Procedimientos de actuación del Consorcio de Bomberos en grandes emergencias Niveles 3. La experiencia de Arona Consorcio de Bomberos de Tenerife Salvador Reyes Suárez Servicios prestados, año 2015 TOTALES (Profesionales + voluntarios) 4114 Profesionales 3502 Voluntarios 612 Santa Cruz de Tenerife 1462 B.V. La Laguna 55 La Orotava 456 B.V. Tegueste 43 San Miguel 831 B.V. Güímar 54 Icod de Los Vinos 128 B.V. Granadilla 53 La Laguna 625 B.V. Adeje 216 B.V. Guía Isora 39 B.V. Santiago del Teide 53 B.V. Icod de los Vinos 29 B.V. Los Realejos 70 3502 612 1
Estadística según niveles de riesgo Nivel 1, bajo riesgo: 3.053 servicios 74% Nivel 2, riesgo moderado-grave: 1.059 servicios 25% Nivel 3, riesgo muy grave: 2 servicios 0,5% 2
Tegueste V-2 Icod V-8 Los Realejos V-9 La Laguna B-5 Santiago del Teide V-7 Icod B-4 La Orotava B-2 Santa Cruz B-1 La Laguna V-1 Güimar V-3 Guía de Isora V-6 ZONA SUR Adeje V-5 San Miguel B-3 PROCEDIMIENTO REGULADOR PARA LA ACTIVACIÓN DE RECURSOS Y MEDIOS EN INCIDENTES DE NIVEL 3 (Aprobación Inicial - Pleno 21/07/2016) a. Objeto. Ofrecer una respuesta eficaz y coordinada ante aquellos incidentes de gran envergadura, que por su gravedad y necesidad de medios y recursos, sean declarados de nivel 3 b. Declaración del nivel 3. El nivel 3 podrá ser declarado de varias formas: De forma inmediata por el Técnico de Coordinación de Bravo Tango (BT en lo sucesivo), ante la gravedad del siniestro, derivada de la información recibida en el Cecoes 1-1-2. Por el Jefe de Guardia cuando de existir dudas por parate del técnco de BT, al llegar al lugar y comprobar la magnitud de la emergencia. Durante el trayecto, si se observan físicamente signos de que el siniestro reviste alto riesgo, o tras información adicional ofrecida por la central de coordinación. De no contactar el técnico de BT con los recursos y sucederse las demandas, tras aviso e indicación del Oficial Jefe, o quien le sustituya. 3
Otros supuestos: Activación parcial del nivel 3 - Incendios de nivel 2. Incendios con fuego declarado o gran cantidad de humo en inmuebles BIC, o edificación declarada Patrimonio de la Humanidad. - Incendios de fuegos en interfase, cuando el índice GIFs > 6, muy alto o extremo 4
c. Activación y movilización de medios una vez declarado el nivel 3. El Técnico de Coordinación en BT Movilización o activación de recursos y medios, siguiendo la tabla correspondiente que aparece en el Anexo I. Aviso a los mandos correspondientes (Jefes de parque, Zona y Oficial), si éstos no conocen de antemano la situación. Refuerzo en el la sala 1-1-2l, con otro técnico de coordinación, en situación de localizable. La activación y movilización de los Bomberos Voluntarios se realizará mediante sms, por proximidad al lugar del siniestro. Envío colectivo de mensaje (Mensaweb) grupo Dirección, Parques Logística Técnico localizado, con el texto siguiente "Se ha originado un incidente de nivel 3 en (Lugar) por (tipo de siniestro), para su conocimiento, a los efectos de se mantenga localizado d. Activación y movilización Instrucciones para asumir la dirección de la emergencia entre los mandos según su responsabilidad. Movilización del Puesto de Mando Avanzado (PMA), y las personas que están asignadas para tal fin (Técnico de coordinación y conductor). e. Requerimiento del personal libre de servicio (Procedimiento para requerir la colaboración del personal libre de servicio) Dependiendo de la carga de trabajo, los turnos rotativos no excederán de 12 horas, salvo necesidad urgente. Se nombrará a un mando responsable de supervisar y controlar los relevos, que estará ubicado en el Parque más próximo al suceso. Dicho mando gestionará además todo lo relacionado con la logística y avituallamiento del personal. e. Delegación de mando... Cómo? f. Información a prensa Cómo y quién? g. Actuación del personal Sigilo profesional con la información que se conoce h. Requerimiento de medios externos Quién los solicita y cómo? i. Responsabilidades 5
Edificio siniestrado 6
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Cronología de activaciones y movilizaciones iniciales 1. Requerimiento al 1-1-2: 09:32 h. 1. Parque de San Miguel Activación del parque desde la Central de Coordinación: 09:34 h Salida de las dotaciones del parque de San Miguel: 09:35 h Llegada al lugar: 09:48 h Tiempo de desplazamiento: 13 minutos 2. Parque de Bomberos Voluntarios de Adeje Activación del parque desde la Central de Coordinación: 09:34 h Salida de las dotaciones del parque de San Miguel: 09:35 h Llegada al lugar: 09:48 h Tiempo de desplazamiento: 13 minutos Llegada al lugar, reconocimiento y actuación A las 09:48 horas llegan 4 unidades del parque de San Miguel (BUP nº53, BUPnº64, UAM nº 38 y UMC nº82 AEA nº27) con los diez efectivos de guardia. Al mismo tiempo, 09:48 horas llegan también 4 unidades con nueve efectivos del parque de Bomberos Voluntarios de Adeje (BUP 515, BUP 514 AEA 546 y FUV 546/3) Total 20 (11 profesionales y 9 voluntarios) Se siguen activando otros parques voluntarios de zona Sur y profesionales del Área Metropolitana 8
Calle Amalia Alayón 9
Búsqueda con perros (AEA) Búsqueda con perros (UME) 10
Apuntalamiento Servicio de apoyo 11
Servicio de apoyo 12
Servicio de apoyo Tareas de rescate 13
Tareas de rescate Gestión de la emergencia - Gabinete de crisis, formado por los responsables municipales y de los diferentes servicios implicados. - Toma consensuada de decisiones evaluando riesgos inminentes y estableciendo las zonas seguras de trabajo (Gabinete técnico Ayto). - Información centralizada de la evolución del siniestro (afectados, estado de los trabajos.) - Relevancia de la Logística, acierto en localización de víctimas tras estudio obre plano y otras informaciones personales 14
ASISTECIA DE SERVICIOS DE EMERGENCIA BOMBEROS: 180 efectivos (profesionales y voluntarios). 30 efectivos en cada turno. Otros servicios de Bomberos de apoyo (27 efectivos). Por orden de llegada: Consorcio de emergencias de Lanzarote 5 efectivos Bomberos del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran canaria, 10 efectivos Bomberos del Consorcio de Emergencia de Gran Canaria 12 efectivos AEA: Varios efectivos con unidad canina (Perro para localizar personas vivas). UME: 80 efectivos (Con unidad canina 3 perros para localizar cadáveres) Técnicos y Voluntarios de Protección Civil de Arona (45) y de otras zonas Empresas especializadas (Gruas, retroexcavadoras, apuntalamiento ) SUC, Policía Local y nacional, psicólogos 15
Reflexiones Estamos organizados y preparados para siniestros de este tipo? Existen la intercomunicación adecuada y el intercambio permanente de información entre contactos servicios e instituciones, para afrontar estas crisis de forma eficaz? Se hacen los suficientes ejercicios, reales, virtuales, sobre maquetas, para definir la organización de las actuaciones conjuntas y de cada servicio específico en estas emergencias? Son adecuados y eficientes los servicios de Logística en los diferentes servicios de emergencias, y los propios de los entes locales? 16