LÍNEAS DE ACTUACIÓN SOBRE MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Plan Director mantenimiento de las escuelas infantiles y centros de educación, instalaciones deportivas, edificios de ámbito social y edificios culturales El Mantenimiento de los Edificios Municipales es una responsabilidad fundamental y necesaria para la óptima prestación de los servicios correspondientes al Ayuntamiento. Un número muy importante de las acciones programadas desde las diferentes políticas municipales se desarrollan en nuestros edificios y ello hace que su mantenimiento cobre especial importancia. Por ello consideramos que es necesario realizar un Plan Director para el Mantenimiento de las Escuelas Infantiles y Centros de Educación, Instalaciones Deportivas, Edificios de ámbito social y Edificios culturales Para la elaboración de este Plan es necesario la creación de un equipo de trabajo donde estén representados todos los implicados en la gestión de los edificios para: Abrir líneas de mejora en el mantenimiento diario. Identificar las necesidades de los edificios y usuarios del servicio para priorizar las instalaciones y fijar las políticas de mantenimiento. Afrontar los proyectos valorados en la fase de diagnóstico inicial y materializar aquellos que realmente aportan valor al edificio y al usuario. Programar las acciones a realizar para llevar a cabo los proyectos, especificando tiempos, recursos y personal necesario para su materialización.
Contrato gestión de la energía eléctrica en edificios municipales El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz gestiona Edificios y locales de titularidad municipal con tipología, antigüedad, utilización, horarios etc muy diferentes; Centros de 3ª edad, escuelas municipales, centros educativos, centros culturales, deportivos etc. Actualmente existen 430 contratos de suministro eléctrico destinado al consumo en los Edificios Municipales, lo que supone un consumo aproximado superior a 36.000.000 kwh. Por otra parte, el Ayuntamiento tiene implantado desde hace más de 15 años un modelo de Gestión Energética en las instalaciones de climatización (calefacción, climatización y ventilación) y Agua caliente sanitaria, que alcanza un total de 358 Edificios Municipales. Implantación de un modelo de GESTIÓN DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA en varios Edificios Municipales, con las siguientes prestaciones básicas: PRESTACIÓN P1: GESTIÓN DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA NECESARIA EN LOS EDIFICIOS. Hace referencia al suministro, cuantificación y consumo de la energía eléctrica necesaria en los Edificios para el correcto funcionamiento de las instalaciones objeto de contrato. PRESTACIÓN P2: MANTENIMIENTO Conjunto de intervenciones necesarias, incluyendo el servicio 24 horas todos los días del año, para lograr el perfecto funcionamiento y limpieza de las instalaciones, cumpliendo con toda la normativa vigente. PRESTACIÓN P3: RENOVACIÓN DE EQUIPOS Y GARANTÍA TOTAL EN LAS INSTALACIONES Concepto que incluye la reparación o sustitución de todos los elementos deteriorados, así como la renovación por obsolescencia de los equipos, cuando llegan al fin de la vida útil que se determina. PRESTACIÓN P4: ESTUDIO, DESARROLLO Y EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES, SUFRAGADAS MEDIANTE LOS AHORROS ENERGÉTICOS CONSEGUIDOS Realización de inversiones en instalaciones orientadas en 2 grupos fundamentales:
Obras de mejora y renovación de instalaciones existentes. Ejecución y financiación de las obras de mejora y renovación de las instalaciones que se consideran necesarias para: optimizar el gasto energético, adecuación a reglamentación, o aquellas que se consideren debido al estado, funcionamiento, rendimiento o que reporten mayor seguridad en las instalaciones. Obras de mejora en la eficiencia energética de las instalaciones. Ejecución y financiación de las obras destinadas a la incorporación de equipos e instalaciones que repercutan en una disminución de consumos, mayor eficiencia energética o disminución de emisiones. Gestión eficiente del agua en edificios municipales Se hará un repaso por las distintas tipologías de sistemas de ahorro de agua existentes en el mercado, así como por los parámetros que se deben evaluar (ahorro de agua, ahorro de energía, impacto socio-ambiental, rentabilidad económica, etc.) a la hora de llevar a cabo una correcta selección de los sistemas dependiendo del tipo de edificación y uso, elaborando planes de mantenimiento de instalaciones hidráulicas, y evaluando la eficiencia de las instalaciones en los Edificios Municipales. Implantación de sistemas de reutilización del agua renovada diariamente en las piscinas para: Recuperar el calor del agua para calentar el agua nueva de aporte de red, consiguiendo elevar en aproximadamente 7 grados la misma. Recuperar el agua para riego Telegestión El Contrato de Gestión Energética de Edificios Municipales se viene desarrollando desde 1999 y se encarga del mantenimiento, control, gestión técnica y energética de todos los sistemas de calefacción, climatización y ACS de los edificios e instalaciones de la red municipal del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz. El desarrollo de nuevas tecnologías de control y supervisión de instalaciones y el avance de los sistemas de comunicación, ha impulsado la actualización tecnológica del Sistema de Telegestión. Se está desarrollando un ambicioso proyecto de modernización del Sistema con varios objetivos:
Actualización de las redes de comunicaciones a una tipología de red IP según los últimos desarrollos en este campo, que aumentarán la velocidad de acceso, garantizando una gestión inmediata. Modernización de la programación de cada centro, para adaptarla a los últimos avances desarrollados. Utilización de nuevas tecnologías de la información mediante la creación de un portal web de información para la gestión técnica y energética de los centros del Ayuntamiento. Este proyecto permitirá integrar los Edificios Municipales en una red abierta que aproveche las últimas tecnologías disponibles como el acceso web a la información o la utilización de los últimos dispositivos tecnológicos como tablets o smartphones. El nuevo sistema de Información Energética pretende dar un acceso rápido y funcional a la información energética de los Edificios Municipales.
SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Y PATRIMONIAL DE EDIFICIOS MUNICIPALES Implantación de un Sistema de Información Geográfica y Patrimonial para los Edificios Municipales con diferentes niveles de acceso que permita: Localizar Edificios y equipamientos municipales. Poder acceder de manera rápida a información técnica: planos, certificados, contratos, gastos de mantenimiento, etc. Este sistema permitirá gestionar la información en diferentes capas temáticas, almacenándolas independientemente y permitiendo trabajar con ellas de manera rápida y sencilla incorporando una gran cantidad de información sobre bienes y conjuntos patrimoniales de diferentes tipos. LIMPIEZA Conseguir que en todos los Edificios Municipales se utilicen productos de limpieza eficaces, ecológicos y respetuosos y comprometidos con el medio ambiente. Implantar en el Servicio de Limpieza los mismos criterios que exigimos a las empresas externas y conseguir progresivamente que grupos de Edificios Municipales de la misma tipología consigan certificados con etiqueta ecológica. Los productos de limpieza utilizados por personal municipal (excepto casos justificados como los desinfectantes) cumplirán con los requisitos de alguna ecoetiqueta Tipo I como el Cisne Nórdico, Etiqueta Ecológica Europea o equivalente, o en su defecto productos que acrediten mejoras ambientales y de seguridad bajo criterios de Ecodiseño (norma ISO 14.006).
CAMPOS DE HIERBA ARTIFICIAL El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz dispone de numerosas instalaciones deportivas tanto con superficie de hierba artificial (son 16 campos, tanto para fútbol como otras dedicadas a pádel, tenis y fútbol-5) como de hierba natural (8 campos para fútbol y rugby) que implican un elevado gasto de mantenimiento para poder mantenerlos en uso tanto por el personal requerido para ello como por la maquinaria y suministros necesarios para poder desarrollar las actividades deportivas programadas. Respecto a los de hierba artificial, en la mayoría de ellos se está llegando al fin de su vida útil por lo que es necesario prever las obras de reparación y/o reposición que eviten su cierre. Por ello, es preciso tener en cuenta que se debe prever una actuación integral que solucione a largo plazo: las inversiones de mejora y mantenimiento de los campos actuales, tanto de hierba natural como de hierba artificial dedicados a diversos deportes. La reconversión, por necesidades deportivas, de la mayoría de los campos de fútbol de hierba natural a artificial (lo que alargará tanto su vida útil como el tiempo de utilización a lo largo del año ya que les afectará menos las inclemencias meteorológicas), manteniendo los de rugby en hierba natural. El objetivo es la ejecución de las obras de reforma de las instalaciones deportivas existentes en hierba artificial, la transformación de varios campos de hierba natural en hierba artificial y el mantenimiento de todas las instalaciones.
PLAN DE GESTIÓN DE BIOMASA El consumo energético en las últimas décadas se ha caracterizado por un intenso crecimiento. Las tendencias internacionales en materia medioambiental y la concienciación de la sociedad, han impulsado que la última estrategia energética tenga una orientación decidida hacia la intensificación en eficiencia energética, la potenciación de las energías renovables y la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz supo adelantarse en este campo al desarrollar ya en el año 1999 un modelo de Gestión Energética de Edificios Municipales que permitió invertir en la modernización de las instalaciones y así reducir los costes energéticos y las emisiones de CO2 El Plan de Gestión de Biomasa tiene como objetivo continuar por la misma senda y que Vitoria-Gasteiz se convierta en una ciudad neutra en carbono, aprovechando los recursos energéticos locales de la biomasa y generando empleo, integrando una cadena de valor para una producción estimada de 8.000 Tn de biomasa provenientes de los bosques de Vitoria-Gasteiz. Vitoria-Gasteiz inauguró en marzo de 2012 su primera central de producción térmica de biomasa, instalada en la Casa de la Dehesa en Olarizu. De esta forma, la sede del CEA sustituyó el gasóleo utilizado hasta ahora por un combustible de origen biológico, totalmente respetuoso con el medio ambiente y que genera el calor necesario para el funcionamiento de la calefacción y el agua caliente del edificio. Gracias a estas inversiones, actualmente el Ayuntamiento de Vitoria- Gasteiz cubre el 14% de su demanda energética para calefacción con energía de la biomasa. Así mismo, se ha incrementado la seguridad del suministro disminuyendo la dependencia de los combustibles fósiles y reduciendo las emisiones de CO2 al ambiente en 2.500 toneladas al año. Propuesta de ampliación de centrales de biomasa en 23 instalaciones municipales con una inversión de 5.500.000 y con un tiempo de retorno de la inversión de 9,7 años, calculado en función del ahorro acumulado con una evolución de las tarifas de la energía primaria según la tendencia existente de los últimos años.
ACCESIBILIDAD En la primavera del 2014 y conforme a lo dispuesto en los planes de accesibilidad vigentes de la ciudad de Vitoria-Gasteiz, se confeccionó un calendario único que contemplaba los cuatro ámbitos habituales: ÁMBITO DE URBANISMO (VIALES Y ESPACIOS PÚBLICOS) ÁMBITO DE EDIFICACIÓN ÁMBITO DE TRANSPORTE (PMRs) ÁMBITO DE COMUNICACIÓN Al margen de esta propuesta de calendario de actuaciones, Mantenimiento de Edificios Municipales realiza cualquier obra cumpliendo la normativa vigente en temas de accesibilidad.