RELEVANCIA PARA EL DESARROLLO DEL DIALOGO SOCIAL A NIVEL NACIONAL

Transcripción

1 2do. Foro Conjunto OCDE CAD y Sindicatos Estrategia de los donantes y del movimiento sindical para implementar la Agenda 2030 de la ONU RELEVANCIA PARA EL DESARROLLO DEL DIALOGO SOCIAL A NIVEL NACIONAL Cr. Álvaro García Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto Presidencia de la República Oriental del Uruguay París, diciembre de 2015

2 URUGUAY

3 INSTITUCIONALIDAD PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO Rango Ministerial Transversal al Estado

4 ENTENDEMOS POR DIALOGO SOCIAL Todas las formas de participación social en organismos públicos del Estado Procesos de diálogo entre el Estado y actores o movimientos sociales Los canales de rendición de cuentas del Estado a la ciudadanía

5 SITUACIÓN ACTUAL

6 URUGUAY EN LATINOBARÓMETRO

7 DIALOGO SOCIAL en URUGUAY Larga tradición de Diálogo Social Desde la década de 1940 se formaron los Consejos de Salarios con participación tripartita. Desde 2005 el gobierno los reimplantó como modelo bipartito Uruguay posee una negociación descentralizada, por rama y con un papel del Estado en las negociaciones que promueve y respalda los acuerdos El objetivo es buscar los espacios entre el trabajo y el capital que posibiliten una mejor distribución de la riqueza que ambos producen, manteniendo la calidad y seguridad en las condiciones de trabajo, junto con la mejora de la productividad y competitividad de la economía

8 NACIONES UNIDAS

9 DS y SISTEMA DE NEGOCIACIÓN SALARIAL y DERECHOS Consejos de Salarios: desde el año 2005 los gobiernos del Frente Amplio establecieron la negociación colectiva por rama de actividad, mediante Consejos de Salarios. Resultados: - Mejoró notablemente el salario mínimo - Más de 50% de mejora en el salario real - Desempleo alcanzó mínimos históricos, con mejora del empleo de la mujer Tres ejemplos de medidas complementarias: - Universalización de pensiones básicas - Ampliación de licencia maternal y nueva paternal - Amplia incorporación de colectivos a la salud

10 INSTITUCIONALIDAD PARA LA CONVIVENCIA Diálogo Nacional por el Empleo: Realizaron acuerdos, avances y conclusiones sobre Políticas para enfrentar la insuficiencia actual en materia de empleo Integrantes: MTSS, MIDES, Intendencias, PIT-CNT, Cámaras empresariales Plan Nacional de Juventudes : Proceso de Diálogo entre el Gobierno, Sociedad Civil y la Academia, marca los lineamientos estratégicos de política de juventud Consejo Nacional Consultivo de Lucha contra la Violencia Doméstica: integrado por gobierno nacional y departamental, Poder Judicial y Sociedad Civil Consejo Nacional de Género: integrado por todas las organizaciones de género del país de la sociedad civil, la academia y el Estado

11 INSTITUCIONALIDAD PARA LA CONVIVENCIA JNDrogas - Juntas Departamentales: Estrategia Nacional de Drogas ( ). Integrantes: Intendencias, MSP, MI, ANEP, ONGs Mesas locales para la Convivencia y Seguridad Ciudadana: Participación e intercambio entre diferentes actores sociales. Policía, representantes de Consejos Vecinales, representantes institucionales locales y vecinos FRENTE A LOS PROBLEMAS COMUNES, LA CONSTRUCCIÓN DE LAS SOLUCIONES ES COLECTIVA INMAYORES: Promoción integral de las personas adultas mayores. Gobierno, UdelaR y sociedad civil Consejo Nacional de Políticas Sociales: espacio de participación social, promueven articulación e intercambio entre sociedad civil organizada y el Estado. Funcionan 22 en todo el país

12 INSTITUCIONALIDAD MEDIOAMBIENTAL Sistema Nacional de Áreas Protegidas: participación de empresas y/o sociedad civil Comisiones de cuenca: vinculadas a corrientes de agua y reservas. Gobierno Nacional y Departamental, Usuarios (productores, empresas privadas y púbicas) y Sociedad Civil (vecinos y ONGs) Audiencias Públicas (AP): las Evaluaciones de Impacto Ambiental son sometidos a AP Comisiones de Seguimiento: Grandes proyectos son auditados por estas comisiones (UPM y Montes del Plata (celulosa), ISUSA (fertilizantes), Gas Sayago (regasificadora)

13 INSTITUCIONALIDAD EN LOS SECTORES SOCIALES Universidad de la República: el Consejo Directivo Central y los Consejos de Facultad están integrados por representantes docentes, estudiantiles y de egresados, en un marco de larga tradición de autonomía y cogobierno. Sistema Nacional de Salud: compuestos por mutualistas y ASSE ente autónomo estatal de Salud que en su Directorio participa el Gobierno, funcionarios y usuarios. Banco de Previsión Social: su Directorio está compuesto por representantes del PE, así como representantes electos por los empresarios; por los trabajadores y por los pasivos y jubilados.

14 OTROS EJEMPLOS DE DIÁLOGO Y PARTICIPACIÓN SOCIAL Consejo Nacional Agropecuario Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria Instituto Nacional de Semillas Instituto Nacional de Viticultura Instituto Nacional de la Carne Instituto Nacional de la Leche Mesa Nacional del Trigo Comisión Sectorial del Arroz Instituto Nacional de Colonización Uruguay XXI (Instituto de promoción comercial e inversiones) Agencia Nacional de Desarrollo Económico Instituto Nacional del Cooperativismo Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional Laboratorio Tecnológico del Uruguay Consejo Nacional de Innovación, Ciencia y Tecnología Agencia Nacional de Investigación e Innovación

15 PROPUESTA DIÁLOGO SOCIAL Presentada el 18 de noviembre de 2015 por el Presidente de la República Dr. Tabaré Vázquez

16 DIALOGO SOCIAL URUGUAY HACIA EL FUTURO Desarrollo e inserción internacional Inserción internacional, Competitividad, Cadenas de Valor Inversión, Créditos, Financiamiento Comunicaciones, Energía, Infraestructura, Logística Educación, Investigación, Cultura del trabajo Precios, Ingresos, Salarios Protección social Protección Social, Vivienda y Sistema de Cuidados Salud Convivencia Ciudadana Políticas culturales y deportivas Políticas transversales Descentralización Medio Ambiente Género TICs

17 DIALOGO SOCIAL URUGUAY HACIA EL FUTURO Lanzamiento oficial Diálogo Social Foros temáticos con especialistas Entrega de informes con propuestas por las Mesas de Dialogo Dic/15 - Mar/16 desde Abr/16 Nov/15 Mar/16 2do. Sem/16 Recepción de documentos y propuestas Instalación de las Mesas de Diálogo

18 MUCHAS GRACIAS Cr. Álvaro García Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto Presidencia de la República Oriental del Uruguay París, diciembre de 2015