El desafío de la RIS3: diferentes experiencias regionales Estrategia Regional de Investigación e Innovación para una especialización inteligente de Castilla y León (RIS3) 2014-2020 II FORO RIS3 Una visión estratégica compartida Santiago de Compostela, 21 de mayo de 2013 1
El camino recorrido Ley 17/2002, de 19 de diciembre, de Fomento y Coordinación General de la I+D+I en Castilla y León. Coincide con los periodos de programación de los fondos de la política de cohesión. Inicio: Plan Tecnológico Regional 1997-2000. ERIDI 2002-2006: 2 documentos: I + I ERIDI 2007-2013: Integración I+D+I desde entonces. Actualización ERIDI 2007-13. Reducción del número de prioridades. Simplificación de programas. Integración I+D+I 2
Elaboración de la nueva Estrategia Regional 2014-2020 El camino recorrido En Castilla y León los dos principales documentos de planificación estratégica de I+D+I y de Sociedad Digital del Conocimiento son: La Estrategia Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación 2007-2013 (ERIDI 2007-2013). La Estrategia Regional para la Sociedad Digital del Conocimiento 2007-2013 (ERSDI 2007-2013). Ambas estrategias, que finalizan este año, darán paso a una nueva Estrategia de Investigación e Innovación 2014-2020, en proceso de definición en el marco de la Estrategia Europa 2020. 3
La transición hacia la RIS3 Elaboración de la nueva Estrategia Regional 2014-2020 Preparación previa a partir de: Participación en proyecto Interreg Know-Hub 2012-2014 10 regiones participantes + EURADA. Evaluaciones recíprocas de estrategias regionales de innovación, con metodología S 3 y visitas sobre el terreno. Contrato de Expertos de la Comisión Europea Diciembre 2012 Extensión junio a octubre 2013. Participación en la Plataforma S3 Septiembre 2013 4
Elementos de la S3 ya presentes en la ERIDI Integración progresiva de las políticas: De investigación e innovación. Incluida Estrategia Universidad-Empresa y política económica. Implicación de agentes del Sistema Regional de Innovación en el diseño: Desde el Plan Tecnológico Regional (1996). Foro de Competitividad Económico e Industrial (2005): Marco Estratégico de Competitividad. Acuerdo Marco para la Competitividad e Innovación Industrial de Castilla y León (2005-2009, 2010-13). Definición de sectores prioritarios y factores endógenos (Marco Estratégico de Competitividad). Sistemas de evaluación y seguimiento: La transición hacia la RIS3 Indicadores estadísticos: transparencia. 5
Nuevos elementos en la definición de la S3 La transición hacia la RIS3 Reducción de prioridades y concentración de recursos. Difícil: tendencia al café para todos. Atajar la caída de la inversión privada ligada a la pública. Sistema de gobernanza más abierto. Implicación del conjunto de la sociedad, más allá del tejido empresarial. Enfoque más exterior. Cooperación institucional con otras regiones. Participación en programas europeos. 6
Elaboración de la RIS3 de Castilla y León Proceso Etapas Análisis del contexto, activos regionales, patrón de especialización y posicionamiento Principales contenidos Identificación del patrón de especialización: Económico, Científico y Tecnológico. Elaboración del análisis DAFO. Contraste del Patrón de especialización y DAFO Redacción de un primer documento base de la Estrategia Identificación de objetivos, prioridades y líneas de actuación. Definición de un sistema de seguimiento y evaluación. Contraste (incluye iniciativa de Gobierno Abierto) Elaboración del documento definitivo Elaboración del documento final de la RIS3 7
Elaboración de la RIS3 de Castilla y León Situación actual Gasto en I+D sobre PIB % de gasto interno en I+D 1,5 1,4 1,3 1,2 1,1 1,0 0,9 0,8 0,7 0,6 2001 España 2002 2003 2004 Castilla y León 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 65% 55% 45% 35% 25% 2000 Empresas 2001 2002 2003 2004 2005 Universidades 2006 2007 2008 2009 2010 2011 % Retorno PM y %en gasto I+D España 6% 5% % CyL en retorno PM % CyL en gasto I+D España 4% 3% 2% 1% 0% 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 8
Elaboración de la RIS3 de Castilla y León Patrón de especialización: base para el proceso RIS3 Tres componentes: Económico: Áreas de actividad económica con peso, especialización y/o con una orientación al exterior. Científico: Áreas de conocimiento científico donde existe masa crítica, impacto y especialización respecto al resto del mundo. Tecnológico: Dominios tecnológicos en los que la región cuenta con infraestructuras y masa crítica Objetivos: Identificar ventajas comparativas y competitivas, conexión intersectorial a través de ciencia y tecnología. 9
Patrón de especialización económico Estudiado sobre CNAE2009 (2 dígitos) 87 sectores Elaboración de la RIS3 de Castilla y León Identificando sectores con: Coeficiente de especialización económica (número de empresas y exportación) Dinamismo (Crecimiento, evolución) Conectividad: análisis de tablas input-output Agregación en 6 macroactividades (52% del PIB) Automoción y transporte Agroalimentación Salud y calidad de vida Energía y medio ambiente Hábitat Turismo, Patrimonio y Lengua Castellana Comparativa internacional: Cluster Observatory. 10
Patrón de especialización Científico Elaboración de la RIS3 de Castilla y León Publicaciones indexadas en SCOPUS. Estudio Grupo SCIMAGO (CSIC). Identificando áreas con Volumen producción (nº publicaciones)>50 Impacto >1 Especialización mundial por encima de la media normalizada. Con colaboraciones internacionales e interregionales. 11
Patrón de especialización Tecnológico Análisis de patentes Espacenet/Worldwide. Elaboración de la RIS3 de Castilla y León Infraestructuras Universidades, centros de investigación, institutos universitarios. Centros tecnológicos. Participación en el 7º Programa Marco y Programas nacionales Grupos de trabajo Tecnologías Esenciales Facilitadoras Criterio KET Comisión y H2020: Materiales avanzados, Nanotecnología y Fotónica Biotecnología Procesos de Fabricación Avanzados TIC (incluyendo micro y nano electrónica) 12
Resultado provisional. Actividades económicas Elaboración de la RIS3 de Castilla y León REPRESENTACIÓN DEL PATRÓN DE LA ESPECIALIZACIÓN ECONÓMICA PARA CASTILLA Y LEÓN ACTIVIDADES PRIMARIAS 4,89% MAQUINARIA Y EQUIPO 1,14% CAUCHO Y PLASTICO 1,69% SALUD Y BIENESTAR 1,4% TRANSPORTE Y LOGÍSTICA 3,62% FABRICACIÓN DE VEHÍCULOS 6,08% MATERIALES PARA CONSTRUCCIÓN 2,29% ENERGÍA Y MEDIOAMBIENTE 3,4% MACROACTIVIDADES (total)* 52,5% TURISMO 6,08% AGROINDUSTRIA 8,51% HÁBITAT 1,72% CONSTRUCCIÓN Y OBRA CIVIL 8,40% MADERA Y CORCHO 1,29% Automoción y logística Agroalimentario Turismo, patrimonio y lengua Hábitat 12,5 % 13,4% 8,1% 13,7% PATRIMONIOY CULTURA 2,02% Energía y medio ambiente Salud y bienestar 3,4% 1,4% 13
Resultado provisional. Áreas científicas Elaboración de la RIS3 de Castilla y León Agricultura y ciencias biológicas y veterinaria Ciencias de los Animales y Zoología Ciencia de los Alimentos Alimentos de origen animal Pequeños animales y equinos Ingeniería Ingeniería Biomédica Control, ingeniería de sistemas, Ingeniería eléctrica y electrónica Ingeniería mecánica e industrial Ingeniería química Bioingeniería Química y tecnología de procesos Química Química Analítica Química inorgánica Espectroscopia Matemáticas y Computación Inteligencia artificial y visión Teoría Computacional y Matemáticas computacionales Ciencias ambientales Química ambiental Tecnología y ciencia del agua Ecología 14
Resultado provisional. Áreas científicas Elaboración de la RIS3 de Castilla y León Inmunología y microbiología Microbiología aplicada y biotecnología Farmacología, Toxicología y Farmacia Ciencia farmaceútica Toxicología Ciencia de los materiales, física y astronomía Plásticos y polímeros Física de la materia consensada Ciencias de la Tierra Geología y procesos de la superficie terrestre Medicina Hematología Neumología Medicina molecular Oncología Neurociencias Medicina sistencial Biofísica Hasta otras 12 disciplinas con producción significativa Otros ámbitos Artes y humanidades Conservación Ciencias de los materiales, física y astronomía Metales y aleaciones 15
Elaboración de la RIS3 de Castilla y León Tecnologías (ej. TIC) AGRICULTURA DE PRECISIÓN: GEOLOCALIZACIÓN, SENSORIZACIÓN DE CULTIVOS, ETC. ACTIVIDADES PRIMARIAS 4,89% MAQUINARIA Y EQUIPO 1,14% TELEASISTENCIA BIOINFORMÁTICA: GENÓMICA, ANÁLISIS DE SECUENCIAS, ETC. CAUCHO Y PLASTICO 1,69% SALUD Y BIENESTAR 1,4% TRANSPORTE Y LOGÍSTICA 3,62% FABRICACIÓN DE VEHÍCULOS 6,08% VISIÓN ARTIFICIAL MONITORIZACIÓN EN TIEMPO REAL ROBÓTICA DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURAS INTELIGENTES VIALES/ LOGÍSTICA (SENSORES, MONITOREO, ETC.) MATERIALES PARA CONSTRUCCIÓN 2,29% ENERGÍA Y MEDIOAMBIENTE 3,4% GESTIÓN DE INFORMACIÓN MEDIOAMBIENTAL: SENSORES Y SISTEMAS DE MEDICIÓN EN TIEMPO REAL. EFICIENCIA ENERGÉTICA: SISTEMAS INTELIGENTES, ACCESO REMOTO, DOMÓTICA, DISPOSITIVOS MÓVILES. TURISMO 6,08% APLICACIONES DE MOVILIDAD VISIÓN ARTIFICIAL BIOSENSORES AGROINDUSTRIA 8,51% TRANSVERSALES HÁBITAT 1,72% MONITORIZACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS TECNOLOGÍAS DE CONSERVACIÓN PREVENTIVA CONSTRUCCIÓN Y OBRA CIVIL 8,40% MADERA Y CORCHO 1,29% CLOUD COMPUTING PATRIMONIO Y CULTURA 2,02% SEGURIDAD TECNOLOGÍAS DE MOVILIDAD PRESENCIA REMOTA: RED DE SENSORES/ SISTEMAS DE LOCALIZACIÓN EN TIEMPO REAL 16
Elaboración de la RIS3 de Castilla y León Retos Consolidar una visión común en un sistema regional que integre administración, universidades y empresas para estar involucrados en aspectos estratégicos. Definir una estrategia regional con visión global, alinearse ( Outward looking ) Maximizar complementariedad de Fondos de la Política de Cohesión con H2020 y otros instrumentos. Explotar el capital relacional: Utilizar la conexión universidad-empresa para aprovechar los activos regionales en la internacionalización. Reorganización interna de agentes del sistema de I+D+I (plataformas o grandes grupos).
Javier Álvarez Benedí Oficina del Comisionado para la Ciencia y la Tecnología de Castilla y León alvbenja@jcyl.es