SESION ORDINARIA Nº 68/ 2014.-/ En Tortel, Siendo las 14.47 horas, del día 22 de Octubre del 2014, en nombre de DIOS y de los habitantes de Tortel, se dio inicio a la Sesión Ordinaria del Concejo Municipal presidida por el Alcalde Sr. Bernardo López Sierra y con la asistencia de los Concejales Sres. (as).; Abel Becerra Vidal, Nélida Muñoz Vargas, Saturnino Casanova Fuentes, José Ismael Mellado Vásquez, Claudio Ruiz Ayán, y Juan Ruiz Fuentes Actúa como Ministro de Fe, El Secretario Municipal Sr. Sergio Barria Chavarría. TABLA: - Actas Anteriores - Correspondencia Recibida - Informaciones Alcaldía - Cometido Alcalde a Magallanes y Chile Chico - Cometido Concejales - Presentación Primer Director Junta de Vecinos Sector Steffens. - Intervención Poblador Javier Ruiz Márquez - Definición sobre carta Sra. Hortensia Escobar y don Guillermo Vega. - Informe de fiscalización Estados de Pagos Municipales - Aprobación Reglamentos Permisos de circulación - Varios DESARROLLO: Aprobación Reglamento Permisos de Circulación Se da lectura para su aprobación
El Jefe de Administración y Finanzas Sr. Gerónimo Tropa LLamin, será el funcionario responsable de dicha unidad ILUSTRE MUNCIPALIDAD DE TORTEL DEPARTAMENTO DE PERMISOS DE CIRCULACION MANUAL PERMISOS DE CIRCULACION ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE TORTEL TORTEL, 2014.
MANUAL - INSTRUCTIVO DE PERMISOS DE CIRCULACIÓN ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE TORTEL El Permiso de circulación es un impuesto anual que se exige a beneficio de las municipalidades y que se encuentra regulado por el decreto Ley 3063 sobre Rentas Municipales, debiendo cumplir con esta obligación todos los vehículos que transitan por las calles, caminos y vías públicas en general. Según el Decreto Ley 3063 en su Art. 12 señala Los vehículos que transitan por las calles, caminos y vías públicas en general, estarán gravados con un impuesto anual por permiso de circulación, a beneficio exclusivo de la Municipalidad respectiva. Ley sostiene que este impuesto será a beneficio exclusivo del municipio, en la práctica, solo el 37,5 % de lo recaudado por este concepto ingresa de manera directa, derivándose el 62.5 % restante al fondo Común Municipal. Funciones del Departamento de Permisos de circulación: a. verificar el tipo y modelo de los Vehículos, clasificarlos y calcular los valores para el otorgamiento del Permiso de Circulación. b. Requerir Certificados de Revisión Técnica a los vehículos que corresponda y seguro obligatorio. c. Otorgar Duplicado de permisos de circulación d. Requerir seguros obligatorios e. Revisar las multas del tránsito. f. Efectuar cambio de nombre a los nuevos propietarios por transferencia al Permiso de circulación. g. Tramita el otorgamiento de patentes de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Ley de Rentas Municipales de Transito. h. Remitir informes emitidos por los Tribunales de Justicia y otras autoridades. i. Mantener actualizado el archivo y registro comunal de permiso de circulación j. Recopilar, procesar y entregar información estadística de la sección. k. Estar al día con la documentación referente a la normativa legal vigente como marco regulador del departamento de permiso de circulación. l. Control de Taxímetro. m. Toda la función que estipule la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, el Decreto Ley 3063 sobre Rentas Municipales y el Decreto 11 de 2007 sobre Registro Comunal de Permiso de Circulación.
Funciones del/la encargado del departamento de Permisos de circulación: a. Planificara los cursos de acción y controlara que todo lo planificado funciones cumpliéndose con toda la actividad y organización establecidas, permitiendo la continuidad y desarrollo de un buen servicio. En definitiva será el garante del respeto a toda la normativa vigente, administrará los recursos y procesos en pos de los objetivos y metas. En definitiva, llevará toda la estadística del departamento en coordinación con la unidad de Control. Atención de Público La Unidad de Permiso de Circulación, como su nombre lo indica, es la encargada de atender a los contribuyentes que solicitan renovación de permiso u otro trámite relacionado. Cabe agregar, que además se podrá mantener una atención en el domicilio privado 1, cuando el contribuyente lo requiera y sea factible ese desplazamiento. Características del Departamento de Permisos de Circulación a. Departamento encargado de otorgar el Permiso de Circulación. b. Atención constante de Público. c. Captador de nuevos contribuyentes para el pago de los permisos de circulación. d. Enmarcado dentro del marco legal (buena atención) e. Gestionador de uno de los principales ingresos municipales f. Gestionador de documentos de carácter publico Organización de la Función de Permisos de circulación 1. Planificar: Planificar constituye la acción de anteponerse a los acontecimientos, identificando los escenarios futuros y determinados los cursos de acción y el recurso necesario para el cumplimiento de los objetivos.sin duda, administrar implica planificar, por tanto, es recomendable que al momento de dirigir y gestionar en la Unidad de Permiso Circulación se tomen en cuenta las siguientes consideraciones básicas: - Analizar constantemente, con el equipo de trabajo, las fuerzas y limitaciones internas del municipio en cuanto a la recaudación de permiso de circulación. 2. Organizar según Calendario de Pago de Permisos de circulación 1 Se puede atender sólo en domicilios privados y no en lugares públicos fuera del ámbito comunal, tal como lo expresa la ley.
De acuerdo a lo establecido en el Art. 15 Decreto Ley 3063 sobre Rentas Municipales los meses de pago según tipo de vehículo son los siguientes: a. Permiso de Circulación de Vehículos Particulares: del 1º de Febrero al 31 de Marzo de cada año. 2ª cuota mes de Agosto. Esto contempla: - Automóviles - Camionetas - Minibuses Particulares - Furgones - Jeep - Station Wagons - Motocicleta - Carro de Arrastre hasta 1.750 Kg. De carga - Ambulancia - Carrozas Fúnebres b. Permiso de Circulación de Locomoción Colectiva y Transporte Público: durante el mes de Mayo 2ª cuotas mes de Junio. Contempla todos los automóviles de alquiler, de servicio individual o colectivo, con o sin taxímetro y vehículos de movilización colectiva de pasajeros. - Buses - Taxibuses - Taxi Básico - Taxi ejecutivo - Taxi Colectivo - Taxi Turismo - Minibús de Turismo - Furgones Escolares c. Permiso de Circulación Transporte de Carga: Incluye a los vehículos de carga superior a 1750 Kg. Durante mes de septiembre 2ª cuotas en el mes Octubre. - Camiones - Tractocamiones - Acoplados - Remolques - Maquinaria Industrial y Agrícola - Motononetas, Bicimotos y Bicicletas con Motor 3. Sobre el cobro: Tabla de valores de Permisos de circulación según tipo de vehículo
VEHÍCULOS PARTICULARES: Hasta 60 UTM 1 % Más de 60 UTM y 120 UTM 2 % Más de 120 UTM y 250 UTM 3 % Más de 250 UTM y 400 UTM 4 % Más de 400 UTM 4.5 % DESCUENTO EN UTM Hasta 60 UTM 0.0 Más de 60 UTM y 120 UTM 0.6 Más de 120 UTM y 250 UTM 1.8 Más de 250 UTM y 400 UTM 4.3 Más de 400 UTM 6.3 LOCOMOCIÓN COLECTIVA Y TRANSPORTE PÚBLICO. Automóviles de Alquiler de Servicio Individual o colectivo, con o sin taxímetro.1 UTM Vehículos de Movilización Colectiva depasajeros1 UTM CAMIONES. (CAPACIDAD DE CARGA) De 1750 Kg. A 5000 Kg. 1 UTM Más de 5000 Kg., hasta 10.000 Kg. 2 UTM Más de 10.000 Kg. 3 UTM TRACTOCAMIONES. (CAPACIDAD DE ARRASTRE DE CARGA) De 1750 Kg. A 5000 Kg. ½ UTM Más de 500 Kg. Hasta 10.000 Kg. 1 UTM Más de 10.000 Kg. 1.5 UTM Carros y Remolques para acoplar a vehículos motorizados (Capacidad de Carga). A los de capacidad de carga superior a 1750 Kg. Se les aplicara la tabla correspondiente a los camiones. Hasta 1750 Kg. ½ UTM Tractores Agrícolas o Industriales o Maquinas automotrices. Tractores Agrícolas Industriales, Sembradoras, Palas Mecánicas, Palas Cargadoras, Aplanadoras, Grúas, Motoniveladoras, Retroexcavadoras ytraíllas.½ UTM MOTONETAS, BICIMOTOS Y BICICLETAS CON MOTOR. Motonetas, Bicimotos y Bicicletas conmotor1/5 UTM 4. Casos especiales: situación de vehículos cuyas tasaciones no aparecen en el Diario Oficial.
a. Asimilación por parte del Encargado del departamento del Transito. Cuando los vehículos son omitidos de la lista de precios publicado por el Servicio de Impuestos Internos y se requiere de estos la tasación para efectos del cálculo de los permisos de circulación, el encargado del departamento de Permisos de circulación deberá asimilarlo a otros que aparezcan y que reúnan características similares en cuanto a su origen, tipo,años de antigüedad, capacidad y especificaciones técnicas. b. Tasación del Servicio de Impuestos Internos. Si el caso anterior no es posible llevar a cabo, la Dirección de Transito deberá solicitar al SII de la Jurisdicción respectiva, que tase el precio corriente en plaza para los efectos de impuesto que corresponda pagar. c. Algoritmo y definiciones para la definir la tasación. - Marca o Marca Alternativa - Tipo - Modelo - Característica - Año Si no se dispone del año del vehículo se procederá con el siguiente ejercicio matemático. Ejemplo: se requiere asimilar un vehículo de año 1992 y las tasaciones publicadas por SII aparecen desde el año 1994.Se obtiene un promedio de las depreciaciones de año en año. De 1995 a 1996 es un5% y de 1994 a 1995 7.1% por tanto, el resultado promedio es un 6% aproximado. Se procede a calcular el año 1993, por tanto se considera el de tasación 1994, $4.720.000 x (1-0.06) = $ 4.720.000 x 1.94 = $ 4.436.800. Lo anterior se debe aproximar a decena de mil, por tanto queda $ 4.440.000.-Cálculo 1992. $ 4.440.000 x 0.94 = = $ 4.173.600, es decir, $ 4.170.000 (valor final año 1992). Si el vehículo es año superior a las tasaciones publicadas corresponderá efectuar el ejercicio contrario bajo el mismo procedimiento matemático. 5. Representación matemática en el cálculo de los Permisos de circulación. Para determinar el valor de un Permiso de Circulación cero Kilómetro, se debe considerar la siguiente representación matemática: (VNF x %) (X x UTM) = T x (VPC / 12) El Valor Neto Factura: VNF Porcentaje de Aplicación legal: % Descuento en UTM: X Unidad Tributaria Mensual mes ante precedente: UTM Valor Permiso de Circulación: VPC Meses del año: (CONSTANTE) Tiempo proporcional desde fecha factura: T Cuando un vehículo proviene de una importación directa, el valor neto de la factura se reemplaza multiplicando el valor CIF por el dólar a la fecha de la internación según consta en el documento.
6. Valores de los servicios prestados por el Departamento de Permisos de Circulación. Control de Taxímetro 10 % UTM Duplicado de Permiso de Circulación 10 % UTM Certificados 15 % UTM Duplicado Placa Remucar 25 % UTM Duplicado Padrón Remucar 10 % UTM Duplicado Sello Verde 10 % UTM Inscripción Placa Remucar 25 % UTM Permiso Provisorio 5 % UTM II. Proceso de Renovación de Permisos de Circulación 1. Renovación de Permiso de Circulación Vehículos Particulares Objetivo: Apoyar la recaudación de ingresos que realiza el Municipio a fin de disponer de fondos suficientes para financiar diversas actividades Alcances: El alcance de este proceso es amplio pues no solo involucra los Permiso correspondientes a los vehículos de personas que viven en TORTEL, sino a todo aquél contribuyente independiente de su domicilio que desee dejar su aporte en el municipio. Etapas del proceso 1. Entrega de tasaciones por parte del servicio de Impuestos Interno 2. Entrega de Informe de Multas Impagas por parte del Servicio de Registro Civil 3. Cargar Información señalada en los Puntos 1 Y 2 al software de permiso de circulación 4. Codificar todos los vehículos cuyo modelo corresponde al año anterior al en curso 5. Tasar todos los vehículos cuyo modelo corresponde al año en curso 6. Pre-emitir Boletines de Pago de Permiso de Circulación 7. Renovación de Permiso de Circulación Vehículos Particulares 2. Procedimientos a llevar a cabo en la Renovación de Permisos de Circulación. a. Giro de Permiso de Circulación
Objetivo: Recaudar el valor del Permiso de Circulación a favor de la Comuna de TORTEL Normas y Leyes vigentes: 1. Ley de Rentas Municipales 2. Instructivo anual que regula la Renovación de Permisos Circulación de los Vehículos Particulares y dictámenes emitidos por la Contraloría General de la República3. Instructivo y Normas de la Subsecretaria de Transporte 3. Requisitos para obtener el Permiso de Circulación: La documentación necesaria para obtener el Permiso de Circulación depende de si se trata de vehículos nuevos o una renovación. Vehículos nuevos: Se debe presentar Factura de compra del vehículo. Solicitud de inscripción en el registro civil. Certificado de homologación expedido por la casa comercial que vendió el vehículo. Copia municipalidad de la póliza de seguro obligatorio. Para vehículos importados se requiere la declaración de ingreso de Aduana que reemplaza la factura. Renovación normal: Son necesarios los siguientes documentos: Copia del permiso de circulación anterior. Copia revisión técnica vigente. (Exceptuando de acuerdo a Art. N 2 DS 74/2009. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que reconoce vehículos antiguos e históricos). Copia de emisión de contaminantes vigente. (Exceptuando de acuerdo a Art. N 2 DS 74/2009. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que reconoce vehículos antiguos e históricos). Copia municipalidad de la póliza de seguro obligatorio, vigente hasta la próxima renovación. Certificado de inscripción en el registro de vehículos motorizados (padrón). Exención de pago del permiso de circulación
Los vehículos que por cualquier causa se encuentren fuera de circulación y que no hayan renovado el permiso de circulación, podrán acogerse a la exención de pago presentando una declaración jurada simple en la municipalidad donde se encuentre registrado. Dicha declaración deberá presentarse en la oficina de partes del municipio a más tardar el 30 de noviembre del año que corresponda pagar este impuesto. Renovación para Automóviles de alquiler, de servicio individual o colectivo, con o sin taxímetro y los vehículos de locomoción colectiva, Furgones escolares y de transporte de pasajeros.- Son necesarios los siguientes documentos: Original del permiso de circulación anterior. Copia municipalidad de revisión técnica vigente. Copia municipalidad de emisión de contaminantes vigente. Copia municipalidad de la póliza de seguro obligatorio, vigente hasta la próxima renovación. Certificado de inscripción en el registro de vehículos motorizados (padrón). El valor a pagar corresponde a una UTM. Vencimiento 31 de Mayo y 30 de Junio segunda cuota. Renovación de camiones y vehículos de carga Camiones, Tractocamiones, Carros y Remolque, Maquinarias Agrícolas, Motonetas, Bicimotos y bicicleta con motor. Son necesarios los siguientes documentos: Original del permiso de circulación anterior. Copia municipalidad de revisión técnica vigente. Copia municipalidad de emisión de contaminantes vigente. Copia municipalidad de la póliza de seguro obligatorio, vigente hasta la próxima renovación. Certificado de inscripción en el registro de vehículos motorizados (padrón). Factura si es vehículo nuevo o declaración de ingreso de aduana e inscripción en el Registro Civil. Duplicados de Permisos de Circulación
Entrega en caso de extravío un duplicado de permiso de circulación vigente. Este trámite debe realizarse cuando el permiso de circulación se extravía o destruye en forma total o parcial. Valor permiso anual: 0,10 UTM. La documentación requerida es: Carné de Identidad vigente Completar Declaración Jurada Simple de Extravío Duplicados de Sellos Verde: Este trámite se debe realizar cuando el sello se destruye en forma total o parcial, en la Municipalidad en donde pagó el último permiso de circulación o en la más cercana a su domicilio cuando este a más de 150 Km. Documentación Requerida: Permiso de Circulación anterior pagado en Tortel Sello dañado o Declaración Jurada Simple por Daño total Copia de Revisión Técnica y Análisis de Gases. Duplicados de Sellos de Circulación: Otorga un duplicado de sello de circulación en caso de daño. Valor del trámite: 0,10 UTM. ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE TORTEL. OCTUBRE 2014. APROBADO POR UNANIMIDAD EL REGLAMENTO DE PERMISOS DE CIRCULACION.
Se termina la sesión a las 14.11 horas. Participantes Bernardo López Sierra Alcalde Presidente del Concejo Abel Becerra Vidal Concejal Nélida Muñoz Vargas Concejala Saturnino Casanova Fuentes Concejal Ismael Mellado Vásquez Concejal Claudio Ruiz Ayán Concejal Juan Ruiz Fuentes Concejal Sergio Barria Chavarría Secretario Municipal Ministro de Fe Angelina Díaz Guajardo Secretaria de Actas