Extensión del piso de protección social a los trabajadores/as del sector rural de la economía informal

Transcripción

1 Extensión del piso de protección social a los trabajadores/as del sector rural de la economía informal Montevideo, de noviembre de 2013 LA EXPERIENCIA URUGUAYA ARIEL FERRARI

2 Protección Social Uruguay desde 2005 (...) y por ello convocamos a la gente (...) para construir el sistema de protección social que el Uruguay merece (...) primero, que integre la salud, la educación, el empleo, la vivienda, la cultura, el desarrollo local, la reforma del Estado, la innovación, la investigación científica y tecnológica; segundo, que reduzca al mínimo los riesgos y potencie al máximo las posibilidades de todos los uruguayos y principalmente de los actualmente más desprotegidos (...); tercero, que sea un sistema sustancialmente financiado de manera sustentable y cuarto, cuya construcción coexista e interactúe tanto con otras reformas estructurales y políticas públicas que ya están en curso, como con el proyecto estratégico de país en que las mismas, al igual que este sistema, se inscribe Dr. Tabaré Vázquez, Presidente de la República, en el lanzamiento del Diálogo Nacional sobre Seguridad Social, 6 de junio 2007

3 Concepción de la política social desde 2005 La política social es parte integral de la política económica; interrelación de las políticas públicas Participación social del crecimiento económico Focalización de políticas en los sectores excluidos Condición necesaria para el desarrollo del país con rol fundamental del Estado Decisión política de aumento del Gasto Público Social Ante las crisis, más protección social

4 Las Reformas en Uruguay REFORMA LABORAL: 2005: negociación colectiva obligatoria tripartita para todos los sectores y aprobación de varias normas protectoras. 85 % de acuerdos. PLAN DE EMERGENCIA SOCIAL contra la pobreza: 2005 a 12/2007 finalizó 2008: integración a sistema de protección social REFORMA TRIBUTARIA: 07/ REFORMA DEL SISTEMA DE SALUD 08/ / /2011 a 2016

5 PLAN DE EQUIDAD SOCIAL : 01/2008: asignaciones familiares, asistencia a vejez a indigentes mayores de 65 años, Ley y planes de igualdad de oportunidades y derechos DIÁLOGO NACIONAL EN SEGURIDAD SOCIAL: Flexibilización de pasividades (desde 02/2009) Nuevo Seguro de Paro (desde 2009) Ley Compatibilidad condicionada, de trabajo y jubilación Ley Licencia maternal y paternal (2013) Ley Jubilación parcial y trabajo Ley Jubilación parcial Ley Desafiliación Afaps

6 Construcción de Sistema Nacional de Cuidados para niños, adultos mayores y personas con discapacidad. Definición política y creación de Grupo de Trabajo por Resolución Presidencial (5/2010): interinstitucional, lidera Ministerio de Desarrollo Social Debate nacional Construcción de un sistema de formación de cuidadores/as Regulación de servicios existentes (empresas de acompañantes, residenciales lucrativas) Discusión de diseño y financiamiento Experiencias piloto

7 Algo de Historia en sector rural Jubilaciones y pensiones, Ley (1942) Indemnización por despido. Régimen General año 1944 y el Decreto-Ley de1978 (Garantías para el trabajador). Licencia por maternidad y asignaciones familiares, Seguro de Paro desde 06/2001 Equiparación de derechos laborales jornada laboral y régimen de descanso. Ley (2008) Posterior Estatuto Trab. Rural Consejos de Salarios,, desde 7 de marzo de 2005.

8 Algo de Historia Ley (2008): iguala derechos laborales y de seguridad social a trabajadores/as extranjeros Ley (2009): facilidad de acceso a jubilaciones: año de trabajo por hijo, rebaja de 35 a 30 años de servicios Ley (2009): facilita acceso a seguro de paro

9 EN EL AÑO 2013 se concretaron otros avances importantes. Ley Compatibilidad de desempeño de actividades artísticas (ley y percepción de una jubilación (Publicada el 24/10/2013) Ley Subsidio por maternidad y paternidad trabajadores actividad privada 14 semanas y 13 días Vigente desde hoy Ley Jubilación Parcial compatible con el despeño de servicios de la misma afiliación. (Publicada el 15/11/2013) Ley Subsidio y licencia por maternidad y por paternidad.(publicada el 15/11/2013) Ley Desafiliación a los afiliados voluntariamente. (Publicada el 15/11/2013)

10 En el año 2013 se concretaron otros avances importantes. Decreto 159/013 - El pago del aguinaldo de la Industria de la Construcción correspondiente al período noviembre abril 2013, se abonará tomando en consideración el salario vacacional para el cálculo de la referida partida. (Publicado el 30/05/2013) Decreto 306/013 - Modificar los decretos sobre BAREMO.(Publicado el 25/10/2013) Decreto 317/013 - Ajustes Diferenciales de Jubilaciones Mínimas. (Publicado el 03/10/2013) Decreto 323/013 - Canasta de fin de año para jubilados y pensionistas. (Publicado el 14/10/2013) RD 4/1912 del 20/2/ Nuevo reglamento respecto a familiares obligados para otorgar pensión por invalidez y vejez.

11 Avances en el sector rural datos Asesoria Gral. BPS

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19 CUADRO Relación EGRESOS IVS/INGRESOS IVS 5,6 4,4 3,4 2,7 3,2 Relación EGRESOS ACTIVIDAD/INGRESOS ACTIVIDAD 4,1 4,7 4,1N/C N/C Relación EGRESOS ENF / INGRESOS SENF 3,4 3,7 3,5N/C N/C Relación EGRESOS TOTALES / INGRESOS TOTALES 5,2 4,4 3,6 3,1 3,6

20 SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE SALUD (SNIS) APORTE AL SNIS EGRESOS CUOTA MUTUAL SNIS TRABAJADORES EGRESOS CUOTA MUTUAL SNIS MENORES RELACION EGRESOS SNIS/INGRESOS SNIS ,77 2,81 3,03 3,28 2,89

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22 Índice de aportes patronales generales IVS a partir de 2008 van incrementándose, llegando en el 2012 a un ratio de 79,2 %.

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24 MUCHAS GRACIAS Ariel Ferrari Director en Representación de los Trabajadores en BPS