del conflicto armado interno y las personas en condición de pobreza extrema Humanitario o por causa especial Retorno que realiza el colombiano por alguna situación de fuerza mayor o causas especiales (que pongan en riesgo su integridad física, social, económica o personal y/o la de sus familiares, así como el abandono o muerte de familiares radicados con él en el exterior). Laboral Es el retorno que realiza el colombiano para emplear sus capacidades, saberes, oficios y experiencias de carácter laboral adquiridas en el exterior y en Colombia Productivo Es el retorno que realiza el colombiano para cofinanciar proyectos productivos.

6 Marco normativo reglamentario de la Ley 1565 de 2012 Decreto 1000 de 2013 Decreto 1000 de 2013: Crea el Registro Único de Retorno/Comisión Intersectorial para el Retorno. Decreto 2064 de 2013: define el tiempo de permanencia en el exterior. Decreto 2192 de 2013: El plazo para la llegada al territorio aduanero nacional de los bienes es de 1 mes antes o hasta 4 meses después del arribo del beneficiario al territorio aduanero nacional.

7 Incentivos - Exenciones Tributarias MONTO DE LA EXENCIÓN DEL PAGO DE TODO TRIBUTO Y DE LOS DERECHOS DE IMPORTACIÓN BIENES EXENTOS UVT PESOS DÓLARES Menaje Domestico $ USD Instrumentos profesionales, maquinarias, equipos y bienes de capital y demás bienes $ USD Monetización de recursos $ USD Unidad de Valor Tributario UVT 2017 $$ Tasa Representativa del Mercado** $2,855,8 06 de enero de 2017 * Dirección de Impuestos y Adunas Nacionales - DIAN ** Banco de la República El servicio del transporte del menaje y de los bienes importados debe ser sufragado por el beneficiario de la Ley, al igual que la intermediación que cobran los intermediarios del mercado cambiario.

8 Qué deben tener en cuenta los connacionales sobre el acompañamiento al retorno? En qué consiste el acompañamiento? Una vez el/la connacional está en el territorio nacional se le orienta sobre el acceso a los servicios prestados por las entidades públicas y/o privadas. Se brinda referenciación hacia las distintas entidades de acuerdo a las necesidades de el/la connacional. Qué NO incluye el acompañamiento? Tiquetes y/o viáticos para el traslado hasta el territorio nacional. Acceso automático a recursos para el financiamiento de iniciativas productivas. Subsidios de manutención. Prelación en procesos de selección para vacantes laborales. Acceso preferencial a subsidios para adquisición de vivienda. Acceso preferencial al Régimen Subsidiado de Salud (SISBEN). Acceso preferencial a becas para formación superior.

9 Comisión Intersectorial para el Retorno Comportamiento Solicitudes Total general AUTORIZADA RECHAZADA Total general AUTORIZADA RECHAZADA Total general Desde junio de 2013, se han realizado 38 reuniones de la CIR Se han presentado solicitudes en el RUR, de las cuales se han aprobado (66%). En 2016 se tramitaron solicitudes, lo que representa un incremento del 25% con relación al 2015.

10 Comisión Intersectorial para el Retorno Evolución por pais de retorno VENEZUELA ESPAÑA ESTADOS UNIDOS CANADA ECUADOR MEXICO CHILE ARGENTINA PANAMA

11 Comisión Intersectorial para el Retorno 3500 Departamento de acogida CUNDINAM ARCA VALLE DEL CAUCA RISARALDA NORTE DE ANTIOQUIA ATLANTICO QUINDIO CALDAS SANTANDER BOLIVAR TOLIMA SANTANDER Total general Total general

12 Comisión Intersectorial para el Retorno Tipo de retorno NINGUNO SOLIDARIO HUMANITARIO O POR CAUSA ESPECIAL PRODUCTIVO LABORAL LABORAL PRODUCTIVO HUMANITARIO O POR CAUSA ESPECIAL SOLIDARIO NINGUNO Total general Total general

13 Retorno Humanitario Comportamiento retorno humanitario Total Desde 2013 se han suscrito convenios de asociación y colaboración con la Cruz Roja. En 2016 se crea e implementa el Sistema Nacional de Atención Humanitaria al Retorno SINAHR Atención Humanitaria Componente de Atención Humanitaria a Población Retornada en Vulnerabilidad Estrategia de Alojamiento Estrategia de Asistencia Alimentaria Estrategia para la Asistencia en Salud Estrategia de Asistencia Transporte Estrategia de Apoyo Psicosocial Componente de Recuperación Temprana de la Población Retornada en Situación de Vulnerabilidad (Ley 1565 de 2012) Emprendimiento productivo Fortalecimiento productivo Empleabilidad

14 Retorno Productivo Comportamiento retorno productivo Total Servicios Convocatoria Capacitación para emprendimiento y formulación del proyecto o plan de negocio. Asesoría y acompañamiento en la formulación de proyecto y plan de negocio. Seguimiento a la ejecución de los proyectos. Plan semilla (bienes). Estructuración del Plan Nacional de Emprendimiento y Competitividad para la Implementación de Proyectos Productivos de Población Retornada Convenios Organización Internacional para las Migraciones (OIM) ICESI Valle del Cauca Cámara de Comercio de Quindío Cámara de Comercio de Risaralda INCUBAR Manizales Departamentos No proyectos Total Beneficiarios Nariño Norte de Santander Quindío Risaralda Caldas Juradó Valle del Cauca Atlántico 1 20 Norte de Santander 1 60 Total

15 Centros de referenciación y oportunidad para el retorno-oficinas de atención al migrante Redes interinstitucionales de atención al migrante Se promueve la articulación entre varias instituciones públicas, privadas, organizaciones sociales y gremiales a nivel municipal y departamental para constituir una red de apoyo, atención y servicios, con el fin de atender las solicitudes de los migrantes, retornados y sus familias en Colombia. Actividades desarrolladas Asistencia técnica permanente en el desarrollo de actividades para mejorar la operación de la red interinstitucional de atención al migrante. Gestión con nuevas autoridades locales para la inclusión de los temas migratorios y de retorno en los planes de desarrollo territorial. Red de atención al migrante Guajira Red de atención al migrante Arauca Antioquia Reuniones de fortalecimiento de las redes Realización de campañas para la prevención de la migración irregular Seguimiento a iniciativas productivas

16 Gracias