Recursos identificados en el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de para el Estado de Baja California Sur
Presentación En este documento se presenta la información de los Recursos Federales identificados para el estado de Baja California Sur en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de (PEF ), de conformidad con lo publicado por el Ejecutivo en el Diario Oficial de la Federación el pasado 27 de noviembre de 2015, en comparación con el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF ) y el Presupuesto de Egresos de la Federación 2015 (PEF 2015). La información se encuentra dividida en dos secciones: en la primera se presenta la información del Gasto Federalizado identificado para el estado de Baja California Sur en el Decreto publicado del PEF, que corresponde únicamente al Gasto Federalizado identificado en el Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas; la segunda reporta el gasto identificado en Decreto que ejercen las Entidades de la Administración Pública Federal en el estado de Baja California Sur y sus municipios para el cumplimiento de los objetivos de los programas federales, que buscan contribuir al desarrollo económico municipal, estatal y regional. I. Gasto federalizado identificado para el Estado de Baja California Sur en el Decreto del PEF El Gasto Federalizado o Transferencias de Recursos de la Federación a las entidades federativas se compone principalmente del Ramo 28 Participaciones Federales, el Ramo 33 Aportaciones Federales; y en menor medida los recursos de Gasto Federalizado identificado en las Provisiones Salariales y Económicas para las entidades federativas contenidas en el Ramo 23. Cabe destacar que la Información que comprenden el Ramo 28 y 33 se conocerán cuando la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) publique a finales de diciembre de 2015 en su página electrónica, los tomos y los anexos del Presupuesto aprobado conforme a la normatividad y a los tiempos establecidos en el artículo 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH). Asimismo, la distribución y los calendarios para la ministración de los recursos, por concepto de Participaciones y Aportaciones Federales, se publicarán en el DOF dentro de los 15 días hábiles posteriores a la publicación del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, que coincide con la publicación de los tomos y los anexos del Presupuesto. La información que se identificó por entidad federativa corresponde únicamente al gasto federalizado del Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas. De esta manera, a continuación se presentan los fondos y proyectos del Ramo 23 que se registraron para el estado de Baja California Sur. 2
El Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas incluye los siguientes fondos: el Fondo de Reconstrucción de las Entidades Federativas, el Fondo Regional, el Fondo de Modernización de los Municipios, los Fondos Metropolitanos, Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF), los Programas Regionales, el Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado (PROFIS) y otros subsidios entregados a entidades federativas y municipios a través de diversos ramos de la Administración Pública Centralizada, que se destinan para apoyar el desarrollo regional, conforme a lo establecido en las disposiciones jurídicas aplicables y que se ejercen de acuerdo a lo señalado en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Asimismo, en el Decreto se agregó al Ramo 23 por entidad federativa el Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal. Gasto Federalizado identificado en el Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas para el Estado de Baja California Sur, 2015- Concepto (Millones de pesos) 2015 Proyecto vs PEF 2015 vs PPEF Nominal Real % Absolutos % Total Gasto Federalizado identificado en el Ramo 23 942.9 0.0 541.8-401.2-44.3 541.8 n.a. Fondo para la Accesibilidad de las Personas con Discapacidad 5.2 0.0 5.2 0.0-3.0 5.2 n.a. Proyectos de Desarrollo Regional 510.0 0.0 456.6-53.4-13.2 456.6 n.a. CONSTRUCCIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE CALLE DE JESÚS GARZA MENCHACA, CD. CONSTITUCIÓN, MUNICIPIO COMONDÚ, BAJA CALIFORNIA SUR 0.0 0.0 10.0 10.0 n.a. 10.0 n.a. NODO VIAL CINCO ALTOS, COL. LOMAS DEL FARO, CABO SAN LUCAS, EN EL MUNICIPIO DE LOS CABOS, BAJA CALIFORNIA SUR 0.0 0.0 10.0 10.0 n.a. 10.0 n.a. INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL EN COMONDÚ, BAJA CALIFORNIA SUR 0.0 0.0 4.1 4.1 n.a. 4.1 n.a. PROYECTOS DE DESARROLLO MUNICIPAL EN LOS CABOS, BAJA CALIFORNIA SUR 0.0 0.0 14.1 14.1 n.a. 14.1 n.a. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR 0.0 0.0 400.0 400.0 n.a. 400.0 n.a. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL EN LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR 0.0 0.0 14.9 14.9 n.a. 14.9 n.a. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL EN MULEGÉ, BAJA CALIFORNIA SUR 0.0 0.0 3.5 3.5 n.a. 3.5 n.a. Rehabilitación del Estadio de Futbol de Veteranos Antonino Arciniega Muñoz en la Colonia Ranchería en Sta. Rosalia Municipio de Mulegé, Baja California Sur 10.0 0.0 0.0-10.0-100.0 0.0 n.a. Proyectos de Desarrollo Regional en el Estado de Baja California Sur 500.0 0.0 0.0-500.0-100.0 0.0 n.a. Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal 0.0 0.0 80.0 80.0 n.a. 80.0 n.a. Infraestructura Estatal 0.0 0.0 80.0 80.0 n.a. 80.0 n.a. Fondo de Pavimentación y Desarrollo Municipal 101.5 0.0 0.0-101.5-100.0 0.0 n.a. Comondú 101.5 0.0 0.0-101.5-100.0 0.0 n.a. Fondo de Infraestructura Deportiva 26.3 0.0 0.0-26.3-100.0 0.0 n.a. Infraestructura Estatal 14.0 0.0 0.0-14.0-100.0 0.0 n.a. Infraestructura Municipal 12.3 0.0 0.0-12.3-100.0 0.0 n.a. Comondú 10.5 0.0 0.0-10.5-100.0 0.0 n.a. Los Cabos 1.8 0.0 0.0-1.8-100.0 0.0 n.a. Fondo para la Reconstrucción de la Infraestructura de Baja California Sur 300.0 0.0 0.0-300.0-100.0 0.0 n.a. n.a.= No aplica. Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, con base en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2015, el PPEF y el PEF. 3
II. Gasto federal identificado para el Estado de Baja California Sur en el Decreto del PEF Además de los recursos que la Federación deposita en la Tesorería de cada entidad federativa, también se encuentra el monto de recursos que se canalizan a través de Programas y Proyectos de Inversión que se ejecutan en las entidades federativas y los municipios. El gasto que ejercen las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal en los estados y municipios para el cumplimiento de los objetivos de los programas federales, busca contribuir al desarrollo económico municipal, estatal y regional, ya que coadyuva a la ampliación de las obras de infraestructura y genera una importante derrama de recursos; que son administrados y ejercidos por la Federación, por consiguiente, se rigen por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, el propio Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación, las Reglas de Operación y otros ordenamientos legales vigentes. Las cifras de manera detallada que comprende el Decreto del PEF se presentan en la siguiente tabla. 1 1 Las cifras se encuentran expresadas en pesos, para no perder la información en los casos cuyo monto es de baja cuantía. 4
Asignación en el PEF - PEF 2015 Recursos identificados y distribuidos por Entidad Federativa para los Sectores: Educación, Cultura, Salud, Medio Ambiente, Agricultura, Comunicaciones y Transportes y Ciencia y Tecnología Baja California Sur (pesos) Nominal Real % Absolutos % Total 1,659,374,182 1,219,643,201 1,934,845,825 275,471,642.6 13.1 715,202,623.6 58.6 Educación 410,816,350 423,740,415 423,740,415 12,924,065.0 0.1 0.0 0.0 U006 Subsidios federales para organismos descentralizados estatales (UR 511) 410,816,350 423,740,415 423,740,415 12,924,065.0 0.1 0.0 0.0 Cultura 42,451,334 34,179,025 47,679,025 5,227,691.4 8.9 13,500,000.4 39.5 Instituciones Estatales de Cultura 33,151,334 34,179,025 34,179,025 1,027,691.4 0.0 0.4 0.0 Proyectos de Cultura 9,300,000 0 13,500,000 4,200,000.0 40.8 13,500,000.0 n.a. Rehabilitación del teatro de la Ciudad Miguel Lomelí 0 0 10,000,000 10,000,000.0 n.a. 10,000,000.0 n.a. Cultura y movimiento en Baja California Sur 0 0 3,500,000 3,500,000.0 n.a. 3,500,000.0 n.a. Proyectos Culturales para el Municipios de Comondú 9,300,000 0 0-9,300,000.0-100.0 0.0 n.a. Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 85,100,000 68,100,000 73,774,869-11,325,131.3-15.9 5,674,868.7 8.3 Concurrencia con Entidades Federativas 44,300,000 31,200,000 31,238,025-13,061,975.1-31.6 38,024.9 0.1 Extensionismo e Innovación Productiva 5,900,000 5,700,000 5,653,846-246,153.8-7.0-46,153.8-0.8 Sistema Producto Agrícolas y Pecuarios 300,000 0 0-300,000.0-100.0 0.0 n.a. Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA) 4,300,000 3,900,000 3,861,096-438,903.5-12.9-38,903.5-1.0 Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria (PESA) 0 0 0 0.0 n.a. 0.0 n.a. Información Estadística y Estudios 1,000,000 300,000 300,000-700,000.0-70.9 0.0 0.0 Sanidad e Inocuidad Alimentaria 29,300,000 27,000,000 32,721,901 3,421,901.2 8.3 5,721,901.2 21.2 Salud 41,822,635 33,359,223 33,359,223-8,463,412.0-22.6 0.0 0.0 Programa de apoyo para fortalecer la calidad en los servicios de salud 41,822,635 33,359,223 33,359,223-8,463,412.0-22.6 0.0 0.0 Medio Ambiente y Recursos Naturales 291,433,857 256,938,519 256,938,519-34,495,338.4-14.5-0.4 0.0 Programa de Fortalecimiento Ambiental en las Entidades Federativas 7,082,193 0 0-7,082,193.0-100.0 0.0 n.a. Subsidios del Programa Hidráulico 284,351,664 256,938,519 256,938,519-27,413,145.4-12.3-0.4 0.0 Hidroagrícola 51,185,592 23,977,300 23,977,300-27,208,292.0-54.6 0.0 0.0 Subsidios Administración del Agua y Agua Potable 233,166,072 232,961,219 232,961,219-204,853.4-3.1-0.4 0.0 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 432,452,870 0 472,027,755 39,574,885.0 5.9 472,027,755.0 n.a. Programa de Ciencia, Tecnología e Innovación 432,452,870 0 472,027,755 39,574,885.0 5.9 472,027,755.0 n.a. Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, S.C. 432,452,870 0 472,027,755 39,574,885.0 5.9 472,027,755.0 n.a. Infraestructura y Programas Carreteros 355,297,136 403,326,019 627,326,019 272,028,883.0 71.3 224,000,000.0 55.5 Conservación de Infraestructura Carretera 218,472,293 250,146,880 250,146,880 31,674,587.0 11.1 0.0 0.0 Conservación y Estudios y Proyectos de Caminos Rurales y Carreteras Alimentadoras 115,462,404 153,179,139 153,179,139 37,716,735.0 28.7 0.0 0.0 AMPLIACIONES EN INFRAESTRUCTURA CARRETERA, CAMINOS RURALES Y CARRETERAS ALIMENTADORAS 0 0 224,000,000 224,000,000.0 n.a. 224,000,000.0 n.a. Conservación de diversos caminos en el estado de Baja California 0 0 224,000,000 224,000,000.0 n.a. 224,000,000.0 n.a. Programa de Empleo Temporal 21,362,439 0 0-21,362,439.0-100.0 0.0 n.a. n.a.= No aplica. Sector/Programa/Proyecto 2015 Proyecto vs PEF 2015 vs PPEF Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas con información del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2015 yel Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal. 5
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