Dirección Nacional de Bomberos informe de Gestión Agosto 2012 Mayo 2014 1
índice Pág. 1. Expedición Ley General de Bomberos de Colombia... 3 2. Expedición Decretos Reglamentarios... 4 3. Dirección Nacional de Bomberos... 5 4. Asesoría Jurídica y Técnica a Cuerpos de Bomberos... 6 5 Divulgación Ley General de Bomberos... 7 6. Consolidación Información de Cuerpos de Bomberos... 8 7. Capacitaciones a Cuerpos de Bomberos... 9 8. Aprobación Proyectos con La Junta Nacional de Bomberos 10 9. Proyectos de Fortalecimiento... 11 10. Expedición Reglamento de los Bomberos de Colombia... 12 11. Gestiones a través de Cooperación Internacional... 13 12. Emergencias Atendidas por los Bomberos de Colombia... 14 2
1 Expedición Ley General de Bomberos de Colombia Reconoce la Gestión Integral del Riesgo como un servicio público esencial a cargo del Estado. Crea el Fondo Nacional de Bomberos Reconoce la actividad de Bomberos como una actividad de alto riesgo y establece un seguro de vida durante el tiempo que ejerzan su labor. Profesionalización de los Bomberos de Colombia. El Gobierno Nacional a través de FINDETER creó una línea especial de crédito por $10.000.000.000 dirigida al fortalecimiento en inversión, infraestructura y equipamiento de todos los Cuerpos de Bomberos del País. 3
2 Expedición DECrEToS reglamentarios Decreto 256 de febrero 20 de 2013, por el cual se establece el Sistema Específico de Carrera para los Cuerpos Oficiales de Bomberos. Decreto 350 de marzo 4 de 2013, por el cual se establece la estructura de la Dirección Nacional de Bomberos y se determina las funciones de sus dependencias. Decreto 351 de marzo 4 de 2013, por el cual se establece la Planta de Personal de la Dirección Nacional de Bomberos. Decreto 352 de marzo 4 de 2013, por el cual se reglamenta el Funcionamiento de la Junta Nacional de Bomberos de Colombia. Decreto 527 de marzo 19 de 2013, por el cual se reglamenta el Fondo Nacional de Bomberos de Colombia 4
3 DirECCióN NACioNAL DE BoMBEroS Desde el pasado mes de febrero del año en curso la Dirección Nacional de bomberos Cuenta con una sede en arrendamiento, con la dotación mínima necesaria para garantizar su funcionamiento. A partir de la Ley 1575 de 2012 se pasó de una inversión cercana a $800.000.000 al año, a una inversión de $50.000.000.000 para el fortalecimiento de los cuerpos de Bomberos del País. Se realizó el Plan Estratégico de Comunicaciones con los Bomberos del País, realizando hasta Mayo entrega de 47 teléfonos móviles celulares a los Delegados Departamentales y Coordinadores ejecutivos de los Departamentos del País, para establecer contacto directo en situaciones de emergencias, servicios y aspectos administrativos. En dos Juntas Nacionales de Bomberos se han aprobado 263 proyectos de fortalecimiento bomberil. Se estableció una mesa de trabajo conjunto con la ASO- CIACIÓN NACIONAL DE EMPRESARIOS DE COLOMBIA (ANDI), CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD (CCS) y RESPONSABILIDAD INTEGRAL, que representan el Sector Privado en te- mas de Hidrocarburos y Químicos 5
4 ASESoríA JuríDiCA Y TéCNiCA A CuerpoS DE BoMBEroS Se han atendido 250 asesorías jurídicas, operativas y técnicas de Cuerpos de Bomberos de todo el país. Acompañamiento a los Cuerpos de Bomberos para la debida implementa- ción de la Ley 1575 de 2012. Asesoría a 479 Cuerpos de Bomberos en la formulación de proyectos, cele- bración de contratos y/o convenios con las Alcaldías Municipales para la debida prestación del servicio público esencial de gestión integral del riesgo. Asesoría a 70 Administraciones Municipales para la creación de Cuer- pos de Bomberos en los Municipios que no cuentan con este tipo de Instituciones. 6
5 DivuLGACióN LEY GENErAL DE BoMBEroS oficios a 32 Gobernadores y 1120 Alcaldes de todo el país explise remitieron cando el alcance de la Ley 1575 de 2012 y exigiendo su cumplimiento. Se ha hecho divulgación de la Ley 1575 de 2012 a través de visitas a 155 Munici- pios en 17 Departamentos. 7
6 CoNSoLiDACIóN información DE CuerpoS DE BoMBEroS Consolidación de información del personal vinculado a 127 Cuerpos de Bombe- ros del país. Actualización de inventario de vehículos, protección personal, herramientas y equipos para los diferentes tipos de emergencias. 8
7 CApACiTACioNES A CuErpoS DE BoMBEroS La capacitación, el entrenamiento y el reentrenamiento son los ejes fundamentales que permiten a los Bomberos de Colombia estar preparados física y técnicamente para afrontar las diferentes emergencias propias de la actividad Bomberil. garantiza efectividad en la respuesta, lo que La capacitación y entrenamiento se traduce en salvaguardar la vida y bie- nes de los habitantes y de la Nación. Entrenamiento y capacitación de 480 unidades bomberiles en cursos espe- cializados de Bomberos. Se aprobaron 1153 registros calificados para capacitación interna de los Cuer- pos de Bomberos así: 278 registros para cursos en 2012 651 registros para cursos en 2013 224 registros para cursos en 2014 9
8 AproBACióN proyectos CoN LA JuNTA NACioNAL DE Bomberos El 5 de noviembre de 2013 se logró la aprobación de 12.000.000.000 de pesos para financiar 145 proyectos que fortalecen las actividades de Materiales Peligrosos, Rescate acuático, Rescate vehicular, Rescate en estructuras colapsadas, incendios forestales y dotación de elementos de protección personal para incendios estructurales. En esta misma junta se autorizó la suscripción de un convenio con Fuerza Aérea para la Adquisición de Equipos para el control aéreo de incendios forestales, y otro con el Cuerpo de bomberos Voluntarios de Cali para capacitación a nivel nacional, por valores de $900.000.000 y $510.000.000 respectivamente. El 26 de febrero de 2014 se realizó la Segunda Junta Nacional de Bomberos en la cual se aprobó la suma de $ 7.935.000.000 con los cuales se buscó fortalecer a bomberos del País con 82 proyectos que incluyen vehículos para bomberos, equipo de protección personal, kit para incendios forestales y kit para rescate vehicular. De igual forma se aprobaron $1.000.000.000 para el fortalecimiento de la capacidad técnica y operativa de la Dirección Nacional de Bomberos. 10
9 proyectos DE ForTALECiMiENTo Se suscribieron 20 convenios de Cofinanciación entre el Fondo Nacional para la Gestión de Riesgo de Desastres Fondo Nacional de Bomberos y los Cuerpos de Bomberos de 7 Departamentos. Cursan actualmente los procesos de selección para la adqui- sición de elementos de protección personal, equipamiento y vehículos a los Cuerpos de Bomberos, aprobados en dos Juntas Nacionales de Bomberos. 11
10 Expedición reglamento de los Bomberos de Colombia La adopción de este instrumento se realiza- rá a través de una Resolución de carácter general expedida por el Ministro del Interior, proceso que se surte actual- mente ante dicha entidad para garantizar así su carácter vinculante y la ejecutabilidad de dicho Reglamento. El reglamento así adoptado, recopila la mayor cantidad de herramientas propuestas por los diferentes actores para dar solución a las diferentes problemáticas que se suscitan al interior de las Instituciones Bomberiles, sin embargo, NO constituye un instrumento de contratación con las entidades territoriales. Los costos de publicación en el Diario Oficial del Reglamento Operativo, Técni- co, Administrativo y Académico de Bomberos serán asumidos íntegramente por la Dirección Nacional de Bomberos, de acuerdo con las tarifas determinadas por la Imprenta Nacional de Colombia. 12
11 Gestiones a través de Cooperación internacional 2 1 Capacitaciones a bomberos en el Exterior 4 bomberos a España Tecnicas operativas en emergencias bomberos a JAPÓN: Gestión del Riesgo de Desastres Basado en Comunidad. bombero a Israel: Plataformas Municipales para el Desarrollo Estratégico Local. Capacitaciones a bomberos en Colombia Agencia Antiterrorismo Americana: Curso de Manejo en Seguridad de Eventos Especiales y Manejo Hospitalario de Incidentes con Victimas Masivas. JAPÓN: Taller de Administración de Servicios Médicos de Emergencia en tiempos de gran desastre Natural ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA): Asistencia técnica a Colombia en combate contra el Bioterrorismo. Donación de otros Gobiernos JAPÓN: Donó 2 máquinas de Bomberos. ESPAÑA: Donó Equipos Especializados para Cuerpos de Bomberos. 13
12 emergencias atendidas por los bomberos de colombia 1 de Enero a Junio 6 de 2014 EMERGENCIAS ACCIDENTE AEREO ACCIDENTE DE TRANSITO ATENCION PREHOSPITALARIA BUSQUEDA Y RECUPERACION DE CUERPO BUSQUEDA Y RECUPERACION DE PERSONAS CAIDA DE ARBOL COLAPSO CONTROL DE ABEJAS CRECIENTE SUBITA DERRAME DE HIDROCARBUROS DESABASTECIMIENTO DE AGUA DESBORDAMIENTO DESLIZAMIENTO EXPLOSION FALSA ALARMA FUGA DE GAS INCENDIO ESTRUCTURAL INCENDIO FORESTAL INCENDIO VEHICULAR INUNDACION MANEJO Y CONTROL DE MATERIALES PELIGROSOS OTROS QUEMAS PROHIBIDAS TOTAL 11 1771 1169 74 84 164 27 865 2 108 270 33 116 34 425 292 544 2131 161 205 420 2433 403 14
EMERGENCIAS TOTAL ACCIDENTE AEREO ACCIDENTE DE TRANSITO ATENCION PREHOSPITALARIA 11 1771 1169 BUSQUEDA Y RECUPERACION DE CUERPO 12 BUSQUEDA Y RECUPERACION DE PERSONAS CAIDA DE ARBOL COLAPSO CONTROL DE ABEJAS CRECIENTE SUBITA DERRAME DE HIDROCARBUROS DESABASTECIMIENTO DE AGUA DESBORDAMIENTO DESLIZAMIENTO EXPLOSION FALSA ALARMA FUGA DE GAS INCENDIO ESTRUCTURAL INCENDIO FORESTAL INCENDIO VEHICULAR INUNDACION MANEJO Y CONTROL DE MATERIALES PELIGROSOS OTROS QUEMAS PROHIBIDAS SISMO TRASLADO DE PACIENTE VENDAVAL 74 84 164 27 865 2 108 270 33 116 34 425 292 544 2131 161 205 emergencias atendidas por los bomberos de colombia 1 de Enero a Junio 6 de 2014 Total 420 2433 403 455 1654 96 13.947 15
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