Dossier per a la ciutadania L ordenança fiscal és el conjunt de normes que aprova l Ajuntament per a la regulació dels ingressos que fan els veins i veïnes de Badalona en forma d impostos i taxes. Aquests tributs suposen una part molt important del total dels recursos econòmics dels què disposa l Ajuntament. En concret, a Badalona sumen un 52% del total dels ingressos corrents. Considerem que el model de finançament local està en crisi de recursos i de plantejaments. De recursos perquè els Ajuntaments tenen uns mitjans per finançar-se que els són del tot insuficients per fer front al compliment dels serveis que són de competència municipal. I de plantejaments perquè les lleis dictades per l Estat prioritzen el pagament de qualsevol deute bancari per davant dels serveis a la ciutadania i no deixen marge de maniobra a unes polítiques fiscals progressives que permetin una millor redistribució de la riquesa. El conjunt de modificacions proposades són fruit d un diàleg amb diferents agents socials i polítics de la ciutat. I també amb trobades de caire institucional amb el Defensor de la Ciutadania, la Diputació de Barcelona i les regidories d economia i hisenda d altres poblacions de Catalunya i capitals de l Estat. Les ordenances van encarades a posar les bases per obrir una nova etapa en la política fiscal a la ciutat que culmini amb una gestió transparent i amb la construcció d una nova Badalona socialment justa. 1
Què són les ordenances fiscals? Les ordenances fiscals són el conjunt de normes que aprova l Ajuntament per la regulació dels ingressos que fan els veïns i veïnes de Badalona en forma d impostos i taxes que gestiona el govern. 2
Què és l IBI? L Impost de Béns Immobles (IBI) és un tribut directe a la propietat que grava el valor dels béns immobles. La recaptació d aquest impost depèn dels Ajuntaments, es paga cada any i és una de les partides d ingressos més importants que ténen els governs municipals. Com es calcula l'ibi? El rebut final a pagar depèn principalment de dos factors: El valor que tingui l'immoble, que es calcula a partir del valor cadastral (aquest es considera que hauria de ser la meitat del valor de mercat de l immoble). El tipus impositiu que s'apliqui en cada municipi i que decideix el govern local cada any. 3
Qui paga l IBI? L IBI és un impost que paguen les persones, les empreses i les entitats bancàries que són propietàries d immobles a 1 de gener de cada any. 4
Calendari El govern municipal ha de fer una audiència pública per explicar a la ciutadania les ordenances fiscals. S ha de fer 15 dies abans del Ple on s aproven els impostos. Aquest octubre es farà el dimarts 27 d octubre. Després del Ple, i un cop anunciades les modificacions en un diari oficial, tothom qui ho vulgui té 30 dies per presentar al legacions a les ordenances aprovades inicialment al Ple municipal (aquest any tota la informació estarà a disposició de la ciutadania a través del web www.badalona.cat/ordenances2016 que es posarà en marxa el dimarts 13 d octubre). Després del període d al legacions, el següent Ple municipal és el que aprova, de manera definitiva, les ordenances fiscals que s aplicaran a partir de l 1 de gener del 2016. 5
Principals propostes del govern INCREMENT DELS FRACCIONAMENTS PER AL PAGAMENT DOMICILIAT DE L IBI (Impost de Béns Immobles) Els agents socials han traslladat al govern les dificultats d una part de la ciutadania a l hora de pagar l IBI. Per aquest motiu s amplien les fraccions pel pagament domiciliat dels rebuts. Es passarà d un pagament fraccionat en 3 terminis a un pagament fraccionat en 4 terminis. D aquesta manera, els rebuts que pagarà la ciutadania seran menors. 6
EL GOVERN CONGELA LA QUOTA DE L IBI El tipus impositiu general de l IBI es redueix un 10% fins el 0,860%. El resultat és una congelació de la quota a pagar. Amb la reducció s anul la l efecte de la pujada del valor cadastral del 30% (10% anual els darrers tres anys) demanada durant el mandat anterior. 7
BONIFICACIÓ PER TRAMS DE L IBI EN FAMÍLIES NOMBROSES El govern proposa modificar la bonificació de l IBI a les famílies nombroses en tres trams: Bonificació del 90%: Família nombrosa + valor cadastral < 30.000 Bonificació del 70%: Família nombrosa + valor cadastral 30.000-40.000 Bonificació del 50%: Família nombrosa + valor cadastral 40.000-50.000 8
ACTUALITZACIÓ DEL TIPUS IMPOSITIU DE LES PLUSVÀLUES Recuperem el tipus de la plusvàlua del 27% al 30%. D aquesta manera s iguala l impost al nivell de la majoria de les grans ciutats de Catalunya. 9
ACTUALITZACIÓ DELS LLINDARS DE CONTAMINACIÓ A L IMPOST DE CIRCULACIÓ S actualitzen els llindars d emissió i el percentatge de bonificació sobre l impost de vehicles. La proposta de bonificacions del govern és la següent: Bonificació del 75% de l impost o Vehicles elèctrics. Bonificació del 50% de l impost o Vehicles de benzina amb homologació EURO 6 i que emetin menys de 120 grams de CO2. CONGELACIÓ DE LES TAXES I PREUS PÚBLICS No s actualitzen les taxes i preus públics a causa dels baixos nivells de l IPC (Índex de Preus al Consum). BONIFICACIONS SOBRE HABITATGE PROTEGIT A L IMPOST DE CONSTRUCCIONS El govern proposa afegir una bonificació del 50% a l impost sobre construccions, instal lacions i obres per als habitatges de protecció oficial en règim de lloguer. 10
ELIMINACIÓ DE LA TAXA PER ACTIVITATS A L ESPAI PÚBLIC PER ENTITATS SENSE ÀNIM DE LUCRE Es proposa eliminar la taxa de 7,69 que paguen les entitats sense ànim de lucre per activitats al carrer. 11