Expediente 20140616-00479 CONDICIONES PARTICULARES PARA LOS SERVICIOS DE MENSAJERÍA INTERNA ENTRE LAS OFICINAS DE INECO Y MINIBUS PARA EL TRASLADO DE PERSONAL Paseo de la Habana, 138 28036 Madrid. España Tel.: +34 91 452 12 00 Fax: +34 91 452 13 00 www.ineco.es
1 OBJETO... 2 2 DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS... 2 3 MEDIOS REQUERIDOS... 4 3.1 MEDIOS TÉCNICOS... 5 3.2 MEDIOS HUMANOS... 5 4 TERMINOS Y CONDICIONES COMERCIALES... 6 5 DURACION... 6 6 IMPORTE MAXIMO... 6 7 SOLVENCIA TÉCNICA... 7 7.1 POLIZA DE SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL... 7 7.2 REFERENCIAS... 7 7.3 SOLVENCIA DE LOS MEDIOS HUMANOS... 7 8 SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA... 7 9 CRITERIOS DE VALORACIÓN... 7 9.1 CRITERIOS EXCLUYENTES... 8 9.2 CRITERIOS DE VALORACIÓN TÉCNICA... 8 9.3 CRITERIOS DE VALORACIÓN ECONÓMICA... 9 10 CONTENIDO DE LAS OFERTAS... 9 10.1 OFERTA TÉCNICA... 9 10.2 OFERTA ECONÓMICA... 9 11 PRESENTACIÓN DE OFERTAS... 9
1 OBJETO El objeto del presente documento es establecer las Condiciones Particulares necesarias para la selección de una o varias empresas especializadas en el sector de mensajería interna para la prestación de dichos servicios entre y en las instalaciones de Ineco.y servicio de minibús. 2 DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS Los servicios requeridos, con carácter enunciativo que no limitativo, son los siguientes: Lote 1: Servicios de mensajería Servicio de correo interno: Traslado de material, equipos informáticos, paquetería y documentación entre oficinas de Ineco. Distribución de material, equipos informáticos, paquetería y documentación en las distintas plantas de un mismo edificio de Ineco. Los servicios de correo interno se desarrollarán de lunes a viernes desde las 8:00 h. hasta las 19:00 ininterrumpidamente. Servicio de correo externo: Traslado de material, equipos informáticos, paquetería y documentación a otras oficinas y direcciones. (otras oficinas de Ineco, oficina de clientes ) Gestiones en correos, entidades bancarias, consulados, organismos públicos, etc Los servicios de correo externo se desarrollarán de lunes a viernes desde las 8:00 h. hasta las 19:00 h. ininterrumpidamente. Lote 2: Servicios de Minibús Servicio de transporte de viajeros y material en minibús o vehículo equivalente entre el Edificio Egeo situado en el Campo de las Naciones, Avenida de Partenón, 4-6 y los Edificios de Ciudad Pegaso situados en la Avda. Aragón, 402, principalmente. El Adjudicatario dispondrá de un servicio de minibús diario que recogerá y transportará a los viajeros de un edificio al otro y viceversa, según unos horarios preestablecidos. Ocasionalmente, también podrá realizar algún servicio a petición de Ineco, siempre y cuando no afecte al servicio principal entre el Edificio Egeo y Edificios de Ciudad Pegaso. En ambos casos, Ineco estipulará rutas de reparto y confeccionará las pautas de trabajo y horario del servicio. La empresa adjudicataria supervisará y controlará la ejecución del servicio. Ineco se reserva la posibilidad de variar la descripción y frecuencia de los trabajos en función de las necesidades concretas de cada oficina. Para los servicios recogidos en el Lote 1, se describen, con carácter enunciativo que no limitativo, las instalaciones en las que habitualmente se lleva a cabo los servicios objeto del presente documento, sin perjuicio de otras oficinas que se puedan incorporar tanto de forma periódica como esporádica para los servicios de mensajería Oficinas de Ineco Sede Central Paseo de la Habana, 138 Edificio Egeo Avda. Partenón, 4-6 Campo de las Naciones Edificio Bull Paseo Doce Estrellas, 2 Campo de las Naciones El tráfico mensual aproximado de material, equipos, paquetería y documentación es aproximadamente de 6.000 elementos distribuidos de la siguiente forma: Servicio de correo interno: 4.700 elementos mensuales
Servicio de correo externo: 1.200 elementos mensuales Instalaciones con entregas y recogidas habituales Paseo de la Castellana, 67 Adif. Avda. Ciudad Barcelona, 2 6 8-2 Post 8 Post. y Casetas Avda. Ciudad de Barcelona, 81 Ineco Avda. Ciudad de Barcelona, 132 Adif. Titán, 4 Ineco Ferrocarril, 24 Ineco Pº Habana, 12 Ineco Juan de Mariana, 17 Repsol Mendez Álvaro, 30 Adif. Paseo del Rey, 30 Adif. Caracolas 1-4 11 14 16 18 Pio XII, 97 Avda. De Burgos, 16 Cámara de Comercio c/ Ribera del Loira Talgo Las Rozas Indra Alcobendas Bankinter Alcobendas Integra Antonio Cabezón s/n Ministerio de Justici C/ Bolsa, 8 Ministerio A. Exteriores C/ Juan de Mena Ministerio Educación Paseo de Recoletos Colegio de Notarios C/ Ruiz de Alarcón (Mínimo 2 veces diarias) Embajadas Brasil, Argelia, Bolivia, India, Arabia Saudí, Egipto, Chile, Taiwán, Kuwait, Ecuador, Filipinas, etc Mº Fomento Sagrados Corazones, 7 BBVA C/ Recoletos, 10 Banesto C/ Villanueva, 2 Bankia. Pº Castellana, 189 Santander- Calle Mesena Santander Costa Rica Banesto Gran Vía Hortaleza Ibercaja C/ Alcalá, 467 Bankinter Príncipe de Vergara, 262 BNP Serrano, 87 Consultrans Serrano, 6 Notaria Raimundo Fernández Villaverde, 61 Notaria Pº. Castellana, 132 Indra San Fernando de Henares Dimetronic San Fernando de Henares Universidades Varias Profesor Aranguren/ Boadilla del Monte/José Gutierrez Abascal, etc
Adif Sor Ángela de la Cruz, 3 OHL Pº Castellana, 297 Amstron Pº Castellana, 287 Amstron Avda. de Manoteras COBRA Cardenal Marcelo Spinola Adif Calle delicias, 61 61 Bis Registro Mercantil Castellana, 44 Ayuntamiento de Madrid C/ Montalban, 3 Correos C/ Chile, 4 Caja General de Depósitos Pº Del Prado Los servicios recogidos en el Lote 2: Servicio de Minibús se prestarán de acuerdo al siguiente horario: Horario de Invierno Horario de Verano Salidas desde Egeo Salidas desde Egeo 8:30 8:00 9:30 9:00 10:30 10:00 11:30 11:00 12:30 12:00 13:30 13:00 15:00 16:00 Salidas desde Ciudad Pegaso Salidas desde Ciudad Pegaso 10:00 9:30 11:00 10:30 12:00 1:30 13:00 12:30 16:30 13:30 17:00 15:00 Dicho horario entre las 8:30 y las 17:30 podrá modificarse en función de las necesidades de Ineco. En el caso de que en algún día no haya necesidad de cubrir alguno de los itinerarios, se adecuará el servicio a las necesidades de Ineco que puedan surgir, pudiendo realizar otras entregas o trabajos, siempre sin interferir en las rutas establecidas. No obstante, los horarios descritos son orientativos, pudiendo sufrir modificaciones tanto el horario como el recorrido en función de las necesidades que puedan surgir. 3 MEDIOS REQUERIDOS La empresa adjudicataria deberá aportar todos los medios materiales, técnicos y humanos necesarios para la correcta ejecución de los trabajos, conforme a lo establecido en las presentes condiciones particulares. La empresa adjudicataria deberá aportar declaración expresa sobre si va a realizar la totalidad de los trabajos con medios propios o si alguna parte del mismo va a ser objeto de subcontratación o de colaboración externa. Todos los medios ofertados serán exigidos para el desarrollo de los trabajos. De no ser así se considerará como incumplimiento de la empresa adjudicataria, pudiendo dar lugar a la cancelación del presente contrato.
3.1 MEDIOS TÉCNICOS El adjudicatario deberá de disponer durante todo el desarrollo del contrato de todos los medios técnicos necesarios para la ejecución de los trabajos. Lote 1: a título informativo, en la actualidad el servicio es prestado por 3 furgonetas tipo Citroën Berlingo o similar a disposición de Ineco durante toda la jornada laboral y 2 motocicletas. En caso de averías o revisiones de los vehículos deben ser sustituidos en un plazo máximo de 3 h. Cada vehículo irá dotado de carro de transporte de mercancía. Así mismo, el personal del adjudicatario dispondrá de un teléfono móvil de contacto operativo durante toda la jornada laboral. En caso de avería deberá ser sustituido en un plazo máximo de 4 h. Los costes necesarios para ejecutar el servicio, gasolina, peajes, aparcamientos, revisión de los vehículos, ITV, consumo de teléfono móvil y todos aquellos que sean necesarios, correrán a cuenta de la empresa adjudicataria. Lote 2: Los minibuses ofertados por el Adjudicatario deberán cumplir los siguientes requisitos mínimos: Capacidad mínima de 8 plazas. Confort y climatización adecuada y suficiente. Los autobuses no podrán tener una antigüedad superior a 10 años. No podrán llevar visible el logotipo de Ineco. Equipamiento de Seguridad: Los minibuses presentarán como mínimo aquellas medidas de seguridad establecidas en toda legislación aplicable a vehículos de transporte de personal. Como equipamiento adicional al sistema de frenos, los autobuses contarán con un freno de parada, de activación automática. Dicho freno se anulará sólo cuando las ayudas para el acceso estén totalmente replegadas, todas las puertas estén totalmente cerradas y el sistema de inclinación (kneeling) haya alcanzado prácticamente su nivel normal. Las puertas deben disponer de protección antiaprisionamiento al abrir y cerrar. Asimismo, los autobuses contarán con las preceptivas ventanas de socorro, que deberán llevar visible y en ambas caras la inscripción salida de socorro, debiendo llevar colocado en sus proximidades un martillo de emergencia, asegurado con cable, para la rotura del cristal en caso de emergencia. Sistema de Ayuda a la Explotación (S.A.E.): La empresa adjudicataria deberá contar con un S.A.E. instalado debidamente y previamente validado. Se valorará que la empresa adjudicataria cuente en sus oficinas con un puesto central de control donde el operador del sistema visualizará la posición del autobús en tiempo real. Dicho sistema deberá estar instalado en los vehículos que prestarán el servicio objeto del presente documento. 3.2 MEDIOS HUMANOS El equipo de la empresa adjudicataria deberá estar formado por personal especializado y con amplia experiencia en trabajos relacionados con el objeto de este documento, siendo igualmente necesario disponer de dichos medios durante la duración del contrato. El personal del adjudicatario que preste el servicio estará debidamente uniformado y dispondrá del número de uniformes necesarios para desempeñar sus funciones en las mejores condiciones higiénicas. Todo el personal debe contar con un teléfono móvil habilitado para poder realizar llamadas durante su jornada laboral. El adjudicatario garantizará que no se producirán interrupciones en la prestación del servicio y que tiene recursos suficientes para, en caso de necesidad urgente, solventar cualquier incidencia. Todas las posibles
suplencias por cualquier causa, serán salvo motivos de causa mayor, previstos y notificados con una antelación mínima de 48 h. Todas las ausencias deben ser cubiertas desde el primer momento. Los costes necesarios para ejecutar el servicio correrán a cargo de la empresa adjudicataria, uniformes, formación y reciclaje. Todos los conductores estarán en poder del carnet de conducir correspondiente para el tipo de vehículo que utilice. Trimestralmente se proporcionará a Ineco justificación de estar en posesión de puntos suficientes para poder conducir. Además el servicio contará con una persona andarín a disposición de Ineco para diferentes gestiones internas. Todo el personal que preste servicios en este contrato seguirá mantenimiento su relación laboral única y exclusivamente con su organización de origen, sin que en ningún supuesto y bajo ningún concepto pueda entenderse que mantienen algún tipo de dependencia o relación laboral con Ineco. 4 TERMINOS Y CONDICIONES COMERCIALES Serán de aplicación las condiciones generales de contratación publicadas en el perfil del contratante de Ineco (www.ineco.es) y en la Plataforma de Contratación del Estado (www.contrataciondelestado.es) así como las presentes condiciones particulares. La empresa adjudicataria deberá estar capacitada según la legislación vigente para el desarrollo de los trabajos requeridos en el presente documento. El adjudicatario indicará en todas las facturas que emita, el número de expediente interno que corresponda, debiendo ir acompañada en todo caso de los albaranes correspondiente. Las facturas serán abonadas a 60 días previa confirmación por parte de la Gerencia de Servicios, debiendo acompañar de copia de los TC1 y TC2 correspondientes para el lote 1. En ningún caso Ineco tendrá la obligación de agotar en su totalidad el presupuesto ofertado ni el plazo de licitación de cada uno de los lotes, quedando limitado a las necesidades reales de la empresa. La presentación de oferta supone la aceptación de las Condiciones Generales de Contratación de INECO y de las presentes Condiciones Particulares, con el orden de prelación de documentación contractual establecido en el Artículo 20 de las Condiciones Generales de Contratación de INECO 5 DURACION La prestación de los servicios tendrá una duración de: La fecha de inicio de los trabajos para el Lote 1 es el 1 de agosto de 2014 finalizando el 31 de diciembre de 2016. La fecha de inicio de los trabajos para el Lote 2 es el 8 de septiembre de 2014 finalizando el 31 de diciembre de 2016. Esta duración se podrá prorrogar a criterio de Ineco, con iguales o mejores condiciones para Ineco, previo acuerdo entre las partes por escrito y con dos meses de antelación al vencimiento. 6 IMPORTE MAXIMO Lote 1: El importe máximo que Ineco abonará al adjudicatario por los conceptos derivados de la prestación de los servicios detallados en el presente documento asciende a DOCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS TREINTA Y DOS (269.932.- ) Lote 2: El importe máximo que Ineco abonará al adjudicatario por los conceptos derivados de la prestación de los servicios detallados en el presente documento asciende a OCHENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS SESENTA EUROS (83.860.- ) Ineco no admitirá revisiones de precios resultantes de los posibles incrementos de gastos derivados de la negociación del convenio del sector.
7 SOLVENCIA TÉCNICA Para acreditar la solvencia técnica suficiente para presentarse a la presente licitación se deberán cumplir los requisitos establecidos a continuación. Su justificación podrá ser posteriormente requerida, mediante la presentación de los correspondientes certificados de buena ejecución y/o contratos, firmados y sellados por el promotor de los mismos. 7.1 POLIZA DE SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL Todo licitador para poder optar a la licitación deberá aportar una póliza de accidentes y seguro de responsabilidad civil, con cobertura suficiente para el desempeño de estos servicios. Así mismo, deberá justificar estar en posesión del seguro obligatorio para todos los vehículos. 7.2 REFERENCIAS Los requisitos mínimos para concursar, sin los cuales la oferta no será valorada, son los siguientes: Relación suscrita por un responsable legal de la empresa en la que se recojan los principales servicios o trabajos realizados en los últimos TRES (3) años que incluya una descripción del Proyecto, importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de las mismas, siendo necesario acreditar trabajos similares a los descritos en las presentes condiciones, y de los cuales, al menos UNO (1), será de presupuesto igual o mayor al previsto en el presente documento, para cada uno de los lotes que se presente. Un resumen de los medios materiales y personales de que dispone y de los que estima necesarios para ejecutar los trabajos descritos en el presente documento. Declaración expresa sobre si va a realizar la totalidad de los trabajos con medios propios o si alguna parte va a ser objeto de subcontratación o de colaboración externa. 7.3 SOLVENCIA DE LOS MEDIOS HUMANOS El personal técnico que figure en la oferta como parte del equipo de proyecto deberá contar con experiencia en trabajos similares y contar con el carnet de conducir en vigor y con los puntos suficientes. 8 SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA En el momento de presentar la oferta, para acreditar la solvencia económica y financiera el licitador deberá aportar y renovar cada seis meses. Informe de Instituciones financieros con los que el participante en la negociación haya mantenido posiciones de activo o de pasivo significativas en los tres últimos ejercicios que indique al menos los siguientes extremos: o Cumplimiento de los compromisos de reembolso de operaciones de crédito o Evaluación global de la entidad. Certificado oficial de hallarse al corriente de cumplimiento de las obligaciones tributarias Certificado oficial de hallarse al corriente de cumplimiento de sus obligaciones de la seguridad social. Certificado acreditativo de la vigencia y cobertura de la póliza de seguro de responsabilidad civil 9 CRITERIOS DE VALORACIÓN En una primera fase las ofertas recibidas se clasificarán de acuerdo a la valoración económicamente más ventajosa para Ineco La puntuación que se aplicará en esta primera fase será de 70 puntos para la parte económica y 30 puntos para la parte técnica. Una vez valoradas las ofertas en la primera fase, Ineco podrá requerir información adicional o mejoras de las ofertas a las empresas mejor valoradas, procediéndose a una nueva valoración en una segunda fase. La puntuación que se aplicará en esta segunda fase será 100 % económica..
9.1 CRITERIOS EXCLUYENTES Será motivo de exclusión las siguientes causas: No estar dado de alta en el registro de proveedores de ineco, o en su defecto adjuntar un compromiso de hacerlo en el plazo de quince (15) días naturales a partir de que ineco se lo requiera. No aportar la relación de medios humanos y técnicos requeridos en el punto 3. No presentar los certificados acreditativos de solvencia exigidos en el apartado 7 y 8. 9.2 CRITERIOS DE VALORACIÓN TÉCNICA PARA EL SERVICIO DE MENSAJERÍA INTERNA (LOTE 1) Dentro de los criterios de valoración técnica, se asignarán hasta un máximo de 30 puntos repartidos en los aspectos que se describen a continuación: Todos los trabajos ofertados serán exigidos. De no ser así se considerará como incumplimiento por parte de la empresa adjudicataria, pudiendo ser cancelado el contrato. 9.2.1 Sustitución vehículos y personal (10 puntos). Se otorgarán 10 puntos adicionales a aquellas empresas que tengan disponible la sustitución de vehículo en caso de avería o accidente o del personal en caso de ausencia no programada, en un plazo máximo de 2 h. Así como sustitución del teléfono móvil en un plazo máximo de 2 h. 9.2.2 Ampliación horario (10 puntos). Se otorgarán 10 puntos adicionales a aquellas empresas que pongan a disposición de Ineco 10 horas mensuales extraordinarias en horario laboral de lunes a viernes, para cubrir posibles urgencias no programadas, sin coste adicional. 9.2.3 GPS para los vehículos (5 puntos) Se otorgarán 5 puntos adicionales a aquellas empresas que proporcionen navegador tom-tom o similar. 9.2.4 Sistema manos libres (5 puntos) Se otorgarán 5 puntos adicionales a aquellas empresas que proporcionen un sistema de manos libres que permite hablar por teléfono mientras se conduce. 9.3 CRITERIOS DE VALORACIÓN TÉCNICA PARA EL SERVICIO DE MINIBUS (LOTE 2) La Valoración Técnica tendrá una puntuación máxima de treinta (30) puntos. Los criterios de la valoración técnica serán de acuerdo al siguiente cuadro: 9.3.1 Tiempo de respuesta (5 puntos) Se valorará hasta con 5 puntos aquellas empresas que oferten tiempos de respuesta para sustituir el vehículo en caso de avería o al conductor en ausencias no programadas, no superiores a una hora. 9.3.2 Teléfono de asistencia (5 puntos) Se valorará hasta con 5 puntos aquellas empresas que habiliten un teléfono 24 horas, que permita a Ineco contactar con el coordinador del adjudicatario, ante cualquier incidencia que pudiera surgir durante la prestación de los servicios de transporte de viajeros. 9.3.3 Compromiso de servicio (10 puntos) Se valorará hasta con 10 puntos los compromisos de servicio que oferten las empresas que hagan referencia a: Uniformidad e identificación de la empresa. Limpieza semanal tanto exterior como interior de los autobuses (tapicerías, suelos y cristales, etc.). 9.3.4 Calidad del Minibús ofertado (10 puntos) Se valorará hasta con 10 puntos la calidad en cuanto a equipamiento y antigüedad del minibús con el que se presten los servicios.
9.4 CRITERIOS DE VALORACIÓN ECONÓMICA El cálculo de las ofertas económicas se realizará con arreglo a la siguiente fórmula: Puntuación Económica (PE) = 70 Baja de la Oferta Baja de la Oferta más Económica + 30 Se considerará oferta desproporcionada aquella que sea un 10 % inferior a la media de las ofertas presentadas. En este caso se podrá solicitar informe de detalle que justifique su oferta económica. La oferta quedará descartada en el caso de que se considere que se trata de una oferta temeraria, que pondría en riesgo el buen término de los trabajos. 10 CONTENIDO DE LAS OFERTAS 10.1 OFERTA TÉCNICA Se presentará una Memoria Técnica de los trabajos a realizar, en la que, de forma clara y concisa, se describirá la metodología a seguir en el desarrollo de los trabajos, en coherencia con los medios humanos y materiales propuestos y las prescripciones establecidas en el presente documento, así como el contenido y desarrollo de los trabajos, indicando los plazos de entrega. Se indicarán las mejoras y compromisos técnicos adicionales a los impuestos en el presente documento, si procede, valorándose aquellos que supongan una mejora continua en el servicio y la reducción del gasto. Para el Lote 2: Servicio de Minibús, deberá entregarse una relación de los autobuses que se pondrían a disposición de Ineco, debiendo incluir en la misma las siguientes especificaciones: o Antigüedad de los autobuses. o Tipología o Características mecánicas y especificaciones técnicas de los autobuses o Características medioambientales de los autobuses o Plazas y accesibilidad de personas con movilidad reducida o Equipamiento de seguridad o Confort o Condicionantes legales de los vehículos o Número de autobuses de reserva 10.2 OFERTA ECONÓMICA La propuesta económica deberá estar firmada por el representante legal de la empresa ofertante y deberá figurar el coste total de los trabajos, durante el plazo previsto de actuación. Las cantidades recogidas en dicha propuesta deberán expresarse con y sin IVA. 11 PRESENTACIÓN DE OFERTAS Todas las ofertas se enviarán en soporte electrónico a la siguiente dirección: ofertas@ineco.com. El fichero que contenga la oferta económica se identificará como O.E.- 20140616-00479-PROVEEDOR y el fichero con la oferta técnica se identificará como O.T.- 20140616-00479- PROVEEDOR. En ambos casos se deberá hacer referencia al número de expediente que figura en la Plataforma de Contratación del Estado (www.contrataciondelestado.es) y en la web de Ineco. La oferta técnica y la oferta económica deberán presentarse en ficheros separados, sin que se haga referencia a la propuesta económica dentro de la propuesta técnica.
La oferta solo podrá remitirse por correo electrónico con una capacidad máxima de 15 MB. En caso de incumplimiento de los requisitos establecidos en el presente apartado, relativos al envío de las ofertas a una dirección distinta de la indicada, el ofertante podrá quedar excluido del presente concurso.