PROBLEMÁTICA FRONTERIZA DE LA COLOMBIA AMAZONICA

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PROBLEMÁTICA FRONTERIZA DE LA COLOMBIA AMAZONICA Socorro Ramírez TRES PARTES - LAS FRONTERAS AMAZONICAS COLOMBIANAS - ESCENARIO FAVORABLE A LA COCA Y AL CONFLICTO ARMADO - PROBLEMÁTICA FRONTERIZA

1 PROBLEMÁTICA FRONTERIZA DE LA COLOMBIA AMAZONICA Socorro Ramírez TRES PARTES - LAS FRONTERAS AMAZONICAS COLOMBIANAS - ESCENARIO FAVORABLE A LA COCA Y AL CONFLICTO ARMADO - PROBLEMÁTICA FRONTERIZA ACTUAL I. LAS FRONTERAS AMAZONICAS COLOMBIANAS Del tercio del territorio colombiano que es amazónico, hacen parte las tres triples fronteras que tiene Colombia con Venezuela y Brasil, con Brasil y Perú, con Perú y Ecuador- a más de otros ámbitos amazónicos con Brasil. 1. Ámbito orinoquence colombo-venezolano y la triple frontera con Brasil Cuatro características centrales 1) Población común pero fraccionada 2) Economías de extracción con efectos comunes 3) Frustración de proyectos estratégicos conjuntos 4) Problemas de seguridad con efectos e interacciones

2 2. Ámbito colombo-brasileño de transición entre la Orinoquia y la Amazonia Tres características centrales 2) Extracción indiscriminada 3) Problemas de seguridad

3 3. Triple frontera de Colombia con Brasil y Perú en el trapecio amazónico 2) Extracción indiscriminada que articula a redes globales 3) Delincuencia e inseguridad

4 4. Ambito putumayense colombo-peruano 2) Extracción 3) Colonización

5 5. De la triple frontera putumayense colombo-peruana-ecuatoriana al ámbito amazónico colombo-ecuatoriano 2) Extracción, colonización 3) Violencia

6 II. ESCENARIO FAVORABLE A LA COCA Y EL CONFLICTO ARMADO Bogotá mantuvo una especie de nexo colonial con el tercio del territorio nacional, amazónico Fronteras relegadas a periferias de la Nación Sometidas al vaivén de actividades extractivas Fugaces bonanzas han atraído masas empobrecidas o expulsadas del interior Bonanzas no han dejado redes que articulen esas zonas a la construcción de la Nación y del Estado o que faciliten su desarrollo Colonización espontánea y armada Gran paradoja de los ámbitos fronterizos - parcialmente desconectados del resto de Colombia - muy ligados con las poblaciones de países vecinos - y crecientemente articulados con flujos ilegales y redes delictivas globales El país de mayor complejidad y problemática fronteriza Constitución 1991: - sustracción del mercado 40% del territorio: reservas ambientales, comunidades indígenas y negras - conversión en departamentos a comisarías e intendencias Proceso interferido por el conflicto y por algunos proyectos agroindustriales Agudización de la confrontación armada, desde mediados de los noventa - Corredores estratégicos en disputa - efectos en países colindantes - interacciones de poblaciones vecinas con actores y dinámicas del conflicto y de la economía de la droga

7 III. ACTUAL PROBLEMÁTICA FRONTERIZA 1) La seguridad democrática - Resultados - Nuevas problemáticas 2) Déficit múltiple acumulado - de la institucionalidad estatal civil y de la infraestructura social - de proyectos de desarrollo (petróleo no involucra si acaso da bonificaciones) - de reconversión de las fronteras. 3) Aprovechamiento por parte de la economía de la droga y de la guerra de - Interacción espontánea de economías y regulaciones diferentes - Redes ilegales aunque transfronterizas y desterritorializadas que apelan a la frontera - El vacío que deja la ausencia de actuación conjunta de los Estados 4) Lentos avances de la concertación, cooperación e integración amazónico o andino limitan capacidades de los Estados de hacerle frente - Avances en acuerdos con Perú y Brasil que podían servir de punto de partida para otras negociaciones, paralizadas por el acuerdo militar de Colombia con Estados Unidos - OTCA instrumento bilateral de Brasil - CAN: desmonte o parálisis de regulaciones por diferencias de modelos económicos y de opciones políticas así como por las tensiones entre los gobiernos centrales 5) Tensiones con Venezuela y Ecuador 6) Predominio de los nexos informales y la débil organización local

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